Дело № 2а-4504/2023 59RS0001-01-2023-005457-63
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 декабря 2023 года г. Пермь
Дзержинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Мухиной Е.В.,
при секретаре судебного заседания Морозовой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 126,83 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 71,61 рублей, недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 1141,00 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 17,20 рублей, пени по транспортному налогу за 2015 год в размере 601,88 рублей, пени по транспортному налогу за 2016 в размере 357,62 рублей, пени по транспортному налогу за 2017 в размере 188,21 рублей, недоимки по транспортному налогу за 2018 год в размере 375,00 рублей, пени по транспортному налогу за 2018 в размере 5,66 рублей, всего в размере 2885,01 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по Пермскому краю (далее - инспекция, налоговый орган) обратилась в суд к ФИО1 с требованием о взыскании недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц, недоимки и пени по транспортному налогу на сумму 2885,01 рублей. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 имел в собственности гараж и квартиру до 2021 года, налог на имущество физических лиц за 2016-2018 г.г. не оплатил. Также до 2018 года являлся собственником автомобиля Рено, транспортный налог за 2015-2018 г.г. не оплатил. Налогоплательщику направлены налоговые уведомления №, 50826162, 5662604, 5684662 об уплате налогов, а также в связи с неоплатой требования №,107507,54772, 13725. В установленный срок налог не оплачен. Судебный приказ ... отменен ввиду возражений должника, дата вынесения определения - Дата. Налоговый орган обратился в суд с пропуском срока, который просит восстановить.
От административного истца к дате судебного заседания направлено заявление, на требованиях настаивает, просит рассмотреть дело без участия представителя.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, указав, что в требованиях необходимо отказать, ходатайство о применении срока исковой давности направлено в адрес суда.
Исследовав материалы дела, судебных приказов ... административного дела ... суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) налоговый орган в случае не исполнения физическим лицом в добровольном порядке требований об уплате обязательных платежей и санкций в сроки указанные в требовании вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физического лица задолженности по обязательным платежам и санкциям.
Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3, ст.ст. 23, 45 НК РФ каждый обязан в срок, установленный законодательством о налогах и сборах платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность вести в установленном порядке учет доходов (расходов) и объектов налогообложения, уплачивать законно установленные налоги возложена на налогоплательщика.
Налогоплательщики - физические лица в силу ст. 52, п. 3 ст. 363, п. 4 ст. 397, п. 2 ст. 409 НК РФ уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, а также основанием для начисления пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, за каждый день просрочки, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (п. 2 ст. 69, п. 3 ст. 75НК РФ).
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.(ч.2) Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса(ч.3) Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.
Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ч.4).
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (ч.5).
Судом установлено, что ФИО1, Дата года рождения, уроженец Адрес, с Дата зарегистрирован по адресу: ФИО2.
С Дата по Дата ФИО1 принадлежало недвижимое имущество: гараж с кадастровым номером ... ..., дата возникновения права собственности Дата; с Дата по Дата квартира с кадастровым номером ... по адресу: Адрес, дата возникновения права собственности Дата; с Дата жилой дом с кадастровым номером ... по адресу: Адрес, д. Кондратово, Труженик тер. СНТ, 39, по настоящее время.
Кроме того, ФИО1 на праве собственности с Дата по Дата принадлежало транспортное средство: ..., государственный регистрационный знак ..., с Дата по Дата автомобиль ... государственный регистрационный знак ....
В связи наличием указанного имущества начислен налог на имущество физических лиц за 2016-2018 года и транспортный налог за 2015-2018 г.г. Поскольку оплата налога своевременна не произведена, начислены пени.
Для уплаты налогов за 2015 год по адресу регистрации направлено налоговое уведомление № с исчисленной суммой транспортного налога исходя из мощности двигателя Renault Duster 90 л.с. по налоговой ставке 25.00 за 12 месяцев, размер составил 2250,00 рублей.
Транспортный налог за 2015 год в размере 1875,00 рублей уплачен Дата, в связи с чем за период с Дата по Дата начислены пени в размере 499,59 рублей. Транспортный налог за 2015 год в размере 375,00 рублей уплачен Дата, в связи с чем за период с Дата по Дата начислены пени в размере 102,29 рублей.
