УИД 05RS0038-01-2025-001146-98

Дело № 2а -1334/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Махачкала 28 мая 2025 г.

Советский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Валетдиновой Р.Р.

при секретаре судебного заседания Абдулкадировой М.М., с участием старшего помощника прокурора г. Махачкалы Байтемирова К.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора г. Махачкалы в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами и признании недействительным водительского удостоверения ФИО1, также о возложении обязанности на ФИО1 сдать водительское удостоверение,

установил:

прокурор г. Махачкалы в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами и признании недействительным водительского удостоверения ФИО1, также о возложении обязанности на ФИО1 сдать водительское удостоверение.

В обоснование требований указано, что в ходе проведенной прокурорской проверки был установлен факт выдачи в 2016 г. водительского удостоверения на право управления транспортными средствами № ФИО1, который согласно справке <данные изъяты>

Определением судьи Советского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от 04 марта 2025 г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен главный врач <данные изъяты>" ФИО2.

Определением судьи Советского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от 03 апреля 2025 г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено УГИБДД МВД по Республике Дагестан.

В судебном заседании представители административного истца старший помощник прокурора г. Махачкалы ФИО11. требования административного иска поддержал, просил удовлетворить, по основаниям, указанным в иске.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении не представили.

С учетом положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы административного дела, выслушав лицо, участвующего в деле, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом, ФИО1 имеет водительское удостоверение № для управления транспортными средствами категории «<данные изъяты> г.

Согласно медицинской карте амбулаторного больного от <данные изъяты>, ФИО1 состоит на учете в психиатрическом кабинете <данные изъяты> г. с <данные изъяты>.

Согласно выпискам из медицинской карты ФИО1 неоднократно проходил стационарное психиатрическое лечение.

В соответствии с приказом Минздрава России от 30 декабря 2015 г. № 1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» не имеет права на управление автотранспортом.

Как установлено статьей 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

Согласно статье 23 названного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании, и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Частью 1 статьи 23.1 этого же Федерального закона установлено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В силу статьи 24 Федерального закона определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В части 1 статьи 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями статьей 27 Федерального закона подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

Статьей 28 Федерального закона определено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Кроме того, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 27 февраля 2020 г. N 521-О, следует, что законоположением не исключается, что заболевание, включенное в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, будет выявлено в ином, помимо обязательного медицинского освидетельствования порядке.

В силу пункта 8 приказа Минздрава России от 24 ноября 2021 г. № 1092н «Об утверждении порядка проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств), порядка выдачи и формы медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, а также о признании утратившими силу отдельных приказов Министерства здравоохранения Российской Федерации" в случае выявления в ходе обследования врачом-психиатром у освидетельствуемого симптомов и синдромов заболевания (состояния), являющегося медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством (органические, включая симптоматические, психические расстройства, соответствующие пунктам 1 - 6 раздела I Перечня), освидетельствуемый направляется на психиатрическое освидетельствование врачебной комиссией медицинской организации в соответствии с законодательством Российской Федерации, установленным статьей 6 Закона Российской Федерации от 2 июля 1992 г. № 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».

Управление транспортными средствами лицами, имеющими ограничения к водительской деятельности, страдающими психическими расстройствами и расстройствами поведения, включенными в перечень медицинских противопоказаний для осуществления водительской деятельности, связанной с источником повышенной опасности, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортному происшествию, причинить вред жизни и здоровью граждан - участников дорожного движения (неопределенного круга лиц) и причинить имущественный ущерб иным участникам дорожного движения.

Поскольку факт установления ФИО1 <данные изъяты>. подтвержден документально, влияет на его способность руководить своими действиями, может послужить причиной совершения дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что наличие у него водительского удостоверения создает угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения, а также нарушает их права на безопасность дорожного движения являются обоснованными.

Следует отметить, что улучшение состояния здоровья административного ответчика документально не подтверждено, объективных и допустимых доказательств выполнения рекомендаций в части наблюдения у врача психиатра в течение длительного времени с момента выставления диагноза - пагубное употребление седативных препаратов с вредными последствиями для здоровья и стойкой ремиссии суду не представлено, следовательно, указанное обстоятельство препятствует безопасному управлению ФИО1 транспортными средствами по водительскому удовлетворению <данные изъяты> категории «В», выданное 29 октября 2016 г. МРЭО ГИБДД МВД по РД с дислокацией в г. Махачкале, в связи с чем право ФИО1 на управление транспортными средствами подлежит прекращению, а водительское удостоверение признанию недействительным.

При таком положении, оценив по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации доказательства наличия у ФИО1 заболевания, являющегося противопоказанием для управления транспортным средством, суд считает требования прокурора г. Махачкалы в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании ст. 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

В связи с учетом соблюдения баланса интересов сторон, суд полагает необходимым установить административному ответчику ФИО1 срок исполнения решения суда, в течение месяца со дня вступления решения в законную силу, являющийся разумным и достаточным для выполнения ФИО1 возложенной на него обязанности.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования прокурора г. Махачкалы в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами и признании недействительным водительского удостоверения ФИО1, также о возложении обязанности на ФИО1 сдать водительское удостоверение удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать недействительным водительское удостоверение № категории «В», выданное 29 октября 2016 г. МРЭО ГИБДД МВД по РД с дислокацией в г. Махачкале на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение месяца со дня вступления решения в законную силу, сдать в МРЭО ГИБДД МВД по Республике Дагестан с дислокацией в г. Махачкале водительское удостоверение №, категории «В», выданное 29 октября 2016 г.

Настоящее решение является основанием для внесения в Федеральную информационную систему Госавтоинспекции МВД России (ФИС ГИБДД) сведений о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Дагестан через Советский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Советского районного суда

г. Махачкалы Республики Дагестан Р.Р. Валетдинова

Мотивированное решение изготовлено 16 июня 2025 г.