РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 июня 2025 года г. Сызрань
Сызранский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Айнулиной Г.С.
с участием прокурора Хамрабаевой С.А.
при секретаре судебного заседания Фроловой К.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-445/2025 по административному иску Отдела полиции №34 (Сызранский район) МУ МВД России «Сызранское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
ОП № 34 (Сызранский район) МУ МВД России «Сызранское» обратился в суд с административным иском о дополнении поднадзорному лицу ФИО1 ранее установленных административных ограничений в виде запрета выезда за пределы Самарской области без согласования контролирующего органа МВД; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что решением Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области 20.12.2024 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия и возложены административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запрета посещения мест общественного питания осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.
ФИО1 имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления.
В течение одного календарного года ФИО1 совершил два административных правонарушения категорий, указанных в ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ), за совершение которых привлечен к административной ответственности: 27.03.2025 постановлением Мирового судьи судебного участка № 82 судебного района г. Сызрани по ст. 20.21 КоАП РФ с наложением административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей; 28.042025 постановлением Мирового судьи судебного участка № 158 Сызранского судебного района Самарской области по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с наложением административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей; 07.05.2025 постановлением заместителя начальника отдела полиции по Сызранскому району подполковника полиции ФИО2 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с наложением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток. С целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец обращается в суд с данным иском.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, в административном иске просил о рассмотрении дела без его участия (л.д 32).
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 31), представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, с административным исковым заявлением согласен.
Прокурор Хамрабаева С.А. в судебном заседании полагала необходимым заявленный административный иск удовлетворить.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
На основании части 1 статьи 4 Федеральный закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Федеральный закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ).
Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.
Согласно ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений подается органом внутренних дел.
Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением (ч. 2 ст. 272 КАС РФ).
При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч. 8 ст. 272 КАС РФ).
Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 20.12.2024 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и возложены следующие административные ограничения: в виде запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;; запрета посещения мест общественного питания осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив (л.д. 11-13).
ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП №34 (Сызранский район) МУ МВД России «Сызранское» 25.03.2025, установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию (л.д. 8,9).
Судом установлено, что после установления в отношении ФИО1 административного надзора и вышеуказанных административных ФИО1 совершил административные правонарушения и привлечен к административной ответственности: 27.03.2025 постановлением Мирового судьи судебного участка № 82 судебного района г. Сызрани за нахождение в общественном месте в состоянии опьянения по ст. 20.21 КоАП РФ с наложением административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей; 28.042025 постановлением Мирового судьи судебного участка № 158 Сызранского судебного района Самарской области за отсутствие по месту жительства в установленные часы с 16.04.2025 по 27.04.2025 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с наложением административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей; 07.05.2025 постановлением заместителя начальника отдела полиции по Сызранскому району подполковника полиции ФИО2 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с наложением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д. 18, 19).
Вышеуказанные постановления не обжаловались, вступили в законную силу.
Исходя из установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО1 дополнительных административных ограничения, поскольку он в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, постановления вступили в законную силу, представленные сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица свидетельствуют о недостаточности ранее установленных ограничений, как не позволяющих обеспечить достижение целей административного надзора.
С целью предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы Самарской области и обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180,273 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск Отдела полиции №34 (Сызранский район) Межмуниципального управления МВД России «Сызранское» удовлетворить.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, дополнительные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы Самарской области; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Сызранский районный суд.
Решение в окончательной форме изготовлено 11.06.2025.
Судья -