Решение по делу № 2-1593/2022 от 20.09.2022 - о возложении обязанности подписать договор о безвозмездной передаче органу местного самоуправления жилого помещения, проведения государственной регистрации перехода права собственности, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация г.Комсомольска-на-Амуре.

Дело № 2-1593/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края 20 сентября 2022 года

Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе председательствующего судьи Быструшкиной С.Г.,

при секретаре судебного заседания Греховодовой Н.А.,

с участием прокурора Напольской В.Н.,

представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре» к ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, о возложении обязанности подписать договор о безвозмездной передаче органу местного самоуправления жилого помещения, проведения государственной регистрации перехода права собственности, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация г.Комсомольска-на-Амуре,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» обратилось в суд с иском к ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, о возложении обязанности подписать договор о безвозмездной передаче органу местного самоуправления жилого помещения, проведения государственной регистрации перехода права собственности, мотивируя заявленные требования тем, что 12.01.2021 ответчик ФИО3 обратилась в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» с заявлением о предоставлении меры социальной поддержки ей и членам ее семьи в форме предоставления выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации. К заявлению было приложено обязательство, согласно которому занимаемое жилое помещение общей площадью 49,6 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, ответчик в 2-х месячный срок со дня использования выплаты на приобретение жилого помещения взамен утраченного жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации должен освободить со всеми совместно проживающими с ним членами семьи и сдать в установленном законодательством РФ порядке администрации г. Комсомольска-на-Амуре. 18.11.2021 КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» принято решение о предоставлении ответчику права на получение выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в размере фактической стоимости жилого помещения, но не выше 4 400 264,00 рублей. ДД.ММ.ГГГГ между ответчиками и ФИО7 заключен договор купли-продажи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, государственная регистрация права общей долевой собственности осуществлена Управлением Росреестра по Хабаровскому краю 02.06.2021. 17.12.2021 платежным поручением № денежные средства в размере 4 400 264,00 рублей переведены на счет продавца. 2-х месячный срок на передачу утраченного жилого помещения администрации города Комсомольска-на-Амуре истек 17.02.2022. В нарушение Порядка предоставления выплаты на приобретение или строительство жилых помещений гражданам, утратившим жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, произошедшим в июле-августе 2019 года на территории <адрес>, утвержденного Постановлением Правительства Хабаровского края от 26.10.2019 № 440-пр, ответчики не исполнили обязательство о передаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, администрации города Комсомольска-на-Амуре. 29.03.2022 истец направил в адрес ответчика требование о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ подписать договор о безвозмездной передаче органу местного самоуправления утраченного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, однако до настоящего времени ответчики обязательство не исполнили. В связи с чем, истец просит обязать ответчиков ФИО3, действующую в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения в законную силу подписать договор о безвозмездной передаче органу местного самоуправления жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, провести государственную регистрацию перехода права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю.

Представитель истца КГКУ «Центр социальной поддержки населения по <адрес>» ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении. Просил иск удовлетворить.

Ответчики ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились. О месте и времени судебного заседания извещены в установленном законом порядке и надлежащим образом, судебная корреспонденция, направленная по адресу проживания и регистрации ответчиков, возвращена в адрес суда за истечением срока хранения.

В силу ст. 117 ГПК РФ, при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

В соответствии с ч. 1 ст. 165.1. ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Руководствуясь положениями ст. 165.1 ГК РФ, ст.ст. 117, 167, 233 ГПК РФ, учитывая требования ст. 154 ГПК РФ о сроках рассмотрения гражданских дел, нарушение которых согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2007 г. № 52, существенно нарушает конституционное право на судебную защиту, ущемляет права участников судебного процесса, в том числе истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков в порядке заочного производства.

Третье лицо представитель администрации города Комсомольска-на-Амуре по доверенности ФИО5, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации города. Согласно отзыву, полагал заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Прокурор Напольская В.Н. в своем заключении указала, что заявленные истцом требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Выслушав представителя истца, прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре № 410-па от 04.03.2020 жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, признано непригодным для проживания.

12.01.2021 ответчик ФИО3 обратилась в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» Отдел социальной поддержки населения по Ленинскому округу с заявлением о предоставлении ей и членам её семьи ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочь), ФИО4 (бывший супруг) меры социальной поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на приобретение жилого помещения гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации.

Подписывая указанное заявление, ФИО3 подтвердила, что она и члены ее семьи ознакомлены с Порядком и условиями получения меры социальной поддержки и обязуются их выполнять.

16.10.2020 ответчиками было представлено обязательство, согласно которому в связи с предоставлением жилого помещения взамен утраченного жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации природного характера на территории города Комсомольска-на-Амуре должник принимает на себя обязательство в 2-месячный срок со дня использования им выплаты на приобретение или строительство жилых помещений взамен утраченного жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации освободить со всеми совместно проживающими с ним членами семьи и сдать в установленном законодательством РФ порядке жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Уведомлением № Z28_2021-01-12_7 от 18.11.2021 КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» удостоверено право ответчиков ФИО3, ФИО1, ФИО4 на получение выплаты на приобретение или строительство жилого помещения на территории Российской Федерации в размере фактической стоимости жилого помещения, но не выше 4 400 264,00 рублей.

31.05.2021 между ответчиками ФИО3, действующей за себя и как законный представитель своего несовершеннолетнего ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, действующей на основании доверенности <адрес>7 от ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО4 (покупатель) и ФИО7 (продавец) заключен договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: <адрес> общей площадью 65,3 кв.м, в т.ч. жилой 46,0 кв.м, кадастровый № (по 1/3 доли каждому в праве общей долевой собственности). 01.12.2021 между сторонами заключено дополнительное соглашение к договору купли-продажи квартиры от 31.05.2021.