Для уплаты налогов за 2016 год по адресу регистрации направлено налоговое уведомление № с исчисленной суммой транспортного налога исходя из мощности двигателя ... 90 л.с. по налоговой ставке 25.00 за 12 месяцев, размер составил 2250,00 рублей, а также произведен расчет налога на имущество физических лиц за квартиру по адресу: Адрес с кадастровым номером ... исходя из инвентаризационной стоимости 356142 рублей по налоговой ставке 0.20 за 12 месяцев в размере 712,00 рублей, за гараж по адресу: АдресБ, 6 исходя из инвентаризационной стоимости 86012 по налоговой ставке 0.10 за 12 месяцев в размере 86,00 рублей, за жилой дом по адресу: Кондратово, Труженик сад, 39 с кадастровым номером ... исходя из инвентаризационной стоимости 558218 по налоговой ставке 0.80 за 12 месяцев в размере 4466,00 рублей.
Транспортный налог за 2016 год уплачен налогоплательщиком 20.12.2019 и 03.08.2022 в размере 2250 рублей, в связи с чем за период с 13.02.2018 по 17.11.2019 начислены пени в размере 357,62 рублей.
Налог на имущество физических лиц за 2016 год взыскивался на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района Адрес, и.о. мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района Адрес №а-2253/2018. Остаток задолженности составляет 424,06 рублей, в связи с чем за период с Дата по Дата начислены пени в размере 126,83 рублей.
Определением от Дата судебный приказ ... отменен в связи с поступившими возражениями должника, указавшего, что автомобиль не принадлежит ему с 2015 года, налоговая инспекция пропустила сроки для взыскания.
Для уплаты налогов за 2017 год по адресу регистрации направлено налоговое уведомление № с исчисленной суммой транспортного налога исходя из мощности двигателя 90 л.с. по налоговой ставке 25.00 за 12 месяцев, размере составил 2250,00 рублей, а также произведен расчет налога на имущество физических лиц за квартиру с кадастровым номером ... исходя из инвентаризационной стоимости 381868 рублей по налоговой ставке 0.20 за 12 месяцев в размере 764,00 рублей, за гараж исходя из инвентаризационной стоимости 92226 по налоговой ставке 0.10 за 12 месяцев в размере 92,00 рублей, за жилой дом с кадастровым номером ... исходя из инвентаризационной стоимости 598541 по налоговой ставке 0.80 за 12 месяцев в размере 4788,00 рублей.
Транспортный налог за 2017 год частично уплачен налогоплательщиком Дата и Дата в размере 904,94 рублей. Остаток в размере 1345,06 рублей взыскивается на основании решения Дзержинского районного суда Адрес от Дата №а-3381/2021, в связи с чем за период с Дата по Дата начислены пени в размере 188,21 рублей.
Налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 856,00 рублей взыскивается на основании решения Дзержинского районного суда Адрес от Дата №а-3381/2021, в связи с чем за период с Дата по Дата начислены пени в размере 29,86 рублей, за период с Дата по Дата в размере 41,75 рублей.
Для уплаты налогов за 2018 год по адресу регистрации направлено налоговое уведомление № с исчисленной суммой транспортного налога исходя из мощности двигателя 90 л.с. по налоговой ставке 25.00 за 2 месяца, размере составил 375,00 рублей, а также произведен расчет налога на имущество физических лиц за квартиру с кадастровым номером ... исходя из кадастровой стоимости 1398026 рублей по налоговой ставке 0.15 за 12 месяцев в размере 1031,00 рублей, за гараж исходя из кадастровой стоимости 91020 по налоговой ставке 0.20 за 12 месяцев в размере 110,00 рублей, за жилой дом с кадастровым номером ... исходя из кадастровой стоимости 17000 по налоговой ставке 0.30 за 12 месяцев в размере 51,00 рублей.
Транспортный налог за 2018 год и налог на имущество физических лиц за 2018 год налогоплательщиком не уплачены, в связи с чем начислены пени по транспортному налогу за период с 03.12.2019 по 12.02.2020 в размере 5,66 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за период с Дата по Дата в размере 17,20 рублей.
До обращения в суд налогоплательщику направлялось требование № от Дата об уплате пени в размере 1353,48 рублей со сроком уплаты до Дата.
