УИД: 66RS0025-01-2022-001067-33 г/д 2-914/2022

Решение составлено

18.11.2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Верхняя Салда 11 ноября 2022 года

Верхнесалдинский районный суд Свердловской области в составе

председательствующего Исаевой О.В.

при секретаре судебного заседания Якимовой Н.А.

с участием представителя истца адвоката Клюсовой Т.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании регистрации по месту жительства недействительной,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском о признании недействительной регистрации ФИО2 по адресу: <адрес>, о снятии с регистрационного учета. В обоснование заявленных требований указала, что нанимателем спорного жилого помещения являлась мать ФИО5, которая вселила в квартир у истца в качестве члена своей семьи, истец зарегистрирована по месту жительства с д.м.г., фактически проживала вместе с матерью. В августе 2019 года ответчик, являющаяся дочерью ФИО5 и сестрой истца, со своим сыном пришли в квартиру, забрали мать к себе в <адрес> в <адрес>, где ответчик фактически проживает. В период с августа 2019 года по март 2022 года мать периодически уходила от ответчика, с истцом проживали в спорной квартире. ФИО6 умерла д.м.г.. В марте 2022 года узнала, что ответчик зарегистрирована в квартире с д.м.г.. Данная регистрация является незаконной, поскольку не было отобрано согласие членов семьи нанимателя жилого помещения на вселение ответчика.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования и доводы, изложенные в обоснование иска, поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что ФИО2 с заявлением о регистрации в спорной квартире обратилась в МО МВД России «Верхнесалдинский», при этом письменного согласия ФИО1, как член семьи нанимателя жилого помещения, на вселение ФИО2 не давала. Из ответа прокурора на жалобу ФИО1 следует, что ФИО2 для регистрации предоставляла заявление ФИО5, договор найма жилого помещения от д.м.г. с дополнительным соглашением к нему. Документов, подтверждающих согласие ФИО1, как члена семьи нанимателя жилого помещения, предоставлено не было.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом заказной корреспонденцией.

В письменном отзыве представитель администрации Верхнесалдинского городского округа указал, что просит принять решение по делу на усмотрение суда.

Представитель ОВМ МО МВД России «Верхнесалдинский» в письменном отзыве указал, 21.02.2022 ФИО2 обратилась с заявлением о регистрации по месту жительства в <адрес>, нанимателем жилого помещения являлась мать заявителя – ФИО5 В соответствии со ст. 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации ФИО2 была зарегистрирована как член семьи нанимателя жилого помещения.

Судом в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принято решение о рассмотрении дела при данной явке.

Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 40 и частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье; никто не может быть произвольно лишен жилища; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать прав и свобод других лиц.

В силу ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 (ред. от 01.07.2021) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

При этом предъявляются: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Гражданин Российской Федерации вправе не предъявлять документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (договор социального найма, договор найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, прошедшие государственную регистрацию договор или иной документ, выражающие содержание сделки с недвижимым имуществом, свидетельство о государственной регистрации права либо иной документ), если сведения, содержащиеся в соответствующем документе, находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления. В данном случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает соответствующий документ (сведения, содержащиеся в нем), выписку из соответствующего реестра, иную информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственных органах, органах местного самоуправления и производит регистрацию гражданина по месту жительства не позднее восьми рабочих дней со дня подачи им заявления о регистрации по месту жительства и документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов (подачи им заявления и документов в форме электронных документов) на регистрацию.

В соответствии со ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц

Согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии.

Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Таким образом, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

Из материалов дела следует, что нанимателем жилого помещения, расположенного в <адрес> на основании договора найма № .... от д.м.г., являлась ФИО2

д.м.г. в связи с выбытием ФИО2 в адрес: <адрес>, в договор найма жилого помещения внесены изменения, нанимателем признан ФИО3

В связи с выбытием ФИО4 из жилого помещения по адресу: <адрес>, на адрес: <адрес>, д.м.г. внесены изменения в договор найма жилого помещения № .... от д.м.г., нанимателем признана ФИО5

Из справки МУП «Гор.УЖКХ» следует, что в спорном жилом помещении зарегистрированы: с д.м.г. наниматель ФИО5, с 18.06.2019 – дочь ФИО1, с 20.01.2022 – дочь ФИО2

Таким образом, при регистрации ФИО2 по месту жительства в силу ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, необходимо получение письменного согласия нанимателя жилого помещения ФИО5 и совершеннолетнего члена семьи нанимателя – ФИО1

Из представленных суду документов следует, что 21.02.2022 ФИО2, прибывшая из <адрес>, обратилась в ОВМ МО МВД России «Верхнесалдинский» с заявлением о регистрации в <адрес>, нанимателем которой является ФИО5 также было представлено заявление ФИО5 от 20.01.2021 с просьбой зарегистрировать по месту жительства ФИО2 по адресу: <адрес>. Иных документов не было представлено.

Судом установлено, что член семьи нанимателя жилого помещения ФИО1 не давала своего письменного согласия в установленном законом порядке на вселение ФИО2 в спорное жилое помещение.

Кроме этого, решением Верхнесалдинского районного суда от д.м.г., вступившим в законную силу, по иску ФИО2 к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, установлено, что между сестрами ФИО2 и ФИО1 сложились длительные конфликтные отношения по поводу ухода за престарелой матерью ФИО5 и спорной комнаты, нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, являлась ФИО5, умершая д.м.г.. Совместное проживание ФИО7 и ФИО8 в спорной квартире было невозможным. Данные обстоятельства подтверждаются постановлениями об отказе в возбуждении уголовного дела от д.м.г. и от д.м.г..

Из пункта 6 статьи 2 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" под фиктивной регистрацией гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства понимается регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.

В силу подпункта "ж" пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда, органами регистрационного учета производится снятие такого гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

В соответствии со ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Оценив представленные доказательства в совокупности, установив, что при регистрации ответчика в спорном жилом помещении истец ФИО1 не выразила своей воли в письменном виде на вселение ФИО2 в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения ФИО5, суд приходит к выводу, что регистрация ФИО2 произведена с нарушением действующего жилищного законодательства, а именно, ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи приходит к выводу об удовлетворении заявленных требования и признании регистрации ответчика в жилом помещении недействительной.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании регистрации недействительной – удовлетворить.

Признать регистрацию ФИО2 по месту жительства по адресу: <адрес> недействительной.

Данное решение суда является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Верхнесалдинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В.Исаева