Решение по делу № 2А-173/2025 от 23.07.2025 - о признании незаконными действий по включению грунтовой дороги в Реестр муниципального имущества Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия и возложении обязанности по исключению грунтовой дороги из Реестра муниципального имущества Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия.

Дело № 2а-173/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Ики-Бурул 23 июля 2025 г.

Приютненский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего - судьи Лиджиева Р.С.,

при секретаре - Олюшевой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Администрации Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия и Комитету имущественных и земельных отношений Администрации Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия о признании незаконными действий по включению грунтовой дороги в Реестр муниципального имущества Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия и возложении обязанности по исключению грунтовой дороги из Реестра муниципального имущества Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующее.

Постановлениями Администрации Ики-Бурульского РМО РК от <дата> <номер> и от <дата> земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные в границах Кевюдовского сельского муниципального образования Ики-Бурульского района Республики Калмыкия (далее – Кевюдовское СМО), предоставлены гражданам в общую долевую собственность, в том числе и ему. По данным участкам ранее проходит грунтовая степная дорога в направлении к п. Кордон Ики-Бурульского района РК. В <дата> данная грунтовая дорога была включена в Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения и их идентификационных номеров, утвержденных постановлением Администрации Ики-Бурульского РМО РК от <дата> <номер>-А, и значится как подъезд от автомобильной дороги «Элиста – Арзгир – Минеральные Воды» к п.Кордон Кевюдовского СМО, идентификационный <номер>, протяженность 3,57 км. Фактически указанная дорога пролегает через земельный участок сельскохозяйственных угодий сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <номер>, предоставленный в общую долевую собственность 23 граждан и земельный участок с кадастровым номером <номер>, принадлежащий 38 гражданам, при этом грунтовая дорога без твердого покрытия не имеет статуса автомобильной дороги, не зарегистрирована в Едином государственном реестре недвижимости, сведений о собственнике не имеет, на кадастровом учете не состоит.

Считает, что включение данной дороги в Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения и в Реестр муниципальной собственности Ики-Бурульского РМО РК является незаконным, поскольку земельные участки были предоставлены раньше, чем администрация РМО приняла вышеуказанное постановление, земельный участок под дорогой в установленном порядке не зарегистрирован, а также нарушает права собственности истца на земельный участок.

<дата> его представитель ФИО2 обратилась к администрации РМО и в Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия с заявлением о переносе асфальтированного съезда с <адрес> автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Элиста – Арзгир – Минеральные Воды» в направлении п. Кордон Кевюдовского СМО. Согласно ответу Администрации Ики-Бурульского РМО РК от <дата>г. исх. <номер>, автомобильная дорога «Элиста – Арзгир – Минеральные Воды» относится к автодороге регионального значения и находится в ведении Республики Калмыкия, в связи с чем проведение строительных работ на объекте, не являющимся муниципальной собственностью, не представляется возможным. По данному вопросу рекомендовано обратиться Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия. Из Минстроя РК ответ на его заявление не поступил.

Просит признать незаконными действия и решения Администрации Ики-Бурульского РМО РК по включению грунтовой дороги в <...> и Реестр муниципального имущества и возложить обязанность на административного ответчика исключить грунтовую дорогу из Перечня автомобильных дорог и Реестра муниципального имущества Ики-Бурульского РМО РК.

Определениями Приютненского районного суда РК от <дата> из вышеуказанного требования выделено в отдельное производство требование об оспаривании нормативно-правового акта – постановления Администрации Ики-Бурульского РМО РК от <дата> <номер>-А «<...>; в качестве соответчика по настоящему делу привлечен Комитет имущественных и земельных отношений Администрации Ики-Бурульского РМО РК.

<дата> в суд поступил уточненный иск ФИО1 о признании незаконным включения в Реестр муниципального имущества Ики-Бурульского РМО РК «<...>

Истец ФИО1 требование поддержал, просил признать незаконным включение спорной дороги в Реестр муниципального имущества <ФИО>13-Бурульского РМО РК и исключить ее из указанного Реестра. Его представитель <ФИО>22 просила провести судебное заседание без ее участия.

Административные ответчики – <ФИО>5-Бурульского РМО РК и Комитет имущественных и земельных отношений <ФИО>5-Бурульского РМО РК в лице их представителя <ФИО>18 возражали против иска.

Представитель заинтересованного лица – <ФИО>11 Кевюдовского СМО <ФИО>56 просил иск удовлетворить.

Заинтересованные лица – Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству РК, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, надлежаще извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебном заседании участие не приняли.

Заинтересованные лица ФИО61, ФИО62 просили в удовлетворении иска отказать ввиду необоснованности.