Требование получено в личном кабинете с прочтением Дата в 21:47.
Дата направлялось требование № об уплате пени в размере 496,69 рублей со сроком уплаты до Дата.
Требование получено в личном кабинете с прочтением Дата в 00:00.
Дата направлялось требование № об уплате задолженности в размере 1516,00 рублей и пени в размере 22,86 рублей со сроком уплаты до Дата.
Требование получено в личном кабинете с прочтением Дата в 14:30.
Срок для обращения с судебным приказом согласно указанному требованию – до 23.09.2020.
Дата налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа на сумму 3211,55 рублей.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района г. Перми от 11.06.2020 ... с ФИО1 взыскана задолженность по налогам в размере 3211,55 рублей, государственная пошлина в доход бюджета в размере 200,00 рублей.
Определением от 12.03.2021 судебный приказ отменен.
12.03.2021 определение направлено сторонам.
Срок для обращения в суд с административным исковым заявлением истекал 12.09.2021.
В суд административное исковое заявление направлено 17.11.2023.
Рассматривая ходатайство о восстановлении пропущенного срока, суд отмечает, что доказательства невозможности совершить соответствующее процессуальное действие в установленный срок не представлены.
Судом установлено, что 12.03.2021 определение направлено в ИФНС по Адрес, получено адресатом Дата согласно входящему штампу на определении.
В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В соответствии с абзацем 3 пункта 60 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска такого срока внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления. Кроме того, лицо, ходатайствующее о восстановлении пропущенного срока, должно не только указать причины его пропуска, но и представить суду доказательства невозможности совершить соответствующее процессуальное действие в установленный срок.
В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года № 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
На налогоплательщика не может быть возложено бремя несения отрицательных последствий за ненадлежащее выполнение налоговым органом своих функций по осуществлению налогового контроля, поскольку НК РФ не допускает возложения последствий ошибки, допущенной налоговым органом, на налогоплательщика. Исходя из чего, суд полагает, что ненадлежащие действия самого налогового органа по осуществлению налогового контроля привели к пропуску им срока на обращение с заявлением в суд, причины которого не могут быть признаны судом уважительными.
Из части 1 и части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с частью 1 статьи 19 Конституции Российской Федерации, закрепляющей равенство всех перед законом и судом, следует, что конституционное право на судебную защиту предполагает не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты в форме эффективного восстановления нарушенных прав и свобод в соответствии с законодательно закрепленными критериями. Принцип формальной определенности закона, предполагающий точность и ясность законодательных предписаний, будучи, как указал Конституционный Суд Российской Федерации, неотъемлемым элементом верховенства права, выступает и в законотворческой деятельности, и в правоприменительной практике необходимой гарантией обеспечения эффективной защиты от произвольных преследования, осуждения и наказания (Постановление от 27 мая 2008 года № 8-П).
В силу части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В этих условиях основания для удовлетворения требований, взыскания с административного ответчика суммы задолженности за 2018 год и пени, а также государственной пошлины не установлены.
Руководствуясь статьями 177, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении ходатайства Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по Пермскому краю о восстановлении пропущенного процессуального срока,
в удовлетворении требований административного искового заявления о взыскании с ФИО1, ..., уроженца Адрес, зарегистрированного по адресу: ФИО2 о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год за период с 13.02.2018 по 17.11.2019 в размере 126,83 рублей,
пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год за период с 24.06.2019 по 23.06.2019 в размере 71,61 рублей,
задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 1141,00 рублей,
пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год за период с 03.12.2019 по 12.02.2020 в размере 17,20 рублей,
пени по транспортному налогу за 2015 год за период с 21.12.2016 по 29.08.2019 в размере 601,88 рублей,
пени по транспортному налогу за 2016 за период с 13.02.2018 по 17.11.2019 в размере 357,62 рублей,
пени по транспортному налогу за 2017 за период с 17.12.2018 по 17.11.2019 в размере 188,21 рублей,
задолженности по транспортному налогу за 2018 год в размере 375,00 рублей,
пени по транспортному налогу за 2018 год за период с 03.12.2019 по 12.02.2020 в размере 5,66 рублей, всего в размере 2885,01 рублей – отказать.
Решение в течение месяца со дня изготовления может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.
...
Судья Е.В. Мухина
...