Дело № 2-4236/2023

УИД 55RS0003-01-2023-004464-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2023 года г. Омск

Ленинский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Альжановой А.Х., при секретаре Абулгазимовой А.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску департамента имущественных отношений Администрации г. Омска к ФИО1 ФИО6, ФИО1 ФИО7 об освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО3, указав, что департаментом проведено обследование земельного участка площадью 148,7 кв.м., расположенного в Ленинском административном округе города Омска, в 417 м севернее относительно нежилого здания, имеющего почтовый адрес: <адрес>. По периметру участок частично имеет ограждение, выполненное из металлического гофрированного листа. В северо-восточной части ограждения установлены въездные ворота. Участок с северо-западной и юго-западной стороны примыкает, образуя единое землепользование, к земельному участку с кадастровым номером 55:36:160204:29, принадлежащему ФИО2 и ФИО3 по ? доле в праве общей долевой собственности. Въезд на участок осуществляется по землям общего пользования со стороны дороги к СТ «Заря». Участок расположен в границах земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, сформированного и учтенного в ЕГРН с кадастровым номером 55:36:000000:159273, имеющего вид разрешенного использования: «земли общего пользования для полосы отвода автомобильной дороги местного значения, на земельном участке расположена автомобильная дорога общего пользования местного значения, дорога к СТ «Заря» (от <адрес> до остановки общественного транспорта СТ «Заря»), идентифицированный № ОП МГ 089. Участок ФИО2, ФИО3 не предоставлялся, в связи с чем, в действиях ответчиков присутствуют признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ. Просят обязать ответчиков освободить территорию площадью 148,7 кв.м., расположенную в Ленинском административном округе г. Омска, в 417 м севернее относительно нежилого здания, имеющего почтовый адрес: <адрес>, путем демонтажа, расположенного в его границах ограждения, благоустройства территории (тротуарная плитка, бордюры) в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Представитель истца Департамент имущественных отношений Администрации города Омска ФИО4, действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть указанное дело в ее отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что ФИО3 20.09.2023 было выдано разрешение на размещение объектов на части земельного участка, находящегося в муниципальной собственности.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного разбирательства извещалась судом, ранее в ходе рассмотрения дела возражала по поводу удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица Администрация Ленинского АО г. Омска в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена, представила отзыв, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в установленном законом порядке.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с п. 1 ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно статье 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка (подпункт 2 пункта 1); действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2).

В соответствии с пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска, от имени муниципального образования городской округ город Омск Омской области осуществляет права собственника в отношении муниципального имущества, в том числе землями, отнесенными к государственной собственности Омской области, а также землями, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе передает земельные участки в собственность граждан и юридических лиц, предоставляет в пользование, осуществляет резервирование земель, изъятие земельных участков для нужд Омской области, в соответствии с федеральным и областным законодательством самостоятельно выступает в качестве истца и ответчика в судах в пределах своих полномочий.В соответствии с пунктом 1 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 названного Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если названным Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

На основании ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из разъяснений п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применяя статью 304 Гражданского кодекса РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу ст. ст. 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 264 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В судебном заседании установлено, что специалистами отдела муниципального земельного контроля департамента ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование земельного участка площадью 148,7 кв.м., расположенного в Ленинском административном округе города Омска, в 417 м севернее относительно нежилого здания, имеющего почтовый адрес: <адрес>.

Участок расположен в границах земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, сформированного и учтенного в ЕГРН с кадастровым номером 55:36:000000:159273, имеющего вид разрешенного использования: земли общего пользования для полосы отвода автомобильной дороги местного значения, на земельном участке расположена автомобильная дорога общего пользования местного значения, дорога к СТ «Заря» (от <адрес> до остановки общественного транспорта СТ «Заря»), идентифицированный № ОП МГ 089.

В ходе проверки установлено, что по периметру участок частично имеет ограждение, выполненное из металлического гофрированного листа. В северо-восточной части ограждения установлены въездные ворота. Участок с северо-западной и юго-западной стороны примыкает, образуя единое землепользование, к земельному участку с кадастровым номером 55:36:160204:29, принадлежащему ФИО2 и ФИО3 на праве общей долевой собственности по ? доле каждому.

Въезд на участок осуществляется по землям общего пользования со стороны дороги к СТ «Заря». Участок ФИО2, ФИО3 не предоставлялся.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом обследования земельного участка от 26.06.2023 и фототаблицей.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Постановлением Правительства Омской области от 24.06.2015 № 170-п утвержден порядок и условия размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения Администрации ЛАО г. Омска от 20.09.2023 № 1959, ФИО3 выдано разрешение № № на размещение элементов благоустройства территории (ограждение, газон, различные виды посадок) на части земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без предоставления земельного участка с кадастровым номером 55:36:000000:159273, общей площадью 149 кв.м., находящегося в муниципальной собственности, без предоставления земельного участка и установления сервитута, публичного сервитута, сроком на 5 лет, согласно приложению к распоряжению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, факт нарушения в настоящее время прав истца - Департамента имущественных отношений администрации города Омска действиями ответчиков не нашел подтверждения, в связи с чем, суд полагает необходимым Департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска в удовлетворении исковых требований отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований департамента имущественных отношений Администрации г. Омска к ФИО1 ФИО8, ФИО1 ФИО9 об освобождении земельного участка отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) А.Х. Альжанова

Решение в окончательной форме принято 19 октября 2023 года

Копия верна

Судья А.Х. Альжанова