УИД 11RS0001-01-2023-011823-13
Дело № 2а-9874/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Котова Р.В.,
при секретаре Мокиевой А.О.,
рассмотрев 03 ноября 2023 года в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми ФИО3, ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава исполнителя,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми ФИО3, ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава исполнителя в рамках исполнительного производства №...-ИП.
В обоснование заявленных требований указано, что в ее собственности находится 1/3 доли на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: .... Также собственником 2/3 доли на указанный до является ее сестра ФИО10 Постановлениями судебных приставов-исполнителей ФИО2 от ** ** ** и ФИО4 от ** ** ** объявлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении 1/3 доли на указанный жилой дом. Согласно акта обследования, выявлен факт прекращения существования указанного жилого дома. В связи с прекращением существования спорного жилого дома, на него не может быть обращено взыскание в целях исполнения требований, содержащихся в сиполнительном документе. В связи с объявлением запрета не представляется возможным прекратить право общей долевой собственности. В связи с изложенным просит обязать судебных приставов-исполнителей снять запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества: здание, площадью 74 кв.м., расположенное по адресу: ..., кадастровый №....
Судом к участию в деле привлечены в качестве административного соответчика УФССП России по Республике Коми, в качестве заинтересованных лиц – ФИО5, ОСП по Эжвинскому району УФССП России по Республике Коми.
Лица, участвующие в деле о времени и месте рассмотрения дела извещены по правилам статьи 96 КАС РФ, в суд не явились, явку своих представителей не обеспечили.
В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства РФ административное дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Исследовав и изучив материалы дела, оценив в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ представленные сторонами доказательства и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ) предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если он полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, для удовлетворения административного иска необходимо установить несоответствие действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
Судебный пристав-исполнитель в соответствии со статьями 64 и 68 Федерального закона № 229-ФЗ является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ** ** ** на основании судебного приказа мирового судьи Краснозатонского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от ** ** ** по делу №..., предмет исполнения – алименты на содержание детей, в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №...-ИП.
В рамках указанного исполнительного производства ** ** ** судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Сыктывкару № 1 ФИО2 вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации, которым объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества: здание, площадью 74 кв.м., расположенное по адресу: ..., кадастровый №....
Статьей 33 Закона об исполнительном производстве установлено, что если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества (часть 1).
В случае отсутствия сведений о местонахождении должника, его имущества, местонахождении ребенка исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или по месту жительства взыскателя до установления местонахождения должника, его имущества (часть 4).
После установления местонахождения должника, его имущества судебный пристав-исполнитель передает исполнительное производство на исполнение в другое подразделение судебных приставов в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частями 7 - 7.2 настоящей статьи (пункт 2 части 5).
Если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов (часть 7).
Согласно части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. В частности, судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17).
К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).
В силу положений части 11 статьи 33 Закона об исполнительном производстве при вынесении постановления о передаче исполнительного производства из одного подразделения судебных приставов в другое по основаниям, установленным настоящей статьей, отмена розыска должника, его имущества, розыска ребенка, а также установленных для должника ограничений не производится. Полномочия по отмене розыска, а также по изменению и отмене ограничений переходят к судебному приставу-исполнителю, которому передано исполнительное производство.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сыктывкару № 1 от ** ** ** о передаче исполнительного производства в другое ОСП исполнительное производство №...-ИП в отношении ФИО1 передано в ОСП по Эжвинскому району Республики Коми.
Кроме того, ** ** ** на основании судебного приказа мирового судьи Краснозатонского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от ** ** ** по делу №..., предмет исполнения – задолженность по платежам за газ, тепло и электроэнергию, в отношении ФИО6 (сестры ФИО1) возбуждено исполнительное производство №...-ИП.
В рамках указанного исполнительного производства ** ** ** судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Сыктывкару № 1 ФИО3 вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации, которым объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества: здание, площадью 74 кв.м., расположенное по адресу: ..., кадастровый №....
При этом постановлением судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства от ** ** ** исполнительное производство в отношении ФИО6 окончено фактическим исполнением, в связи с чем отменны все назначенные ранее меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения, а также вынесено постановление о снятии запрета на совершение действий по регистрации спорного жилого дома.
Следовательно, постановлением от ** ** ** запрет на совершение действий по регистрации спорного жилого дома снят, в связи с чем нарушений прав и законных интересов административного истца по исполнительному производству №...-ИП не установлено.
С учетом приведенного правового регулирования и установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания оспариваемых действий и постановлений судебных приставов-исполнителей незаконными, поскольку установление запрета на совершение регистрационных действий по состоянию на ** ** ** и ** ** ** соответствовало принципам и задачам исполнительного производства.
В связи с изложенным суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконными и отмене постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми ФИО2 от ** ** **, а также судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми ФИО3 от ** ** **.
Суд также исходит из того, что доказательств, свидетельствующих об обращении ФИО1 в ОСП по Эжвинскому району Республики Коми с заявлениями о снятии запрета на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении спорного имущества, суду не представлено, административный истец не лишен возможности в связи с этим обратиться за защитой своих прав и законных интересов в ином установленном законом порядке.
С учетом изложенного, в удовлетворении заявленных требований ФИО1 следует отказать в полном объеме.
Руководствуясь статьями 175-180, 226-227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
В удовлетворении требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми ФИО3, ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми, УФССП России по Республике Коми обязать снять запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества: здание, площадью 74 кв.м., расположенное по адресу: ..., кадастровый №..., отказать.
Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда.
Судья Р.В. Котов
Мотивированное решение составлено 07.11.2023.