Решение по делу № 2А-3561/2023 от 08.11.2023 | Королёвский городской суд (Московская область)

УИД № 50RS0016-01-2023-002488-58

Дело № 2а-3561/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2023 г. г. Королев

Королёвский городской суд Московской области в составе:

судьи Ефимовой Е.А.,

при секретаре Федоровой Е.А.,

рассмотрев вопрос о приостановлении производства по административному делу по административному иску финансового управляющего ФИО1 в интересах ФИО2 к Управлению Росреестра по Московской области, заинтересованному лицу ФИО3, ФИО4 о признании незаконным действий (бездействия) и решения, суд

УСТАНОВИЛ:

Финансового управляющего ФИО1 в интересах ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Росреестра по Московской области, заинтересованному лицу ФИО3, ФИО4 о признании незаконным действий (бездействия) и решения, в обосновании указав, Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № в отношении ФИО2 введена процедура реструктуризации долгов. Финансовым управляющим утвержден ФИО6 Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 признан банкротом, введена процедура реализации имущества. Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. финансовым управляющим должника утвержден ФИО1

Согласно сведениям ЕГРН на дату введения процедуры реализации имущества за ФИО2 праве собственности зарегистрированы следующие объекты недвижимости: земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов, виды использования: для обслуживания части жилого дома, площадью 552 кв. м., расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером № и жилое помещение, площадью 128.9 кв.м., этажность: этаж №, этаж №, мансарда № мансарда, подвал № подвал, жилого помещения: квартира, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №.

В ДД.ММ.ГГГГ. ему стало известно, что земельного участка и квартиры в Управление Росреестра по МО представлены документы на государственную регистрацию права собственности (переход права и). С целью предотвращения незаконного отчуждения и перерегистрации недвижимости он направил в Управление Росреестра по МО уведомление от ДД.ММ.ГГГГ., в котором предупредил о недопустимости перерегистрации права собственности на объекты недвижимости ФИО2, в том числе на земельный участок и квартиру на основании сделок, заключенных ФИО2 без участия Финансового управляющего.

ДД.ММ.ГГГГ. им проведены повторные торги имуществом - земельного участка и квартиры. На торги была подана одна заявка, - ФИО4 - допущена к участию в торгах. Ввиду допуска единственной заявки торги признаны несостоявшимися, предложение заключить договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. направлено единственному участнику ФИО4B.

ДД.ММ.ГГГГ. он получил договор купли-продажи, подписанный единственным участником повторных торгов. В отношении земельного участка и квартиры по результатам торгов был заключен договор купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. в Управление Росреестра по МО были поданы на документы на государственную регистрацию перехода права собственности на земельный участок и квартиру. Одновременно с этим ДД.ММ.ГГГГ. им в Управление по МО через МФЦ было подано заявление о возобновлении и прекращении государственной регистрации по документам, ранее представленным в отношении объектов недвижимости ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ. в МФЦ были получены уведомления Управления Росреестра по МО о приостановлении государственной регистрации прав (№ № и № №), из которых ему стало известно о том, что право собственности на земельный участок и квартиру Росреестром ДД.ММ.ГГГГ. было зарегистрировано на основании договора пожертвования от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного ФИО2 с ФИО3, о чем в ЕГРН внесены реестровые записи от ДД.ММ.ГГГГ № и №.

Решение Управления Росреестра по МО о государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок и квартиру к ФИО3 и действия по осуществлению государственной регистрации с внесением в ЕГРН реестровых записей о переходе права собственности на объекты недвижимости к ФИО3 и о прекращении права собственности ФИО2 на объекты недвижимости являются незаконными, нарушают права кредиторов и законного покупателя имущества ФИО2 препятствуют законному порядку и имущества ФИО2 Регистрация осуществлена на основании представленного ФИО2 договора пожертвования от ДД.ММ.ГГГГ. с ФИО3, заключенного ФИО2 самостоятельно, без финансового управляющего. Он с заявлением о государственной регистрации перехода собственности на земельный участок и квартиру к ФИО3 в Управление Росреестра МО не обращался.

Поданные не финансовым управляющим, а самим ФИО2 документы на государственную регистрацию перехода права собственности в отношении земельного участка и квартиры к ФИО3, не подлежали рассмотрению, решение об осуществлении государственной регистрации по таким документам не могло быть принято, а соответствующие действия по государственной регистрации и внесению в ЕГРН о прекращении права собственности на объекты недвижимости ФИО2 и возникновении его у ФИО3 - не подлежали совершению.

