УИД: 77RS0010-02-2024-012929-63
№ 2-1070/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 15 октября 2025 года
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лосевой Е.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1070/25 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес о признании решения незаконным, обязании включить периоды в стаж, назначить пенсию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес, указав, что 26 апреля 2024 г. обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако решением ответчика от 15 мая 2024 г. №630806/24 в установлении пенсии истцу отказано. При этом в подсчет страхового стажа истца не были включены следующие периоды: с 06 июля 1983 г. по 23 марта 1994 г.-служба на офицерских должностях; с 01 декабря 1997 г. по 31 декабря 1997 г.-работа. Исключение данных периодов из подсчета страхового стажа истец полагает необоснованным. На основании изложенного просит суд признать решение ответчика об отказе в назначении истцу досрочную страховую пенсию по старости незаконным, обязать ответчика включить указанные выше периоды в подсчет страхового стажа, а также назначить истцу страховую пенсию по старости с даты обращения 26 апреля 2024 г.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес в судебное заседание также не явился, извещался судом надлежащим образом, ранее представил отзыв на иск.
Руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, суд полагает необходимым рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01.01.2015 г. Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).
В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» (ч.1 ст.8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).
Лицам, которым в период с 01.01.2019 г. по 31.12.2020 г. исполнится 60 (мужчинам) и 55 (женщинам) лет, пенсия может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного Приложением 6 (ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
С 01 января 2019 г. вступил в силу Федеральный закон от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии».
Статьей 7 вышеназванного Федерального закона внесены изменения в статьи 8, 10, 13 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
В судебном заседании установлено, что 26 апреля 2024 г. ФИО1 обратился в Филиал №7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по основаниям ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Филиала №7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес №630806/24 от 15 мая 2024 г. истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с продолжительностью страхового стажа менее 42 лет.
Ответчиком в бесспорном порядке учтен страховой стаж ФИО1 для определения права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительностью 32 года 27 дней.
В страховой стаж ФИО1 пенсионным органом не включены следующие периоды:
-службы по контракту с 06 июля 1983 г. по 23 марта 1994 г.;
-работы с 01 декабря 1997 г. по 31 декабря 1997 г.-так как в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует начисление заработной платы.
Истец полагает исключение данных периодов незаконным, просит включить их в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости по основаниям ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации; в п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитываются периоды прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1, получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а часть 2 ст. 12 устанавливает, что периоды, предусмотренные ч. 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в ст. 11 настоящего Федерального закона.
При таких данных, для определения продолжительности страхового стажа на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» для назначения страховой пенсии по старости по достижении возраста 60 лет (для мужчин) в него включаются только периоды непосредственно работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, периоды временной нетрудоспособности, а также периоды прохождения военной службы по призыву и периоды участия в специальной военной операции (в период прохождения военной службы), а иные периоды (включая периоды обучения, время прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ от 12.02.1993 г. №4468-1 (кроме периодов прохождения военной службы по призыву и периодов участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы) в страховом стаже для определения права для назначения пенсии по указанному основанию не учитываются независимо от того, что ранее действовавшим законодательством такие периоды подлежали включению в страховой (трудовой, общий) стаж.
Из решения ответчика следует, что в качестве периода службы в армии по призыву ответчиком в бесспорном порядке учтен период с 05 августа 1980 г. по 05 июля 1983 г.
Вместе с тем, в трудовой книжке ФИО1 серии АТ-II №2807659, содержатся сведения о прохождении ФИО1 службы в Вооруженных Силах СССР с 05 августа 1980 г. по 23 марта 1994 г. (военный билет ГТ №132674, выдан РВК от 12.06.1994 г.).
Из представленной в дело копии военного билета ГТ №132674 на имя ФИО1 также следует, что в период с 05 августа 1980 г. по 23 марта 1994 г. он проходил службу в Вооруженных Силах СССР.
Период с 05 августа 1980 г. по 23 марта 1994 г. также отражен в выписке из индивидуального лицевого счета истца как период военной службы.
