Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 марта 2023 года с. Тамбовка Амурской области
Тамбовский районный суд Амурской области в составе председательствующего судьи Ворониной О.В., при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора с ограничениями,
с участием представителя административного истца ОМВД России по <адрес> ФИО3, административного ответчика ФИО1, прокурора <адрес> ФИО5,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по <адрес> обратился в суд с настоящим административным иском, указав, что приговором Благовещенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 5 годам 6 месяцам 20 дням лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. ДД.ММ.ГГГГ был освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес>, по отбытию срока наказания. Также ФИО1 имеет непогашенную судимость по приговору Тамбовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение тяжкого преступления, совершенного при особо опасном рецидиве преступлений. Решением Ванинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет. На период административного надзора установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального района, избранного осужденным в качестве места жительства или пребывания; запрета пребывания в определенных местах (рестораны, бары, казино, дискотеки и другие общественные места продажи и употребления алкогольной продукции); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания после 22:00 до 06:00 часов без уважительной причины. Решением Тамбовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 были дополнены ранее установленные административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них. Находясь под административным надзором, ФИО1 неоднократно допускал нарушения административного законодательства по статье 19.24 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении ФИО1, прекращен в связи с осуждением ФИО1 к реальному сроку лишения свободы по приговору Тамбовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (ч. 2 ст. 158 УК РФ). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания. Деяние совершенное ФИО1, предусмотренное п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений. Отягчающим обстоятельством является особо опасный рецидив преступления, в настоящее время судимость не погашена. Кроме того ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ. Данное преступление осужденный совершил в период нахождения под административным надзором, за которое был направлен к месту отбывания наказания. Таким образом, ФИО1 относится к категории лиц, указанных в п.п.2,4 ч. 2 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», - совершеннолетнее лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную судимость: за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания. В отношении указанной категории лиц административный надзор устанавливается в соответствии с ч. 1 п. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Изменив основания административного иска, просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок до погашения судимости по приговору Тамбовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, а также установить административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 уточненные административные исковые требования ОМВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 поддержала, просила их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административных исковых требований, полагал их обоснованными.
Выслушав стороны и прокурора, полагавшего требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ст.6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Из положений ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п.2, 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как следует из материалов дела, приговором Тамбовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 4 годам 3 месяцам лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ, к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Отягчающим обстоятельством судом признан особо опасный рецидив преступлений.
Приговором Тамбовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ присоединён приговор от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Отягчающим обстоятельством судом признан рецидив преступлений.
Приговором мирового судьи по Тамбовскому районному судебному участку <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.1 ст.139 УК РФ к 200 часам обязательных работ, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ присоединён приговор от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 5 лет 6 месяцев 20 дней лишения свободы.
Приговором Благовещенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ присоединён приговор от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Отягчающим обстоятельством судом признан рецидив преступлений.
Постановлением Амурского областного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, приговор Тамбовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменен, окончательно назначено наказание в виде 4 лет 9 месяцев лишения свободы.
Постановлением Благовещенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, приговор Тамбовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и приговор Благовещенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменены. По приговору Тамбовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде 5 лет 3 месяцев лишения свободы, в остальной части приговор оставлен без изменения. По приговору Благовещенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде 5 лет 9 месяцев лишения свободы, в остальной части приговор оставлен без изменения.
Постановлением Ванинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, приговор Благовещенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменен, преступление, предусмотренное п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ переквалифицировано на ч. 1 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы.
Постановлением Ванинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, к назначенному наказанию, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ присоединён приговор от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 5 лет 6 месяцев 20 дней лишения свободы.
Решением Ванинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет. На период административного надзора установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в ОМВД России по месту жительства для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального района, избранного осужденным в качестве места жительства или пребывания; запрета пребывания в определенных местах (рестораны, бары, казино, дискотеки и другие общественные места продажи и употребления алкогольных напитков); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 22:00 часов до 06:00 часов, без уважительной причины.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес>, по отбытию срока наказания.
Решением Тамбовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 были дополнены ранее установленные административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в отдел полиции по месту жительства (пребывания) для регистрации; запрещения посещения мест проведения культурно-массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Приговором Тамбовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Административный надзор в отношении ФИО1 прекращен в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением Белогорского городского суда <адрес> не отбытая часть наказания по приговору суда заменена на ограничение свободы сроком на 4 месяца.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>.
Из справки-характеристики УУП ОУУП и ПДН ОМВД Росси по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 в настоящее время проживает по адресу: <адрес>. Официально не трудоустроен, на учете как безработный не состоит, постоянного источника дохода не имеет, доход получает случайными заработками, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Ранее на ФИО1 неоднократно поступали жалобы со стороны жильцов квартиры и жителей села за нарушением им общественного порядка и поведение в быту. В общественной жизни села участие не принимает.
В силу ч.4 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.
Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Соответственно судимость ФИО1 по приговору Тамбовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ погасится – ДД.ММ.ГГГГ.
Преступление, предусмотренное п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст.15 УК РФ относится к категории преступлений средней тяжести.
Согласно п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания. Соответственно судимость ФИО1 по приговору Тамбовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ погасится – ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, в отношении ФИО1 имеется два основания для установления административного надзора - на основании приговора Тамбовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 осужден за тяжкое преступление, совершенное при особо опасном рецидиве (срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ), и приговора Тамбовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден за преступление, совершенное в период административного надзора и направлен к месту отбывания наказания (срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ).
Из разъяснений, содержащихся в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", следует, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о том, что в отношении него подлежит установлению административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
ФИО1 освобождён из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, поэтому суд считает необходимым установить административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с исчислением указанного срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Учитывая, что установление административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, суд с учётом совокупности данных о личности ФИО1, полагает необходимым определить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в количестве одного раза в месяц.
Объективных данных, подтверждающих, что установленные судом ограничения будут препятствовать ФИО1 в реализации его прав, в материалах дела не имеется.
При возникновении препятствий в исполнении возложенных на ФИО1 административных ограничений, он имеет возможность обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений на основании ч. 1 ст. 10 Закона об административном надзоре.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 – удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Установить в отношении поднадзорного лица ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд, расположенный по адресу: 675000, <адрес>, через Тамбовский районный суд <адрес>, в течение десяти дней со дня его принятия.
Председательствующий судья О.В. Воронина
Решение суда принято
в окончательной форме 09.03.2023