02.06.2021 произведена государственная регистрация права общей долевой собственности на указанное жилое помещение, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, представленной истцом.

На основании принятого КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» решения № Z28_2021-12-13_43 от 14.12.2021 платежным поручением № от 17.12.2021 истцом на счет продавца переведены денежные средства в размере 4 400 264,00 рублей в счет оплаты жилого помещения, приобретенного ответчиками.

В установленный 2-х месячный срок со дня использования выплаты на приобретение жилого помещения взамен утраченного жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, ответчиками ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, не освобождено и не передано в администрацию города Комсомольска-на-Амуре, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

29.03.2022 в адрес ФИО3 направлено требование о необходимости в срок до 15.04.2022 подписать договор о безвозмездной передаче органу местного самоуправления жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

До настоящего времени обязательство ответчиками не исполнено, вышеуказанный договор не подписан.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Постановлением Правительства Хабаровского края № 440-пр от 26.10.2019 утвержден Порядок предоставления выплаты на приобретение или строительство жилых помещений гражданам, утратившим жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, произошедшим в июле - августе 2019 г. на территории Хабаровского края.

Согласно пп. «а» п. 1.2 раздела 1 Порядка право на получение мер поддержки имеют граждане Российской Федерации, являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений или нанимателями утраченных жилых помещений по договорам социального найма и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания.

Согласно пп. 13 п. 2.2. данного Порядка к заявлению прилагается, в том числе, обязательство об освобождении занимаемого жилого помещения и о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения (земельного участка) в муниципальную собственность гражданами - для граждан, указанных в пп. «а» п. 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, являющихся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками жилого помещения, признанного непригодным для проживания.

Пунктом 3.8 Порядка установлено, что мера поддержки считается предоставленной гражданам с момента перечисления Учреждением суммы выплаты на счет продавца, застройщика, организации, осуществляющей строительство объекта индивидуального жилищного строительства.

Указанным выше постановлением также утвержден Порядок безвозмездного отчуждения гражданами утраченных в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, произошедшим в июле - августе 2019 г. на территории Хабаровского края, жилых помещений (жилых помещений и земельных участков, на которых они расположены) органам местного самоуправления.

Согласно пп. «б» п. 1 данного Порядка, условием предоставления мер социальной поддержки гражданам, утратившим жилое помещение, проживавшим в жилом помещении, расположенном на территории произошедших чрезвычайных ситуаций, принадлежавшем ему и (или) членам его семьи на праве собственности, является данное гражданами обязательство о безвозмездном отчуждении такого жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено), в муниципальную собственность.

В соответствии с п.п. 3, 4 данного Порядка исполнение обязательства о сдаче жилья гражданами, получившими выплату на приобретение жилого помещения, осуществляется путем безвозмездной передачи органу местного самоуправления жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено). Исполнение обязательства о сдаче жилья должно осуществляться гражданами, указанными в пп. "б" п. 1 настоящего Порядка, в двухмесячный срок со дня использования ими выплаты на приобретение жилых помещений.

В случае невыполнения обязательства о сдаче жилья в срок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, Учреждение в месячный срок со дня окончания указанного срока обращается в суд с исковым заявлением о понуждении к исполнению обязательства по отчуждению (п. 6 Порядка).

В ходе рассмотрения дела установлено, что принадлежащее ответчикам на праве общей долевой собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признано непригодным для проживания в результате чрезвычайной ситуации. В связи с чем, ответчик ФИО3 обратилась в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» с заявлением о включении ее и членов ее семьи в список граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, на получение мер поддержки в виде выплаты на приобретение жилого помещения взамен утраченного. Одновременно с подачей заявления ФИО3, действующей за себя и как законный представитель своего несовершеннолетнего ребенка ФИО1, ФИО4 было представлено обязательство, в соответствии с которым ответчики обязались в 2-х месячный срок со дня использования ими выплаты на приобретение жилого помещения, взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации, передать в муниципальную собственность утраченное жилое помещение. 17.12.2021 КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» произведена выплата на приобретение ответчиками жилого помещения, которая использована ответчиками на приобретение жилого помещения, взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации. Однако, в срок до 17.02.2022 данное ответчиками обязательство не исполнено, договор о безвозмездной передаче органу местного самоуправления жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ответчиками не подписан.

Ответчиками в нарушение положения ст.56 ГПК РФ не представлено доказательств исполнения взятого на себя обязательства.

Согласно выпискам из ЕГРН, полученным по запросу суда, ответчики по-прежнему являются собственниками спорного жилого помещения и земельного участка по адресу: <адрес>.

29.03.2022 истцом ответчику ФИО3 направлено уведомление об исполнении в срок до 15.04.2022 взятого на себя обязательства, однако, доказательств того, что обязательство исполнено, ответчики суду не представили.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований и возложении на ФИО3, действующую в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 в течение 10 рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда подписать договор о безвозмездной передаче органу местного самоуправления жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и провести государственную регистрацию перехода права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю.

Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика (ч.1 ст.103 ГПК РФ).

Истец определением суда был освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с исполнением обязанностей государственного органа.

Государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец, согласно ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ, составляет 6 000 руб., которые на основании вышеуказанной нормы права подлежат взысканию с ФИО4 в доход бюджета Городского округа город Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края в размере 2000 руб., с ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход бюджета Городского округа город Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края в размере в размере 4000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Возложить обязанность на ФИО3, действующую в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу подписать договор о безвозмездной передаче органу местного самоуправления жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; провести государственную регистрацию перехода права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю.

Взыскать с ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход бюджета Городского округа город Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края государственную пошлину в размере в размере 4000,00 рублей.

Взыскать с ФИО4 в доход бюджета Городского округа город Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края государственную пошлину в размере в размере 2000,00 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

.

.

.

.

.

.

Судья С.<адрес>

.