70RS0003-01-2025-005505-55
Дело №2а-2843/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 июля 2025 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Копанчука Я.С.,
при секретаре Станиславенко Н.Н.,
с участием:
административного ответчика ФИО1,
старшего помощника прокурора Беляковой Д.А.,
помощник судьи Михайленко С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области» к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
Федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области» (далее – ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области) обратилось в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений в виде: запрещения пребывать в определенных местах; запрещения посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в определенное время суток; запрещения выезда за пределы установленной судом территории; обязательной явки от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 02.04.2024 осужден Молчановским районным судом Томской области за преступление, совершенное при опасном рецидиве и предусмотренные п.«а» ч.3 ст.158, ч.5 ст. 69 УК РФ. С учетом приговора Молчановского районного суда Томской области от 05.03.2024, постановления Октябрьского районного суда г. Томска от 24.07.2024 ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Таким образом, административный ответчик отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение преступления, совершенного при опасном рецидиве. В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор.
Административный истец ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил.
На основании ст.272 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО1, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, не возражал против удовлетворения административного иска.
Исследовав представленные письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.
Как установлено п.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст.2 названного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершенного при опасном или особо опасном рецидиве.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является совершеннолетним лицом (... года рождения), в настоящее время отбывает наказание в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы, назначенного приговором Молчановского районного суда Томской области от 02.04.2024 (с учетом приговора Молчановского районного суда Томской области от 05.03.2024, постановления Октябрьского районного суда г. Томска от 24.07.2024) за совершение преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.158, ч.5 ст. 69 УК РФ.
Начало срока – 02.04.2024, конец срока – 23.10.2025.
Также ФИО1 судим:
- 01.02.2016 мировым судьей судебного участка Молчановского судебного района Томской области по ст.158 ч.1, 64 УК РФ - 8 месяцев исправительных работ, с удержанием в доход государства 5% заработка. Постановлением Асиновского городского суда Томской области от 22.06.2017 освобожден от наказания, назначенного по приговору мирового судьи судебного участка Молчановского судебного района Томской области от 01.02.2016, в связи с декриминализацией деяния;
- 01.03.2016 Молчановским районным судом Томской области, по ст.111 ч.1 УК РФ 2 годам лишения свободы, ст.70 УК РФ (с учетом приговора Молчановского районного суда Томской области от 23.11.2012) к 2 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Асиновского городского суда Томской области от 15.12.2017 переведён в колонию - поселение. Освобожден 31.07.2018 по отбытию срока наказания из УКП ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области.
- 10.12.2020 Ленинским районным судом г.Томска по ст.158 ч.2 п. «а, б» УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;
16.02.2021 Ленинским районным судом г.Томска, по ст.30 ч.З - 158ч.2 п. «б» УК РФ - 1 год 1 месяц лишения свободы. На основании ст. 69 ч.5 УК РФ (присоединён приговор от 10.12.2020 Ленинского районного суда г. Томска) к 1 году 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;
- 23.09.2021 мировым судьей судебного участка № 6 Ленинского судебного района г.Томска, по ст.112 ч.1 УК РФ - 1 год 2 месяца лишения свободы, ст. 70 УК РФ (с учётом приговора от 16.02.2021 Ленинского районного суда г. Томска) к 1 году 4 месяцам лишения свободы с отбывание наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным постановлением Ленинского районного суда г. Томска от 24.02.2022 приговор отменен, уголовное дело направлено на новое судебное разбирательство. 05.032022 постановлением от 05.03.2022 освобожден из под ареста на подписку о невыезде. Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Томска от 27.04.2022 вновь осужден - уголовное дело прекращено на основании ст. 24 ч.1 п.3 УПК РФ, 76 ч.1 п.«а» УК РФ.
- 19.12.2022 мировым судья судебного участка Молчановского судебного района Томской области по ст.158 ч.1 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года 6 месяцев. Постановлением Молчановского районного суда Томской области от 09.11.2023 условное осуждение отменено, к отбытию 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
- 23.11.2023 мировым судьей судебного участка Молчановского судебного района Томской области по ст.167 ч.1 УК РФ - 11 месяцев лишения свободы ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по пригововру мирового судьи Молчановского судебного района Томской области от 19.12.2022 (с учетом постановления Молчановского районного суда Томской области от 09.11.2022) окончательно назначено наказание в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
- 05.03.2024 Молчановским районным судом Томской области по ст. 158 ч.2 п.«в» УК РФ к 2 годам лишения свободы. На основании ст. 69 ч.5 путем частичного сложения наказаний по приговору мирового судьи Молчановского судебного района Томской области от 23.11.2023 окончательно назначено 2 года 1 месяц лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Согласно п.2 ч.2 ст.3 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
ФИО1 02.04.2024 осужден Молчановским районным судом Томской области за тяжкое преступление, предусмотренное п.«а» ч. 3 ст.158 УК РФ. Из приговора Молчановского районного суда Томской области от 02.04.2024 следует, что в действиях административного ответчика ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений, поскольку совершил тяжкое преступление и ранее приговором Молчановского районного суда Томской области от 01.03.2016 был осужден за тяжкое преступление к реальному лишению свободы.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 Закона №64-ФЗ).
