<данные изъяты>
Дело № 2а-98/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Саранск 14 февраля 2025 года
Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Анашкиной Н.А., при секретаре Дуниной К.С.,
с участием в деле: административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия,
административного ответчика гр. 2 действующего в интересах несовершеннолетнего гр. 1
рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании без ведения аудиопротоколирования административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Мордовия к гр. 2, действующему в интересах несовершеннолетнего гр. 1, о взыскании задолженности по налогам и пени, ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия (далее УФНС по Республике Мордовия) обратилось в суд с административным иском к ФИО1, действующему в интересах несовершеннолетнего гр. 1. о взыскании задолженности по налогам и пени.
В обоснование административный истец указал, что гр. 1 .._.._.. года рождения является плательщиком земельного налога (земельный участок с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> В соответствии с пунктом 1 статьи 23, а также пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) обязан уплачивать законно установленные налоги. Законным представителем несовершеннолетнего гр. 1. является его отец гр. 2
В связи с отсутствием своевременной оплаты, в порядке статьи 75 НК РФ были начислены пени по земельному налогу в размере 73 рубля 20 копеек: за период с 03.12.2016 по 19.03.2017 в сумме <данные изъяты>, за период с 02.12.2017 по 26.08.2018 в сумме <данные изъяты> копеек, за период с 04.12.2018 по 11.11.2019 в сумме <данные изъяты> копейки. В связи с тем, что налог своевременно оплачен не был, в соответствии со статьей 69 НК РФ ему были выставлены требования об уплате налога и пени от 20.02.2017 №13203, от 27.08.2018 №15268, от 12.11.2019 №43031 о необходимости погашения образовавшейся задолженности по указанным налогам и пеням. В установленные сроки требования исполнены не были. УФНС России по Республике Мордовия выявлена недоимка по земельному налогу в размере <данные изъяты> рублей и задолженность по пени в размере <данные изъяты> копеек, которая до настоящего времени добровольно налогоплательщиком не уплачена. В связи с чем просит взыскать с гр. 2 действующего в интересах несовершеннолетнего гр. 1 задолженность по уплате земельного налога в размере <данные изъяты> коп., пени в сумме <данные изъяты> коп.
Одновременно, в административном исковом заявлении административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу настоящего административного иска о взыскании налоговых обязательств, указав причину пропущенного процессуального срока как большая загруженность.
В предварительное судебное заседание не явился представитель административного истца УФНС России по Республике Мордовия, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.
Административный ответчик гр. 2 действующий в интересах несовершеннолетнего гр. 1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суд не известил.
В соответствии с частью 2 статьи 138 КАС РФ предварительное судебное заседание проводится единолично судьей, осуществляющим подготовку административного дела к судебному разбирательству. Стороны, другие лица, участвующие в деле, их представители извещаются о времени и месте проведения предварительного судебного заседания. Неявка в суд лиц, участвующих в деле, или их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте предварительного судебного заседания, не является препятствием для проведения предварительного судебного заседания.
Согласно части 5 статьи 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. Данное решение не может быть принято по административным делам, подлежащим последующему рассмотрению судом коллегиально. Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Исходя из положений перечисленных норм закона, цели предварительного судебного заседания - выявление факта пропуска срока обращения в суд с административным исковым заявлением и выяснения причины пропуска административным истцом срока обращения в суд, на основании части 2 статьи 138 КАС РФ, суд проводит предварительное судебное заседание в отсутствии лиц, участвующих в деле.
Суд, рассмотрев по существу заявление административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу в суд административного иска, считает, что оно не подлежит удовлетворению, и административный иск следует оставить без удовлетворения в связи с пропуском административным истцом срока обращения в суд, установленного частью 2 статьи 286 КАС РФ.
Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.
С направлением предусмотренного статьей 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.
Требование об уплате налога согласно статье 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если указанное требование не является результатом налоговой проверки. При этом, при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Из положений приведенных правовых норм следует, что предельный срок принудительного взыскания неуплаченного налога включает в себя: срок уплаты налога, 3 месяца на направление требования, 6 месяцев на обращение в суд за взысканием суммы неуплаченного налога.
Указанные сроки обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций не соблюдены административным истцом.
Так, административным истцом направлялось административному ответчику налоговое уведомление № от 12.09.2016, срок уплаты земельного налога не позднее 01.12.2016, № № от 20.09.2017 срок уплаты земельного налога не позднее 01.12.2017, и требования об уплате налога, сбора, штрафа, процентов № от 20.03.2017, № от 27.08.2018, № от 12.11.2019, однако в установленный для уплаты срок налог уплачен не был.
С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился в суд 14.10.2024г., то есть с пропуском срока обращения в суд, установленного частью 2 статьи 286 КАС РФ.
Административным истцом подано ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.
Доводы, изложенные административным истцом, в качестве оснований восстановления срока в виду большой загруженности, не могут быть признаны судом уважительными.
Другие причины, которые послужили бы основанием для восстановления срока, обстоятельства, которые препятствовали административному истцу обратиться с вышеуказанным заявлением в установленный для этого шестимесячный срок в заявлении не указаны, доказательств не представлено.
Поскольку причины пропуска административным истцом процессуального срока признаются судом неуважительными, то отсутствуют основания для его восстановления. Поэтому ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока не подлежит удовлетворению.
В связи с установлением факта пропуска без уважительных причин срока обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, суд, исходя из положений части 5 статьи 138, части 5 статьи 180, части 6 статьи 289 КАС РФ, отказывает в удовлетворении административного иска в предварительном судебном заседании без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.
Руководствуясь статьями 138, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении ходатайства представителя Управлению Федеральной налоговой службы России по Республике Мордовия о восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления, отказать.
В удовлетворении административного искового заявления Управлению Федеральной налоговой службы России по Республике Мордовия к гр. 2, действующему в интересах несовершеннолетнего гр. 1, о взыскании задолженности по налогам и пени, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме, с подачей жалобы через Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.
Судья - <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты> Н.А. Анашкина
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>