В соответствии с частью 2 статьи 150 КАС РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав и изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в силу следующего.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 257-ФЗ). В пункте 6 части 1 статьи 13 Федерального закона № 257-ФЗ закреплено, что к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения. Согласно части 6 статьи 4 указанного Федерального закона на основании и во исполнение федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут издавать муниципальные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности.

В соответствии с пунктом 9 статьи 5 Федерального закона № 257-ФЗ, автомобильными дорогами общего пользования местного значения поселения являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения может утверждаться органом местного самоуправления поселения.

Положениями подпункта 5 пункта 1 статьи 14, подпункта 5 пункта 1 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (здесь и далее по тексту – в редакции на момент возникновения правоотношений), части 1 статьи 13 Федерального закона № 257-ФЗ установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения, установление порядка осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения, утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели, осуществление иных полномочий, отнесенных законодательством Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления.

Владельцем автомобильных дорог признается местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наряду с другими субъектами, указанными в пункте 7 статьи 3 Федерального закона № 257-ФЗ).

Таким образом, на местную администрацию (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) как на орган местного самоуправления федеральный законодатель возложил обязанность осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городских поселений, муниципальных районов, городских округов и обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения.

Аналогичные полномочия содержатся и в пункте 5 статьи 7 Устава Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия, согласно которому к вопросам местного значения муниципального образования отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования, в том числе в границах населенных пунктов поселений, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования, в том числе в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 51 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

С учетом положений статей 34 и 37 данного Федерального закона местная администрация является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования, наделенным уставом полномочиями по решению вопросов местного значения, входит в структуру органов местного самоуправления наряду с другими органами и выборными должностными лицами местного самоуправления, предусмотренными уставом муниципального образования и обладающими собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Реализуя указанные полномочия, органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 5 статьи 51 вышеуказанного закона).

Приказом Минэкономразвития России от 30 августа 2011 г. № 424 утвержден Порядок ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества (далее – Порядок ведения реестров) (в редакции, действовавшей на момент принятия постановления от 30 декабря 2019 г.). Названный нормативный акт устанавливал правила ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества (далее – Реестр). Согласно пункту 2 Порядка ведения реестров объектами учета в реестрах является, в том числе находящееся в муниципальной собственности недвижимое имущество (здание, строение, сооружение или объект незавершенного строительства, земельный участок, жилое, нежилое помещение или иной прочно связанный с землей объект, перемещение которого без соразмерного ущерба его назначению невозможно, либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимости). Реестр состоит из 3 разделов. В раздел 1 включаются сведения о муниципальном недвижимом имуществе, в том числе кадастровый номер муниципального недвижимого имущества, площадь, протяженность и (или) иные параметры, характеризующие физические свойства недвижимого имущества (пункт 4 Порядка ведения реестров).

В связи с изданием Приказа Минэкономразвития России от 28 декабря 2023г. № 933, вышеуказанный Порядок ведения реестров утратил свою силу.

Приказом Министерства финансов РФ от 10 октября 2023 г. № 163н утвержден новый Порядок ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества, пункты 1 и 2 которого также предусматривают ведение реестра учета муниципального недвижимого имущества. Документом, подтверждающим факт учета муниципального имущества в реестре, является выписка из реестра, который состоит из 3 разделов. В раздел 1 вносятся сведения о недвижимом имуществе, в раздел 2 вносятся сведения о движимом и об ином имуществе, в раздел 3 вносятся сведения о лицах, обладающих правами на имущество и сведениями о нем. Разделы состоят из подразделов, в каждый из которых вносятся сведения соответственно о видах недвижимого, движимого и иного имущества и лицах, обладающих правами на объекты учета и сведениями о них. В подраздел 1.2 раздела 1 реестра вносятся сведения о зданиях, сооружениях, объектах незавершенного строительства, единых недвижимых комплексах и иных объектах, отнесенных законом к недвижимости, в том числе с указанием кадастрового номера объекта учета (с датой присвоения), сведения о земельном участке, на котором расположен объект учета (кадастровый номер, форма собственности, площадь) (пункты 7, 12-13 указанного Порядка).

В силу подпункта 9 пункта 3.3 Положения об Администрации Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия, утвержденного решением Собрания депутатов Ики-Бурульского РМО Республики Калмыкия от 29 ноября 2016 г. № 73, в числе полномочий Администрации – дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Ики-Бурульского РМО РК, в том числе в границах населенных пунктов поселений, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечения функционирование парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Ики-Бурульского РМО РК, в том числе в границах населенных пунктов поселений, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из Положения о Комитете имущественных и земельных отношений Администрации Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия, утвержденного постановлением Главы Администрации Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия № 14 от 15 января 2007 г., опубликованного на официальном сайте Администрации Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия, Комитет входит в структуру Администрации Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия (пункт 1.1); является юридическим лицом (пункт 1.5); имеет право: вносить изменения в Реестр унитарных предприятий, учреждений, а также иного имущества, переданного в собственность муниципального района (пункт 3.1.1), распоряжаться переданным в собственность муниципального района имуществом (пункт 3.1.2), выступать в качестве истца и ответчика в судах общей юрисдикции и арбитражном суде (пункт 3.1.3); обязан вести постоянный учет движения имущества, переданного ему в собственность (пункт 3.2.1). В силу приведенных положений данный Комитет обладает собственной компетенцией по вопросам ведения Реестра муниципального имущества Ики-Бурульского районного муниципального образования РК.