Финансовый управляющий ФИО1 в интересах ФИО2 просил признать незаконными действия и решения Управления Росреестра по МО, выразившиеся в осуществлении государственной регистрации перехода собственности с ФИО2 на ФИО3, внесении в ЕГРН записей о праве собственности ФИО3 и о прекращении права собственности ФИО2 в отношении объектов недвижимости: земельного участока, категория земель: земли населённых пунктов, виды использования: для обслуживания части жилого дома, площадью 552 кв. м., расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ и жилого помещения, площадью 128.9 кв.м., этажность: этаж №, этаж №, мансарда № мансарда, подвал № подвал, жилого помещения: квартира, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Представитель административного истца ФИО7 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении (том 1 л.д.1-7).

Представитель административного ответчика ФИО8 исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, просил производство по делу прекратить по ч.2 ст. 194 КАС РФ (том1 л.д.158-160).

Заинтересованные лица ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещались.

В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 37 КАС РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч. 2 ст. 150 КАС РФ, если лица, участвующие в деле, не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Учитывая то, что неявившиеся в судебное заседание заинтересованные лица о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, их неявка не является препятствием рассмотрения дела без их участия.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено данным Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Для признания оспариваемого решения необходима одновременная совокупность следующих условий: несоответствие оспариваемого решения требованиям закона и нарушение оспариваемым решением прав и свобод административного истца.

Деятельность органов государственной регистрации прав на недвижимое имущество регулируется Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о государственной регистрации недвижимости).

Согласно ст. 1 Закона о государственной регистрации недвижимости государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав) (пункт 3).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в Едином государственном реестре недвижимости, если иное не установлено федеральным законом (пункт 4).

Часть 3 статьи 3 Закона о государственной регистрации недвижимости определяет компетенцию органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, к которой относятся:

1) прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;

2) проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти;

3) проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав;

4) государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав;

5) выдача документов, подтверждающих осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

6) ведение Единого государственного реестра недвижимости, если иное не установлено настоящим Федеральным законом;

7) принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей;

8) иные полномочия, установленные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 ст. 21 Закона о государственной регистрации недвижимости документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Статья 26 Закона о государственной регистрации недвижимости предусматривает основания приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав, не устранения которых в дальнейшем влечет отказ в государственной регистрации на основании ст. 27 Закона о государственной регистрации недвижимости.

В части прочего, пунктом 15 статьи 26 Закона о государственной регистрации недвижимости установлено, что одним из оснований по которому осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав, является отсутствие в представленных документах подтверждения наличия в случаях, предусмотренных федеральным законом, согласия на совершение сделки, подлежащей государственной регистрации или являющейся основанием для государственной регистрации права, ограничения или обременения права, третьего лица, органа юридического лица, государственного органа или органа местного самоуправления, если из федерального закона следует, что такая сделка ничтожна.

В ходе судебного разбирательства установлено, Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № в отношении ФИО2 введена процедура реструктуризации долгов. Финансовым управляющим утвержден ФИО6 Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 признан банкротом, введена процедура реализации имущества (том 1 л.д.18).

Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. финансовым управляющим должника утвержден ФИО1(том 1 л.д.24).

Истец в обосновании заявленных требований ссылается, в ДД.ММ.ГГГГ. ему стало известно, что земельного участка и квартиры в Управление Росреестра по МО представлены документы на государственную регистрацию права собственности (переход права и). С целью предотвращения незаконного отчуждения и перерегистрации недвижимости он направил в Управление Росреестра по МО уведомление от ДД.ММ.ГГГГ., в котором предупредил о недопустимости перерегистрации права собственности на объекты недвижимости ФИО2, в том числе на земельный участок и квартиру на основании сделок, заключенных ФИО2 без участия Финансового управляющего (том 1 л.д. 21-22).

Из представленного уведомления от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что оно было принято Управлением Росреестра по МО ДД.ММ.ГГГГ. (том 1 л.д.21).

Также истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ. им проведены повторные торги имуществом - земельного участка и квартиры. На торги была подана одна заявка, - ФИО4 - допущена к участию в торгах. Ввиду допуска единственной заявки торги признаны несостоявшимися, предложение заключить договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. направлено единственному участнику ФИО4B.