Судимость по приговору Молчановского районного суда Томской области от 02.04.2024 (с учетом приговора Молчановского районного суда Томской области от 05.03.2024, постановления Октябрьского районного суда г. Томска от 24.07.2024) не погашена, срок погашения указанной судимости – 23.10.2033 с учетом того, что преступление, предусмотренное п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, относится к категории тяжких (ч.4 ст.15 УК РФ), конец срока – 23.10.2025.
Учитывая, что срок погашения судимости по приговору Молчановского районного суда Томской области от 02.04.2024 (с учетом приговора Молчановского районного суда Томской области от 05.03.2024, постановления Октябрьского районного суда г. Томска от 24.07.2024) – 23.10.2033, административный надзор ФИО1 подлежит установлению на 8 лет.
Решая вопрос о видах административных ограничений, суд приходит к следующему.
В статье 4 Закона №64-ФЗ закреплен исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, каковыми являются: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.1).
Как следует из разъяснения, изложенного в п.29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Из представленной административным истцом характеристики от 04.07.2025 следует, что ФИО1 по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно в связи с наличием действующего дисциплинарного взыскания. Имеет три взыскания в виде устного выговора, выговора. Имеет два поощрения за добросовестное отношение к труду. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. Отбывает наказание в обычных условиях. Отношения с родственниками и иными лицами поддерживает в установленном законом порядке. Трудовую дисциплину, правила распорядка соблюдает. Привлекался к выполнению неоплачиваемых работ по благоустройству территории исправительного учреждения, желание работать проявляет.
Принимая во внимание категорию совершенных административным ответчиком преступлений, характеристику последнего по месту отбывания наказания, наличие поощрений и взысканий, суд приходит к выводу о необходимости строгого контроля за его поведением после освобождения для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем признает обоснованными требования заявителя об установлении осужденному, как способствующих такому контролю, административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 23-00 часов до 06-00 часов.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Определяя муниципальное образование, границы которого поднадзорному лицу покидать не разрешается, суд учитывает следующее.
Из приговора Молчановского районного суда Томской области от 02.04.2024 приговора Молчановского районного суда Томской области от 05.03.2024 следует, что до осуждения ФИО1 проживал по адресу: ....
В судебном заседании административный ответчик пояснил, что будет проживать в с. Нарга Молчановского района Томской области.
С учетом изложенного, в качестве муниципального образования, за пределы которого административному ответчику выезжать не разрешается, суд полагает необходимым определить - запрещение выезда за пределы муниципального образования Молчановское сельское поселение Молчановского района Томской области.
Кроме того, суд приходит к выводу о необходимости строго контроля за его поведением после освобождения для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем находит обоснованным и требование административного истца о возложении на административного ответчика обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Вместе с тем, суд считает, что оснований для установления административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях, а также пребывать в определенных местах, не имеется, поскольку из приговоров Молчановского районного суда Томской области от 02.04.2024 приговора Молчановского районного суда Томской области от 05.03.2024, мирового судьи судебного участка Молчановского судебного района Томской области от 23.11.2023, мирового судьи судебного участка Молчановского судебного района Томской области от 19.12.2022 не следует, что преступления были совершены административным ответчиком при проведении массовых мероприятий, участия в них, а также при пребывании в определенных местах.
Указанных административных ограничений при установленных в судебном заседании обстоятельствах, по мнению суда, достаточно с учетом срока административного надзора и возможности последующего дополнения административных ограничений при их недостаточном воздействии на поведение административного ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административный иск Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, родившегося ..., административный надзор на срок 8 (восемь) лет на срок погашения судимости по приговору Молчановского районного суда Томской области от 02.04.2024 (с учетом приговора Молчановского районного суда Томской области от 05.03.2024, постановления Октябрьского районного суда г. Томска от 24.07.2024) – с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
На весь срок административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде:
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, ежедневно с 23.00 до 06.00 часов;
- запрещение выезда за пределы муниципального образования «Молчановское сельское поселение Молчановского района Томской области».
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Томска.
В окончательной форме решение изготовлено 31.07.2025.
Судья Я.С. Копанчук
Подлинный документ находится в деле №2а-2843/2025 в Октябрьском районном суде г.Томска.