Разрешая исковые требования о включении в страховой стаж истца периода с 06 июля 1983 г. по 23 марта 1994 г., суд исходит из того, что положения п.1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ предусматривают включение в страховой стаж для целей назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 статьи 8 указанного закона периодов прохождения военной службы по призыву. Таким образом, учитывая, что трудовой книжкой и военным билетом подтверждается прохождение истцом военной службы по призыву с 05 августа 1980 г. по 23 марта 1994 г., то невключённый из указанного периода период с 06 июля 1983 г. по 23 марта 1994 г. подлежит включению в подсчет страхового стажа в соответствии с ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Также суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования в части включения в страховой стаж периода работы ФИО1 с 01 декабря 1997 г. по 31 декабря 1997 г.
Как выше указывалось, согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно пп.1, 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно ст. 66 ТК РФ и п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. №1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В соответствии с п.4 Правил № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (подп.а). Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (подп. б п.4 указанных Правил).
Как указано в п.1 ст. 9 Федерального закона от 16.07.1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», отношения по обязательному социальному страхованию возникают: 1) у страхователя (работодателя) - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора; 2) у иных страхователей - с момента их регистрации страховщиком; 3) у страховщика - с момента регистрации страхователя; 4) у застрахованных лиц - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем, если иное не установлено федеральными законами; 5) у лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, и иных категорий граждан - с момента уплаты ими или за них страховых взносов, если иное не установлено федеральными законами.
Согласно ст. 5 Федерального закона №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд.
Согласно ст. 7 Федерального закона №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» застрахованными лицами являются граждане РФ, а также постоянно или временно проживающие на адрес иностранные граждане и лица без гражданства: работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, а также по авторскому и лицензионному договору.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования на адрес» целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования на адрес» на адрес на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер. Индивидуальный лицевой счет состоит из общей, специальной и профессиональной частей, а также раздела «Сведения о трудовой деятельности».
Согласно пункту 2 указанной статьи в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица должны быть указаны, в том числе: 10) периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии, определения права на получение страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию и размера указанного страхового обеспечения.
Как следует из трудовой книжки истца, он 06 октября 1994 г. назначен на должность генерального директора ИЧП фио «Фарба» (Решение №1 от 06.10.1994 г.), 01 февраля 1999 г. обязанности генерального директора сняты (Решение №3 от 01.02.1999 г.).
Решением пенсионного органа в подсчет страхового стажа истца в бесспорном порядке включены периоды работы с 06 октября 1994 г. по 30 ноября 1997 г., и с 01 января 1998 г. по 31 декабря 2023 г.
Таким образом, из периода работы по трудовой книжке с 06 октября 1994 г. по 01 февраля 1999 г. исключен период с 01 декабря 1997 г. по 31 декабря 1997 г.
Вместе с тем, период работы с 06 октября 1994 г. по 01 февраля 1999 г. подтверждается записями в трудовой книжке, а также в полном объеме отражен в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
В связи с изложенным, поскольку период работы подтверждается трудовой книжкой и выпиской из ИЛС, сомнений у суда не вызывает, суд приходит к выводу, что исключенный период с 01 декабря 1997 г. по 31 декабря 1997 г. подлежит включению в подсчет страхового стажа ФИО1
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (часть 2).
Учитывая, что на дату обращения 26 апреля 2024 г. с учетом бесспорно учтенного ответчиком страхового стажа продолжительностью 32 года 27 дней и включенных судом периодов с 06 июля 1983 г. по 23 марта 1994 г. (10 лет 08 месяцев 18 дней), с 01 декабря 1997 г. по 31 декабря 1997 (0 лет 01 месяц 01 день) страховой стаж истца достигает необходимой продолжительности не менее 42 лет, то есть, является достаточным для назначения истцу страховой пенсии по старости по основаниям ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и истец достиг возраста 60 лет, исковые требования об обязании назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения также подлежат удовлетворению.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес о признании решения незаконным, обязании включить периоды в стаж, назначить пенсию удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес включить в подсчет стажа ФИО1, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период прохождения военной службы с 06 июля 1983 г. по 23 марта 1994 г., а также период работы с 01 декабря 2017 г. по 31 декабря 2017 г.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 26 апреля 2024 г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 16 января 2026 года.
Судья Е.А. Лосева