Дело № 2а-199/2022
55RS0037-01-2022-000446-80
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Усть-Ишим Омской области 07 октября 2022 года
Усть-Ишимский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Мозгуновой А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Зоновой А.А., с участием представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО3, помощника прокурора Усть-Ишимского района Омской области Рябцева Р.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Усть-Ишимскому району об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО3,
установил:
ОМВД России по Усть-Ишимскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО3
В обоснование требований указало, что с ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Усть-Ишимского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был поставлен на учет в ОМВД России по Усть-Ишимскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор сроком на 02 года с ограничениями в виде обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрета на пребывание вне жилого помещения, или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время, с 22 часов до 06 часов следующего дня.
Несмотря на установленные ограничения, ФИО3 на путь исправления не встал, на профилактические мероприятия не реагирует. В течение 2022 года неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24, ч. 1 ст. 19.24, ст. 20.21 КоАП РФ.
Просит установить дополнительное ограничение в отношении ФИО3 в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Представитель административного истца ФИО2 административное исковое заявление поддержал по основаниям в нем изложенным.
Административный ответчик ФИО3 согласился с заявленными требованиями.
Помощник прокурора Усть-Ишимского района Омской области Рябцев Р.Г. полагал, что заявленные требования ОМВД России по Усть-Ишимскому району обоснованные.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре).
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства в Российской Федерации (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В силу ч.ч. 2, 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о дополнении ранее установленных административных ограничений, подаются в суд органом внутренних дел по месту осуществления административного надзора.
В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Частью 1 статьи 4 Закона об административном надзоре установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Разрешая требования истца об установлении в отношении ФИО3 дополнительных административных ограничений, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что решением Усть-Ишимского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 02 года с дополнительными ограничениями в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или месту пребывания три раза в месяц, запрета на пребывание вне жилого помещения, или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время, с 22 часов до 06 часов следующего дня.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был постановлен на учет в ОМВД России по Усть-Ишимскому району. Согласно графику прибытия поднадзорного лица от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 обязан прибывать на явку в ОМВД России по Усть-Ишимскому району каждый второй, третий и четвертый понедельник месяца с 09-00 часов до 18-00 часов.
Согласно регистрационному листу, установленный график явки ФИО3 не нарушается.
Из материалов дела, в том числе из материалов личного дела ФИО3, следует, что местом регистрации ФИО3 является адрес: <адрес>-ФИО1 <адрес>.
В тоже время на основании заявлений ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденных инспектором, место жительства ФИО3 неоднократно менялось, с адреса - <адрес>-ФИО1 <адрес> на адрес - <адрес>-ФИО1 <адрес>, с адреса - <адрес>-ФИО1 <адрес>, на адрес - <адрес>-ФИО1 <адрес>, с адреса - <адрес>-ФИО1 <адрес> на адрес - <адрес>-ФИО1 <адрес>, соответственно.
Согласно акту посещения поднадзорного лица от ДД.ММ.ГГГГ и рапорту инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Усть-Ишимскому району от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства - <адрес>-ФИО1 <адрес> отсутствовал.
По данному факту ФИО3 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, что подтверждается постановление участкового уполномоченного полицией № от ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме этого, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 находился после 22 часов не в месте своего пребывания, в связи с чем он был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, что следует из постановления участкового уполномоченного полицией № от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Усть-Ишимскому району № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.
Сведений о том, что указанные постановления должностных лиц были ФИО3 обжалованы, в материалы дела не представлено.
Из материалов личного дела ФИО3 следует, что с ним регулярно проводятся профилактические работы, в тоже время представленные правовые акты свидетельствуют об отсутствии реакции у поднадзорного лица на проводимые профилактические меры.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что после установления административного надзора и дополнительных ограничений ФИО3 вновь совершил более двух административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24, ч. 2 ст. 19.24, ст. 20.21 КоАП РФ, - против порядка управления, и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, что в совокупности свидетельствует о несоблюдении поднадзорным лицом административных ограничений.
В материалах дела имеется достаточно сведений о том, что установленных ранее в отношении ФИО3 административных ограничений недостаточно для предупреждения совершения им правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Исходя из установленных по делу обстоятельств, представленных доказательств, с учетом личности ФИО3, который главой Усть-Ишимского сельского поселения Усть-Ишимского муниципального района Омской области характеризуется неудовлетворительно, участковым уполномоченным характеризуется отрицательно, характера совершенных им административных правонарушений, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, суд считает необходимым изменить ФИО3 периодичность явки в орган внутренних дел, а именно увеличить количество раз обязательной явки до четырех в месяц.
Таким образом, заявленные требования административного истца подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление ОМВД России по Усть-Ишимскому району удовлетворить.
Дополнить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>-ФИО1 <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>-ФИО1 <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>-ФИО1 <адрес>, ранее установленные административные ограничения обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 4 (четыре) раза в месяц для регистрации.
Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
Разъяснить ФИО3, что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд в течение срока административного надзора может досрочно прекратить административный надзор либо частично отменить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Омский областной суд через Усть-Ишимский районный суд Омской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья А.А. Мозгунова
Решение суда изготовлено в окончательной форме 07.10.2022.
Судья А.А. Мозгунова