Согласно Положению о порядке владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Ики-Бурульского РМО РК, утвержденному решением Собрания депутатов Ики-Бурульского РМО РК от 27 декабря 2011 г. №98 (далее – Положение № 98 от 27 декабря 2011 г.), муниципальное имущество Ики-Бурульского РМО РК учитывается в реестре муниципального имущества. Ведение реестра муниципального имущества осуществляет Комитет имущественных и земельных отношений Администрации Ики-Бурульского РМО РК. Интересы собственника муниципального имущества представляет Администрация Ики-Бурульского РМО РК. От имени собственника продавцом муниципального имущества выступает Комитет. Комитет организует работу по формированию и ведению Реестра муниципального имущества Ики-Бурульского РМО РК. Объектами учета Реестра являются автомобильные дороги в границах населенных пунктов поселения. Реестр представляет собой свод данных об объектах учета, находящихся в муниципальной собственности с указанием их индивидуальных особенностей. В составе Реестра учитываются объекты муниципальной казны и иное имущество, поступившее в муниципальную собственность в соответствии с действующим законодательством. Ответственность за достоверность, полноту и сохранение информационной базы Реестра возлагается на Комитет. Комитет организует ежегодно по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным периодом, сбор и анализ материалов по инвентаризации объектов муниципальной собственности, закрепленных за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, с представлением данных бухгалтерскому и техническому учету; проводит инвентаризацию объектов муниципальной казны <ФИО>13-Бурульского РМО РК. Основанием для включения в Реестр или исключения объектов из Реестра являются приобретение (передача) объекта в муниципальную собственность или выбытие объекта из муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством. (пункты 1.3-1.5, 2.1, 2.1.1.,2.1.2.,2.1.3, 2.2).

Как видно из сообщения Комитета имущественных и земельных отношений Администрации Ики-Бурульского РМО РК от 17 июля 2025 г. исх. № <номер> в Реестр муниципальной собственности Ики-Бурульского РМО РК дорога – подъезд от автомобильной дороги «Элиста – Арзгир – Минеральные Воды» к п.Кордон Кевюдовского СМО Ики-Бурульского района РК, идентификационный <номер>, протяженность 3,57 км, внесена на основании инвентаризации автомобильных дорог общего пользования местного значения сельских муниципальных образований согласно Распоряжению Администрации Ики-Бурульского РМО РК <номер> от <дата> В результате инвентаризации учтены все автомобильные дороги, находящиеся на территории сельских муниципальных образований, и постановлением Администрации Ики-Бурульского РМО РК <номер> от <дата> утвержден Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения собственности Ики-Бурульского РМО РК в разрезе районных и сельских муниципальных образований на 1 января 2020 г. В пункте 8 данного Перечня указана «автомобильная дорога – подъезд от а/д Элиста-Арзгир-МинВоды к п.Кордон, протяженность 3,57 км (грунтовая)». Иных идентифицирующих признаков данной дороги не указано.

В соответствии со статьей 128 ГК РФ к объектам гражданских прав относятся вещи (включая деньги и документарные ценные бумаги), иное имущество, в том числе имущественные права; результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

В силу пункта 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

Согласно пункта 10 и 10.1 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ автомобильные дороги относятся к линейным объектам.

В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества – внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее – государственный кадастровый учет).

С учетом приведенных положений законодательства автомобильные дороги местного значения как объекты недвижимого имущества подлежат обязательному учету в реестре соответствующего муниципального образования.

Подъезд протяженностью <...> от автомобильной дороги «Элиста – Арзгир – Минеральные Воды»к п. Кордон включен в Реестр муниципальной казны Ики-Бурульского РМО РК, что подтверждается Выпиской из Реестра муниципальной казны Ики-Бурульского РМО РК от 11 июня 2024 г. <номер> (<...>

Согласно сведениям Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, на автомобильной дороге общего пользования регионального значения «Элиста – Арзгир – Минеральные Воды» имеются два пересечения со съездом в направлении фермы Кордон – «<...>».

