Дело №2а-1189/2022

УИД 21RS0006-01-2022-001666-77

Решение

Именем Российской Федерации

18 августа 2022 года г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики

под председательством судьи Ивановой Т.В.,

с участием прокурора Кирилловой М.С.,

при секретаре судебного заседания Алексеевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г.Канашу к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по г.Канашу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений ( л.д. 4-5).

В обосновании заявленных требований административный истец указал, что приговором Останкинского районного суда г.Москвы от 11 декабря 2009 года ФИО1 был осужден по ч.2 ст.162 УК РФ к 8 годам лишения свободы; приговором мирового судьи судебного участка №1 Канашского района от 22 декабря 2020 года - по ч.1 ст.119 УК РФ - к лишению свободы сроком на 10 месяцев условно. Постановлением Канашского районного суда Чувашской Республики от 27 апреля 2021 года условное осуждение отменено, постановлено исполнять наказание в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев.

Как указывает в своем заявлении административный истец, 25 февраля 2022 года ФИО1 освободился из мест лишения свободы, а 3 марта 2022 года поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Канашскому району. Решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 13 сентября 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, а также установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрещения пребывания в местах продажи спиртных напитков в розлив и распития. 3 марта 2022 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Канашскому району. В связи со сменой места жительства 07 мая 2022 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г.Канашу.

Как указывает в своем исковом заявлении административный истец, ФИО2, находясь на профилактическом учете, в течение одного года совершил два административных правонарушения.

Так, постановлением Канашского районного суда Чувашской Республики от 29 июня 2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ к штрафу в размере 500 руб.; постановлением мирового судьи судебного участка №1 г. Канаш от 4 июля 2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ к штрафу в размере 600 руб.

С учетом сведений об образе жизни ФИО1 и исходя из степени общественной опасности совершенных им административных правонарушений административный истец просит дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения административными ограничениями в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования субъекта Российской Федерации, избранного ФИО1 в качестве места жительства, без разрешения территориального органа внутренних дел, обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца - отдела МВД России по г.Канашу, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Прокурор - помощник Канашского межрайонного прокурора Кириллова М.С. в судебном заседании дала заключение об обоснованности административных исковых требований Отдела МВД России по г.Канашу.

Изучив административное исковое заявление отдела МВД России по г.Канашу, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Приговором Останкинского районного суда г.Москвы от 11 декабря 2009 года ФИО1 был осужден по ч.2 ст.162 УК РФ к 8 годам лишения свободы; приговором мирового судьи судебного участка №1 Канашского района от 22 декабря 2020 года - по ч.1 ст.119 УК РФ - к лишению свободы сроком на 10 месяцев условно с испытательным сроком на 1 год. Постановлением Канашского районного суда Чувашской Республики от 27 апреля 2021 года условное осуждение отменено, постановлено исполнять наказание в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев ( л.д.13).

Решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 13 сентября 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, а также установлены административные ограничения в виде: явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня, запрета пребывания в местах продажи спиртных напитков в розлив и их распития ( л.д. 10-12).

Согласно части 1 статьи 4 Закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 3 статьи 4Закона № 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из п.2 ч.3 ст.3 Закона № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

По смыслу приведенных положений закона для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений, указанных в п.2 ч.3 ст.3 Закона №64-ФЗ.

Находясь под административным надзором, ФИО1 совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

Так, постановлением судьи Канашского районного суда Чувашской Республики от 30 июля 2022 года ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 руб. ( л.д. 14); постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №3 г.Канаш Чувашской Республики от 05 июля 2022 года ( с учетом определения и.о. мирового судьи судебного участка №3 г.Канаш Чувашской Республики от 21 июля 2022 года об исправлении описки) ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ к административному штрафу в размере 600 руб. ( л.д. 15, 16).

Административные правонарушения совершены в течение одного года, посягали на общественный порядок и общественную безопасность. Постановления вступили в законную силу, и по ним не истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая вышеприведенные положения законодательства, а также принимая во внимание сведения об образе жизни и о поведении ФИО1, которое свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, так как они не обеспечивают в полной мере названных в законе целей административного надзора, суд находит заявленные требования в части возложения на административного ответчика обязанности обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации подлежащими удовлетворению.

При этом суд не усматривает оснований для дополнения ФИО1 административных ограничений административным ограничением в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования субъекта Российской Федерации, избранного последним в качестве места жительства, без разрешения территориального органа внутренних дел.

В своем иске административный истец мотивировал необходимость установления вышеуказанного административного ограничения степенью общественной опасности совершенных им административных правонарушений, а также поведением ФИО4 после освобождения из мест лишения свободы.

По мнению суда, данная мотивировка носит обобщающий характер.

Из характеристики ФИО1 следует, что последний имеет временный заработок ( л.д.18).

Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, совершены последним в г.Канаше Чувашской Республики.

С учетом изложенных выше обстоятельств необходимости в установлении ФИО1 запрета выезда за пределы территории муниципального образования субъекта Российской Федерации, избранного им в качестве места жительства, без разрешения территориального органа внутренних дел, не имеется.

Следовательно, в удовлетворении административного иска в этой части следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.175, 177, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск отдела МВД России по г.Канашу к ФИО1 удовлетворить частично.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 13 сентября 2021 года административные ограничения дополнительным административным ограничением в виде обязательной явки 2 ( два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении административного иска отдела МВД России по г.Канашу о дополнении ФИО1 ранее установленных административных ограничений административным ограничением в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования субъекта Российской Федерации, избранного им в качестве места жительства, без разрешения территориального органа внутренних дел - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья Т.В.Иванова

Мотивированное решение составлено 18 августа 2022 года.

Решение24.08.2022