43RS0042-01-2022-001077-65
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 февраля 2023 года пгт Юрья Кировской области
Юрьянский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Братухиной Е.А.,
при секретаре Козловских О.В.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-130/2023 по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО «Мурыгинское городское поселение» о признании права собственности на жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Мурыгинского городского поселения Юрьянского района о признании права собственности на жилой дом.
В обосновании исковых требований указала, что между истцом и ответчиком 22.10.2003 был заключён договор аренды № 75 земельного участка с кадастровым (условным) номером <№>, вид разрешённого использования: для ИЖС. В результате уточнения границ, перевода в черту Мурыгинского городского поселения и присвоения новых кадастровых номеров земельному участку с кадастровым (условным) номером <№> присвоен кадастровый номер <№>, а после 06.05.2021 – <№>. До настоящего времени договор аренды № 75 от 22.10.2003 является действующим. За время пользования земельным участком в качестве арендатора истцом ежегодно вносились арендные платежи, а также ежемесячные платежи по коммунальным услугам. Истцу администрацией Юрьянского района было выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке <№> от 08.04.2013, в качестве правоустанавливающего документа был представлен договор аренды № 75 от 22.10.2013. В ходе строительства дома земельный участок с кадастровым номером <№> был перераспределён. Подготовлен межевой план в связи с образованием земельного участка с кадастровым номером <№> путём перераспределения земельных участков <№> и <№>. Проектируемый жилой дом стал располагаться в пределах земельного участка <№>. В ноябре 2022 года истец обратилась в межмуниципальный отдел Управления Росреестра по Кировской области с заявлением о регистрации права собственности на жилой дом, однако уведомлением от 23.11.2022 ей было отказано в регистрации права собственности на жилой дом ввиду отсутствия сведений о земельном участке, который отражён в договоре аренды № 75 от 22.10.2003.
Просит признать за истцом право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> площадью 258,2 кв.м.
В судебное заседание не явились представитель ответчика администрации Мурыгинского городского поселения Юрьянского района, представители третьих лиц Управления Росреестра по Кировской области, межмуниципального отдела по Мурашинскому, Опаринскому, Юрьянскому району Управлении Росреестра по Кировской области о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика в адрес суда направил заявление о признании исковых требований в полном объёме, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие. В заявлении о признании иска отражено, что последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 35, 39, 173 ГПК РФ, ответчику известны.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Кировской области в адрес суда направил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что в случае доказанности истцом обстоятельств, на которых она основывает свои требования, Управление не возражает против их удовлетворения, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие.
При наличии данных обстоятельств суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, пояснила, что фактически дом построен на том участке, который ей был изначально предоставлен в 2003 году. В 2003 году участок отмеряли вручную. Когда дом был построен и она стала делать документацию, выяснилось, что дом вышел за пределы участка на 80 см, в связи с чем администрация производила кадастровые работы по перераспределению земельных участков. Она обращалась в администрацию с просьбой переоформить первоначальный договор аренды и указать верный кадастровый номер земельного участка, ей выдали справку, что договор аренды от 22.10.2003 является действующим.
Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.
Право собственности на объект недвижимости согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ приобретается лицом с соблюдением требований закона и правовых актов.
Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).
В соответствии с п.10 ст.1 Градостроительного кодекса РФ к объектам капитального строительства относятся здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).
В соответствии со взаимосвязанными положениями пп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 Земельного кодекса РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В силу пункта 1 статьи 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
В судебном заседании установлено, что 22.10.2003 между администрацией пгт Мурыгино (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключён договор аренды земельного участка № 75, в соответствии с которым арендодатель передаёт, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером <№> и оплачивает аренду; адрес земельного участка: <...> площадь 1401 кв.м; категория земель: земли сельхозназначения, земельный участок предоставляется для ведения личного подсобного хозяйства с правом строительства; срок действия договора – 11 месяцев; по окончании срока договора договор считается продлённым на тех же условиях, если ни одна из сторон не заявит письменно о расторжении договора (л.д. 42-45).
Указанный земельный участок был передан ФИО1 22.10.2003 на основании акта приёма-передачи земельного участка (л.д. 46).
Распоряжением администрации Юрьянского района от 08.04.2013 № 466-р утверждён градостроительный план земельного участка с кадастровым номером <№> на строительство индивидуального жилого дома в <адрес> (л.д. 63).
08.04.2013 на основании постановления администрации Юрьянского района № 121 ФИО1 выдано разрешение на строительство № RU 43538105 – 41 индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, срок действия разрешения – до 08.04.2023 (л.д. 65, 66).
22.08.2013 на основании постановления администрации Мурыгинского городского поселения № 69 земельному участку с кадастровым номером <№> присвоен почтовый адрес: <адрес> (л.д. 64).
