Дело № 2-1527/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кинешма 22 июля 2022 года

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Быковой О.А.,

при секретаре Сосуновой М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации городского округа Кинешма о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации городского округа Кинешма, в котором просила признать за ней право пользования жилым помещением –квартирой № в <адрес> на условиях договора социального найма; обязать ответчика заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения - квартирой № в <адрес>.

В своем иске истец указывает, что в <адрес> она зарегистрирована и проживает с 11 ноября 1998 года на основании постановления главы администрации г.Кинешма от 29.10.1998 года №1649 после обмена <адрес> этом же доме. Истица обращалась в управление Северной железной дороги г.Ярославля с просьбой о предоставлении документов по квартире, т.к. хотела приватизировать ее, где ей сообщили, что все документы были переданы в администрацию г.Кинешма. Между тем в администрации документов не оказалось. На протяжении долгих лет она пользовалась спорным жилым помещением, оплачивала коммунальные услуги. В настоящее время в квартире зарегистрирована она одна. <адрес> признан аварийным, в связи с чем возникла необходимость узаконить право пользования указанной квартирой на условиях договора социального найма, однако данный вопрос возможно решить только в судебном порядке.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала по указанным в иске основаниям, просит их удовлетворить. Дополнительно показала, что изначально в 1985 году вселилась в <адрес>, <данные изъяты>. Квартиру ей предоставили от железной дороги, где она работала. Никаких документов о вселении ей не выдавали, затем она дважды меняла квартиры, из <адрес> переехала в <адрес>, а впоследствии в <адрес> что проживали в спорной квартире вплоть до момента признания дома аварийным, в настоящее время проживают на съемных квартирах. В 2009 году <данные изъяты>, в квартире осталась проживать она одна.

Представитель ответчика Администрации городского округа Кинешма ФИО3 в судебном заседании пояснила, что администрация г.о.Кинешма не возражает против удовлетворения требования истца о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, однако полагала, что заключить договор социального найма на аварийное помещение администрация не может, о чем представила письменный отзыв на иск.

Представитель третьего лица ОАО «Российские железные дороги» в лице филиала – Северной железной дороги о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил письменный отзыв, в котором указал, что жилой дом по адресу: <адрес> находился на балансе ОАО «РЖД», однако на основании акта о приеме-передаче здания №374 от 01 июля 2005 года был передан Администрации г.Кинешма в муниципальную собственность. Указывает, что притязаний на спорное жилое помещение не имеет, оставляет решение на усмотрение суда.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участвующих в деле лиц, приняв во внимание позицию третьего лица, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что постановлением главы администрации г.Кинешма от 29 октября 1998 года №1649 разрешен обмен ФИО5 с квартиросъемщиком ФИО14 после которого ФИО6 будет проживать по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельству о заключении брака, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ заключила брак с ФИО8, после заключения брака ей присвоена фамилия ФИО12.

Истица пояснила, что ее добрачная фамилия именно <данные изъяты>, таким образом, судом установлено, что при вынесении постановления № от ДД.ММ.ГГГГ в фамилии <данные изъяты> была допущена описка. Данное обстоятельство не отрицалось представителем администрации ФИО4

С 11 ноября 1998 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой МФЦ, поквартирной карточкой и отметкой в паспорте ФИО1

Из пояснений истицы ФИО2 следует, что в 1985 году по месту работы Северная железная дорога ей было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, впоследствии в порядке обмена с согласия администрации г.Кинешма она проживала в <адрес>, а затем №, где проживает и сейчас.

Действительно, согласно акту о приеме-передаче здания (сооружения) №347 от 01 июля 2005 года, на основании постановления администрации <адрес> по адресу: <адрес> был передан ОАО «РЖД» в муниципальную собственность Администрации г.Кинешма.

Постановлением администрации г.о. Кинешма от 31 декабря 2015 года №3071п, многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, а граждане подлежащими переселению.

На письменное обращение ФИО2 о заключении договора социального найма в отношении спорной квартиры, администрацией г.о.Кинешма 13 мая 2022 года вынесено постановление, которым заявителю отказано в заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>

Между тем, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истица длительное время зарегистрирована (по настоящее время) и проживает по адресу: <адрес>, своевременно оплачивали найм и коммунальные услуги.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО9 и ФИО10 показали, что в 1983 году ФИО2 вселилась в квартиру в <адрес>, в порядке обмена стала проживать в <адрес>. До настоящего времени ФИО2 зарегистрирована и проживает в данной квартире, всегда оплачивала коммунальные услуги. <данные изъяты> также показала, что квартира ФИО2 была предоставлена от железной дороги по месту работы. Она (<данные изъяты>) также была вселена в <адрес> руководством железной дороги, сотрудником которой являлась.

Согласно ч.1 ст.15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства) (ч.2 ст.15 ЖК РФ).

В соответствии со ст.16 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

В силу ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст.50 – 54 Жилищного кодекса РФ (действовавшего до 1 марта 2005 года), договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

Согласно ст.ст. 60,62,64,67 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц. Переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с требованиями статей 53, 54 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.

Согласно ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ч.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Пунктом 1 части 2 указанной статьи установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; из части 3 следует, что гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

В соответствии с ч.1 ст.13 Закона Ивановской области от 17.05.2006 N 50-ОЗ "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и предоставления таким гражданам жилых помещений по договорам социального найма на территории Ивановской области", состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, признанные нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, установленным настоящим Законом.

Факт регистрации и проживания истицы в спорной квартире на законных основаниях, подтверждается не только ее пояснениями, но и показаниями свидетелей, а также материалами дела. Судом установлено, что проживание ФИО2 в спорном жилом помещении носит постоянный характер. Ответчиком не представлены доказательства, опровергающие доводы и доказательства истицы. Отсутствие договора социального найма между администрацией г.о.Кинешма и ФИО2 в отношении <адрес> до признания указанного дома аварийным, нарушает права последней.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 имела право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес> на условиях договора социального найма, с нею должен быть заключен договор социального найма указанного жилого помещения.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО2 обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил :

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> <данные изъяты> право пользования жилым помещением – квартирой № в <адрес> на условиях договора социального найма.

Обязать Администрацию городского округа Кинешма заключить с ФИО2 договор социального найма жилого помещения по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме через Кинешемский городской суд Ивановской области.

Председательствующий: О.А.Быкова

Мотивированное решение составлено 29 июля 2022 года.