К делу № 2а-4031/2023

УИД 23RS0037-01-2023-006246-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2023 года. Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

Председательствующего Кириленко И.В.,

При секретаре Кондратьевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ПК «Плюс» об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства,

установил:

ПК «Плюс» обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением по следующим основаниям.

Судебным приставом-исполнителем Новороссийского ГОСП ФССП России по КК ФИО7 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя.

ДД.ММ.ГГГГ взыскателю поступило постановление об окончании исполнительного производства на основании п. 3 ч. 1 ст.46, п. 3 ч. 1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве», с которым взыскатель не согласен.

Так, в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не были предприняты все предусмотренные законом меры к нахождению имущества должника, не был осуществлен выход по месту его жительства, не описано имущество, не произведен розыск имущества должника, не предприняты меры к розыску и наложении ограничительных мер на транспортные средства должника.

Судебный пристав-исполнитель имел возможность, но не принял действенных мер к своевременному и полному исполнению судебного решения, его действия носят формальный характер, что привело к нарушению прав взыскателя, поскольку задолженность не погашена.

Просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 ФИО8. об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

В судебном заседании представитель административного истца просил исковые требования удовлетворить. Административные ответчики, заинтересованное лицо не явились. Участниками судебного разбирательства обоснованных ходатайств об отложении производства по делу не заявлено. Обязательность участия сторон в судебном заседании отсутствует. По правилам ст.150 КАС РФ, суд находит возможным рассмотреть дело без участия сторон и заинтересованного лица.

Исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии со ст. 360 КАС Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

На основании части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Принудительное исполнение судебных актов и иных исполнительных документов осуществляется Федеральной службой судебных приставов России, полномочия сотрудников которой регулируются в т.ч. Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 2 Закона Об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 4 Закона Об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Новороссийского ГОСП ФИО5 ФИО9 на основании решения Октябрьского районного суда г. Новороссийска по делу № выдан исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя Потребительского кооператива «Плюс», предмет исполнения: задолженность в размере 174041,70 руб.

В соответствии со ст.ст. 64, 68 Закона судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, в том числе, суммы взыскания.

Перечень исполнительных действий и мер принудительного исполнения определен ст. 64, ст. 68 Закона и не является исчерпывающим.

Согласно материалам исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем в целях исполнения требований исполнительного документа совершены исполнительные действия, направленные на установление идентификационных данных должника, адреса его места жительства, сведений о его доходах и денежных счетах, находящихся в собственности недвижимом имуществе и транспортных средствах, направлены запросы операторам связи, в орган миграционного учета, ЗАГС, ГИБДД, Росреестр, налоговую службу и кредитные организации.

В соответствии с ч. 2 ст. 62 КАС Российской Федерации обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо.

Суд полагает обоснованными доводы административного истца о несоответствии действий судебного пристава-исполнителя задачам и принципам Федерального закона «Об исполнительном производстве» и преждевременности принятия решения об окончании исполнительного производства.

Так, по сведениям реестра информации, поступившей по запросам судебного пристава-исполнителя, установлены персональные данные должника (паспорт, адрес места жительства), сведения о регистрации должника, информация о денежных счетах в кредитных организациях.

Судебным приставом-исполнителем обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счетах в Банках в 2022 году.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 ФИО10. от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Закона.

Вместе с тем, судебным приставом-исполнителем не совершен выход по месту жительства должника, не составлен акт, согласно которому имущество должника не установлено; не установлено семейное положение должника; не направлены запросы в Пенсионный фонд РФ.

В силу пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решения, действия (бездействия) административного ответчика могут быть признаны незаконными только при одновременном нарушении ими законных прав и охраняемых законом интересов административного истца и несоответствии их закону или иному нормативному правовому акту.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что судебным приставом-исполнителем не все исполнительные действия предприняты для принудительного исполнения, постановление судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 ФИО11. об окончании исполнительного производства подлежит отмене.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП УФСПП России по КК ФИО1 ФИО12. об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО4 в пользу ПК «Плюс» денежных средств в размере 174 041 руб. 70 коп.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через октябрьский районный суд г. Новороссийска в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение составлено 25 декабря 2023 года.