<дата> представитель административного истца ФИО2 обратилась в Администрацию Ики-Бурульского РМО РК и Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия с заявлением, в котором указала, что спорная автомобильная дорога от автодороги «Элиста – Арзгир – Минеральные Воды» до п. Кордон Кевюдовского СМО пролегает через земельный участок, предоставленный гражданам в общую долевую собственность. В связи с этим просила в целях устранения нарушения прав собственников земельного участка обустроить асфальтированный съезд на 57-м км автомобильной дороги «Элиста – Арзгир – Минеральные Воды», а также перенести с 55-го км на 57-й км дороги дорожный знак.

Согласно ответу Администрации Ики-Бурульского РМО РК от <дата> исх. <номер> автомобильная дорога «Элиста – Арзгир – Минеральные Воды» относится к автодороге регионального значения и находится в ведении Республики Калмыкия, в связи с чем проведение строительных работ на объекте, не являющимся муниципальной собственностью, невозможно. По данному вопросу рекомендовано обратиться Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Калмыкия.

Автомобильная дорога «Элиста – Арзгир – Минеральные Воды» идентификационный <номер> протяженностью 77,140 км входит в Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29 февраля 2008 г. № 62.

В соответствии с частью 6 статьи 22 Федерального закона от 8 ноября 2007г. № 257-ФЗ объекты дорожного сервиса должны быть оборудованы стоянками и местами остановки транспортных средств, а также подъездами, съездами и примыканиями в целях обеспечения доступа к ним с автомобильной дороги. При примыкании автомобильной дороги к другой автомобильной дороге подъезды и съезды должны быть оборудованы переходно-скоростными полосами и обустроены элементами обустройства автомобильной дороги в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

Таким образом, судом установлено, что согласно постановлению от 30 декабря 2019 г. в Реестр муниципального имущества включен «подъезд от а/д Элиста – Арзгир – МинВоды к п. Кордон», протяженность 3,57 км». Вместе с тем в нарушение Приказа Минэкономразвития России от 30 августа 2011 г. № 424 и Приказа Министерства финансов РФ от 10 октября 2023 г. № 163н ни в постановлении от 30 декабря 2019 г. ни в Выписке из Реестра муниципальной казны Ики-Бурульского РМО РК не указаны признаки, необходимые для идентификации данного объекта недвижимости (идентификационный номер, кадастровый номер земельного участка). Между тем, как установлено судом и следует из письма Минстроя, имеются два пересечения со съездом в направлении фермы Кордон – «55+850 км» и «57+892 км» с автомобильной дороги «Элиста – Арзгир – Минеральные Воды».

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что органом местного самоуправления в нарушение правил Порядка ведения реестра муниципального имущества включен объект, идентификация которого вызывает затруднения, в связи с чем возникли настоящие спорные правоотношения. Следовательно, действия ответчиков по включению подьезда к п. Кордон на основании постановления от 30 декабря 2019 г. являются незаконными, поскольку произведены с нарушением порядка, установленного уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Из материалов дела следует, что согласно сведениям Администрации Ики-Бурульского РМО РК от <дата> <номер> грунтовая автомобильная дорога, проходит через земельные участки, которые расположены в кадастровом квартале – <номер>, кадастровые номера земельных участков: <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>. Указанные участки принадлежат заинтересованным лицам по делу, привлеченным к участию в деле определением суда от <дата>, а также истцу ФИО1

Таким образом, данные обстоятельства свидетельствуют о нарушении прав истца ФИО1, поскольку он имеет в собственности земельный участок, через который проходит спорная дорога.

В силу требований статьи 187 и части 3 статьи 227 КАС РФ при принятии решения суда, обязывающего административного ответчика совершить определенные действия либо устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца, суд устанавливает в решении суда срок устранения таких нарушений. С учетом категории дела и характера спора суд считает возможным установить срок исполнения решения –1 месяц со дня вступления его в законную силу. Данный срок признается судом обоснованным и достаточным для устранения ответчиком выявленных нарушений.

При установленных обстоятельствах исковое требование подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконными действия Администрации Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия и Комитета имущественных и земельных отношений Администрации Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия по включению в Реестр муниципального имущества Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия «автомобильной дороги – подъезд от а/д Элиста-Арзгир-МинВоды к п.Кордон, протяженность 3,57 км (грунтовая)».

Обязать Администрацию Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия и Комитет имущественных и земельных отношений Администрации Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия в течение 1 (один) месяца исключить из Реестра муниципального имущества Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия «автомобильную дорогу – подъезд от а/д Элиста-Арзгир-МинВоды к п. Кордон, протяженность 3,57 км (грунтовая)».

Обязать Администрацию Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия и Комитет имущественных и земельных отношений Администрации Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия сообщить в суд и истцу ФИО1 об исполнении настоящего решения в течение одного месяца со дня истечения срока, установленного для его исполнения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Приютненский районный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в мотивированной форме.

Председательствующий

Решение изготовлено в мотивированной форме 28 июля 2025 г.