07.06.2022 кадастровым инженером Я. по заказу ФИО1 подготовлен технический план здания (кадастровый номер исходного объекта строительства <№>), расположенного на земельном участке с кадастровым номером 43:38:260352:1482 по адресу: <адрес> (л.д. 9-17). Из технического плана следует, что обмерочный чертёж составлен кадастровым инженером 29.03.2021 (л.д. 30).
С учётом изложенного, а также на основании пояснений истца суд находит установленным, что к 29.03.2021 строительство объекта недвижимости было завершено.Согласно выпискам из ЕГРН, для земельных участков с кадастровыми номерами <№> <№> вид разрешённого использования установлен: для индивидуального жилищного строительства (л.д. 33-41).
Согласно информации Управления Росреестра по Кировской области, выпискам из ЕГРН, в ЕГРН имеются сведения об объекте незавершённого строительства с кадастровым номером <№>, степень готовности объекта – 44%, права не зарегистрированы; объект незавершённого строительства расположен на земельном участке с кадастровым номером <№>. Земельный участок с кадастровым номером <№> образован 24.05.2022 путём перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами <№> (образован 06.05.2011) и <№> (образован 11.03.2022). Земельный участок с кадастровым номером <№> образован путём раздела земельного участка с кадастровым номером <№> (л.д. 33-36, 37-41, 112-113).
Согласно информационному письму администрации МО «Мурыгинское городское поселение» от 31.05.2022, ФИО1 на основании договора аренды земельного участка № 75 от 22.10.2003 был предоставлен земельный участок с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <адрес>. В результате перевода из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель населённых пунктов, проведения инвентаризации кадастровых номеров земельных участков, а также проведения кадастровых работ по изменению местоположения вышеуказанного земельного участка и его площади, образован земельный участок № <№>, категория земель: земли населённых пунктов, площадь 1562 кв.м, адрес: <адрес> Таким образом, предметом договора аренды земельного участка № 75 от 22.10.2003 является земельный участок с кадастровым номером <№>. Договор аренды № 75 от 22.10.2003 является действующим (л.д. 22).
С учётом пояснений истца, представленных в материалы дела документов, суд находит установленным, что с момента предоставления истцу земельного участка на основании договора аренды от 22.10.2003 администрацией Мурыгинского городского поселения проводилась инвентаризация, в также кадастровые работы по изменению местоположения данного земельного участка и его площади; фактически объект недвижимости, возведённый истцом, располагается на земельном участке, изначально предоставленном истцу по договору аренды от 22.10.2003 с учётом проведённых ответчиком кадастровых работ. В настоящее время спорный объект недвижимости располагается на земельном участке с кадастровым номером <№>, что ответчиком не оспаривается.
30.01.2023 истцу администрацией Юрьянского района Кировской области выдано уведомление № RU 42538102-1-2023 о соответствии объекта ИЖС, расположенного на земельном участке <№>, требованиям законодательства о градостроительной деятельности (л.д. 126).
В материалы дела истцом представлены копии квитанций, чеков, справки о расчётах жилищно-коммунальных услуг, из которых следует, что ФИО1 исполняются обязательства по оплате аренды, коммунальных услуг в отношении вышеуказанного земельного участка и жилого дома (л.д. 91-104).
Согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В силу п.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», необходимо установить, допущены ли при возведении самовольной постройки существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В ходе рассмотрения дела установлено, что спорный жилой дом возведен на земельном участке, фактически предоставленном истцу (с учётом проводимых впоследствии администрацией работ по инвентаризации, кадастровых работ по изменению местоположения участка) в аренду для строительства индивидуального жилого дома, использование земельного участка соответствует его назначению. Истцом в период действия договора аренды завершено строительство индивидуального жилого дома, который соответствует установленным требованиям законодательства о градостроительной деятельности. При выдаче уведомления о соответствии жилого дома требованиям законодательства администрацией района нарушений санитарных, эпидемиологических, строительных норм, положений земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности не выявлено. Доказательства того, что возведённый истцом жилой дом нарушает права и законные интересы других лиц, создает угрозу жизни и здоровью людей в материалы дела не представлены.
Согласно ч.1 ст.173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Частью 3 ст.173 ГПК РФ установлено, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с ч.2 ст.39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд принимает признание иска, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что имеется совокупность условий, допускающих введение в оборот объекта недвижимости, обладающего признаками самовольной постройки.
С учётом изложенного требования истца подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка гор. <адрес>, паспорт <№>) право собственности на жилой дом по адресу: <адрес> площадью 258,2 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <№>
Решение является основанием для подготовки технического плана на спорный объект (жилой дом) либо подлежит включению в состав существующего технического плана на спорный объект – здание (жилой дом), является основанием для осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимости, осуществления государственной регистрации прав на объект недвижимости.
Решение суда является основанием для снятия с кадастрового учёта незавершённого строительством объекта с кадастровым номером 43:38:260352:921.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Юрьянский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Е.А. Братухина
Мотивированное решение изготовлено 21.02.2023.
Судья Е.А. Братухина