Дело № 2а-892/2022

УИД 39RS0020-01-2022-000817-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2022 г. гор. Светлогорск

Светлогорский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Севодиной О.В., при секретаре Гавриленко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседанииадминистративное исковое заявление военного прокурора 73 военной прокуратуры гарнизона Балтийского флота, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор 73 военной прокуратуры гарнизона обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором указал, что военной прокуратурой гарнизона проведены надзорные мероприятия по факту обнаружения в сети «Интернет» информации и материалов, запрещенных к распространению на территории РФ.

В результате мониторинга выявлена торговая площадка: https://krasnogorsk.mass-diplomy24.com и сетевая страница с адресом https://krasnogorsk.mass-diplomy24.com/spravka-v-voenkomat.html. Данная веб-страница содержит информацию с предложением покупки справки (форма 26) для военкомата, чтобы получить отсрочку, с указанием стоимости ее приобретения и сроков получения, для возможного представления её в качестве «официального документа».

Доступ к сайту свободный, информация доступна для использования копирования, хранения и распространения, срок пользования не ограничен.

Данный сайт не зарегистрирован в качестве средства массовой информации, в связи с чем, получение официальных сведений о его владельце в сети «Интернет» из Федеральная службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций невозможно. На момент проверки, указный интернет-ресурс в единый реестр не внесен.

Таким образом, размещенная на странице сайта с вышеуказанным сетевым адресом информация предоставлена для свободного доступа неограниченному кругу лиц, и прямо не отнесена к информации, в отношении которой Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее управления, вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов в единый реестр, необходимо признание такой информации запрещенной к распространению. Иной порядок ограничения доступа к данной информации законом не предусмотрен.

Частью 1 ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград РФ. РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков, является уголовно наказуемым деянием.

В силу ч. 6 ст.10 Федерального Закона №149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

На основании изложенного прокурор просил признать информацию, содержащуюся на странице сайта с URL-адресом https://krasnogorsk.mass-diplomy24.com/spravka-v-voenkomat.html в информационно - коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник военного прокурора Бартецкий П.В. поддержал заявленные требования по изложенным в нем основаниям, просил их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления. Представил письменные объяснения, в которых указывает, что обозначенная в административном исковом заявлении информация на сайте: https://krasnogorsk.mass-diplomy24.com/spravka-v-voenkomat.html в сети «Интернет» по состоянию на <Дата> доступна. В подтверждение данной информации предоставил скриншот. Полагает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав доказательства, и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в сети «Интернет» не ограничен доступ к интернет-странице сайта https://krasnogorsk.mass-diplomy24.com/spravka-v-voenkomat.html, раскрывающий потери личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации в период проведения специальной операции, имена, анкетные данные погибших, а также их персональные данные.

В соответствии с п. 6 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Так, ч. 1 ст. 327 УК Российской Федерации установлена уголовная ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград РФ. РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков.

В соответствии со ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Гражданин РФ несет военную службу в соответствии с Федеральным Законом от 28.03.19988 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Воинская обязанность предусматривает, в том числе, воинский учет и призыв на военную службу (ст. 1).

В соответствии со ст. 8 указанного закона гражданин РФ обязан состоять на воинском учете.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан РФ» справка обучающегося по очной форме обучения в государственном, муниципальном или имеющем государственную аккредитацию по соответствующим направлениям (специальностям) негосударственном образовательном учреждении начального профессионального, среднего профессионального или высшего профессионального образования (справка № 26) является официальным документом.

Как следует из пункта 4 ст. 2 Федерального Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», информационно - телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 1 ст. 9 названного Федерального закона).

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 15.1 указанного выше Федерального закона, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в РФ запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).

Таким образом, обеспечение свободного доступа к информации, содержащей предложение покупки справки (форма 26) для военкомата, с целью получения отсрочки от воинской обязанности, с указанием стоимости ее приобретения и сроков получения, для возможного представления её в качестве «официального документа», относится к информации о продаже поддельных документов и пропаганде уклонения от установленной законом ответственности путем использования таких документов, что противоречит вышеуказанным нормам закона, подрывает основы конституционного строя и нравственности, формирует негативное правовое сознание, воспитывает противоправное поведение и способствует совершению преступлений.

При указанных обстоятельствах суд считает исковое заявление обоснованным, и поэтому подлежащим удовлетворению, как направленное в защиту прав неопределенного круга лиц и в интересах Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 177, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования военного прокурора 73 военной прокуратуры гарнизона Балтийского флота удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно - коммуникационной сети «Интернет» на странице сайта с URL-адресом: https://krasnogorsk.mass-diplomy24.com/spravka-v-voenkomat.html информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Согласно части 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Указанное решение является основанием для внесения указанного интернет сайта в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде.

Решение в окончательной форме составлено <Дата>

Судья О.В. Севодина