РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2022 года

г. Ивдель

Ивдельский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Смирнова А.А., при ведении протокола секретарём судебного заседания Мехряковым А.С., с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи административное дело № 2а-565/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 к федеральному казённому учреждению Исправительная колония № 56 главного управления Федеральной службы исполнения наказания Российской Федерации по Свердловской области (далее – ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области), Федеральной службе исполнения наказания Российской Федерации (далее – ФСИН России) о признании незаконными действий (бездействий), присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством условий содержания в исправительном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратился в Ивдельский городской суд Свердловской области с административным исковым заявлением к ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области, ФСИН России о признании незаконным бездействия выразившегося в нарушении условий содержания в исправительном учреждении, по тем основаниям, что с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг содержался в ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области, в учреждении отсутствовали система вентиляции; запах; недостаточная освещённость; нехватка свежего воздуха и света; маленький размер окон 90х60; расположение прогулочных двориков в близи выгребной ямы. Просит взыскать компенсацию в размере 100 000 рублей.

В судебное заседание административный истец исковые требования поддержал, в полном объёме по изложенным в иске основаниям, сообщил, что ранее данные нарушения не являлись предметом рассмотрения.

Административные ответчики в судебное заседание представителей не направили, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Заслушав административного истца, исследовав представленные материалы, оценив каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС России) лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

ФИО1 осуждённый дд.мм.гггг Верховным судом Республики Коми за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 115 (7 эп.), ч. 2 ст. 167, п.п. «а, б» ч. 3 ст. 111, п.п. «а, г» ч. 2 ст. 112, п.п. «а, е, ж, з» ч. 2 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, в порядке ст.ст. 69, 70 Уголовного кодекса Российской Федерации, к пожизненному лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, прибыл в ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области дд.мм.гггг, дд.мм.гггг прибыл в СИЗО№ <адрес>. Характеризуется посредственно, поощрений не имеет, 33 взыскания.

Факт недостаточной вентиляции, недостатка освещения, расположения прогулочных двориков и здания ПКТ вблизи выгребной ямы, многократно устанавливался в ходе рассмотрения дел в отношении условий содержания в ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области как национальными судами так и ЕСПЧ, в том числе в рамках административного дела 2а-234/2022. Данные обстоятельства не вызывают у суда сомнений и не требуют дополнительного доказывания.

Одновременно с изложенным Истец уже обращался в Ивдельский городской суд за компенсацией по факту ненадлежащих условий содержания в ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области в рамках административного дела № 2а-377/2021 в его пользу взыскана соответствующая компенсация.

Кроме того истец обращался с жалобой от дд.мм.гггг № в ЕСПЧ по нарушениям условий содержания в ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области не связанным с настоящим иском, ему присуждена компенсация в размере 1 950 евро.

Так, в судебном заседании установлен факт нарушения ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, суд признаёт условия содержания ФИО1 в ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, выразившиеся в недостаточной вентиляции, недостатке освещения, в расположении прогулочных двориков и здания ПКТ вблизи выгребной ямы, незаконными.

Данные обстоятельства подтверждаются вышеуказанными доказательствами, в том числе, результатами прокурорских проверок Ивдельской прокуроры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях. Кроме того, данные обстоятельства ранее устанавливались решениями судов.

Каких либо последствий названные нарушения не повлекли.

Одновременно с изложенным ч. 1 ст. 219 КАС России предусматривает трёхмесячный срок обращения с административным исковым заявлением со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.

Довод Истцов сообщившего, что о незаконности действий должностных лиц узнал из судебного акта в отношении другого лица суд отклоняется, как не свидетельствующий о нарушении прав Истца.

Согласно представленным материалам Истец убыл из ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области дд.мм.гггг, обратился с административным исковым заявлением дд.мм.гггг по истечении более 10 лет после окончания обжалуемых событий, в органы прокуратуры, ЕСПЧ по доводам настоящего иска не обращался, в дд.мм.гггг уже обращался за судебной защитой в Ивдельский городской суд Свердловской области по нарушениям в ИК-56, обжаловал условия содержания в ЕСПЧ (жалоба доводов настоящего иска не содержит).

При таких обстоятельствах суд приходит к убеждению о наличии у заявителей реальной возможности своевременно обратится за защитой своих прав, либо в срок отвечающий разумности.

Суд находит, что все описываемые Истцом события были известны ему непосредственно в момент их совершения, то обстоятельство, что в дд.мм.гггг ему стало известно о взыскании с Российской Федерации денежных средств в пользу другого осуждённого, не является уважительной причиной пропуска срока.

С момент вступления в законную силу Федерального закона от 27.12.2019 N 494-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (дд.мм.гггг) также истекло более 2 лет. Жалоба в ЕСПЧ доводов настоящего иска не содержит.

При названных обстоятельствах суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Суд пришёл к убеждению о невозможности восстановления пропущенного срока и необходимости отказа в удовлетворении заявленных требований.

Разрешая вопрос об отсутствии срока на защиту неимущественных прав путём компенсации морального вреда, суд обращает внимание, что применение данный положений возможно если факт нарушения прав истца был установлен ранее вступления в законную силу Федерального закона от 27.12.2019 N 494-ФЗ, и при наличии акта устанавливающего нарушение он был лишён возможности получить соответствующую компенсацию.

В данном случае, такие факты ранее не устанавливались, Истец не был лишён возможности защиты своих прав в рамках гражданского судопроизводства, что также предусматривало возможность компенсации нарушения его личных не имущественных прав.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227-227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении административного искового заявления к ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области, ФСИН России о признании незаконными действий (бездействий), присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством условий содержания в исправительном учреждении – отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Ивдельский городской суд Свердловской области.

Судья (подпись)

А.А. Смирнов