ДД.ММ.ГГГГ. он получил договор купли-продажи, подписанный единственным участником повторных торгов. В отношении земельного участка и квартиры по результатам торгов был заключен договор купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. (том 1 л.д.17). ДД.ММ.ГГГГ. в Управление Росреестра по МО были поданы на документы на государственную регистрацию перехода права собственности на земельный участок и квартиру. Одновременно с этим ДД.ММ.ГГГГ. им в Управление по МО через МФЦ было подано заявление о возобновлении и прекращении государственной регистрации по документам, ранее представленным в отношении объектов недвижимости ФИО2(том 1л.д. 19-20,23).

Представитель административного истца ФИО7 пояснила, что ее доверитель с заявлением о государственной регистрации перехода собственности на земельный участок и квартиру к ФИО3 на основании договора пожертвования от ДД.ММ.ГГГГ. в Управление Росреестра МО не обращался. Управление Росреестра проигнорировав уведомление от ДД.ММ.ГГГГ. о недопустимости регистрации сделок с недвижимостью Банкрота, произвело регистрацию документов, поданных ненадлежащим лицом, не имеющего права на распоряжение недвижимым имуществом ФИО2, также не проверило сведения, размещенные на сайте ЕФРСБ.

В свою очередь представитель ответчика в качестве возражений пояснил, что Росреестра МО не обязаны искать по сайтам сведения о банкротстве лица, а из внешних источников в Росреестр не поступала такая информация. Законом о регистрации не предусмотрена обязанность исследование сайтов о банкротстве. ДД.ММ.ГГГГ нарушенные права истца восстановлены, перерегистрация прав произведена, до подачи иска в суд.

Суд, не может согласиться с доводами стороны ответчика, по следующим основаниям.

Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 признан банкротом, введена процедура реализации имущества. Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. финансовым управляющим должника утвержден ФИО1

Согласно сведениям ЕГРН на дату введения процедуры реализации имущества за ФИО2 праве собственности зарегистрированы следующие объекты недвижимости: земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов, виды использования: для обслуживания части жилого дома, площадью 552 кв. м., расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ и жилое помещение, площадью 128.9 кв.м., этажность: этаж №, этаж №, мансарда № мансарда, подвал № подвал, жилого помещения: квартира, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый № (том 1 л.д.34-41).

Процедура банкротства гражданина осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

В силу статьи 213.25 Федерального закона от дата № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда признании гражданина банкротом и ведении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи (п. 1); с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично (п.5); сделки, совершенные гражданином лично (без участия финансового управляющего) в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, ничтожны. Требования кредиторов по сделкам гражданина, совершенным им лично (без участия финансового управляющего), не подлежат удовлетворению за счет конкурсной массы (п. 5); регистрация перехода или обременения прав гражданина на имущество, в том числе недвижимое имущество и бездокументарные ценные бумаги, осуществляется только на основании заявления финансового управляющего. Поданные до этой даты заявления гражданина исполнению (п. 7).

В ходе судебного разбирательства установлено, ДД.ММ.ГГГГ. между ФИО2 и ФИО3, был подписан договор пожертвования в отношении: земельного участка с кадастровым номером № и жилое помещение с кадастровым номером №. Указанный договор был предъявлен для совершении процедуры регистрации в МБУ Ленинского «МФЦ» <адрес> МО (том 1 л.д.10).

Из представленных выписок из ЕГРН, следует право собственности на земельный участок с кадастровым номером № и жилое помещение с кадастровым номером №. было за ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ (том л.д.183,212).

В силу ч.3 ст.3 Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" определяет компетенцию органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

Вместе с тем, имея уведомления от финансового управляющего банкрота ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ допустило регистрацию право имущества включенного в конкурсную массу.

Учитывая выше установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования истца о признать незаконными действия и решение Управления Росреестра по МО, выразившиеся в осуществлении государственной регистрации перехода права собственности с ФИО2 на ФИО3, внесении в ЕГРН записей о праве собственности ФИО3 и о прекращении права собственности ФИО2 в отношении объектов недвижимости: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению.

Довод представителя ответчика, что Управленияем Росреестра по МО нарушение право истца было удовлетворено ДД.ММ.ГГГГ., т.е. до обращения в суд, в связи с чем было подлежит прекращению, не может быть принято судом, т.к. с исковым заявлением истец обратился ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуя ст. 175-180 КАС РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования финансового управляющего ФИО1 в интересах ФИО2.

Признать незаконными действия и решения Управления Росреестра по Московской области, выразившиеся в осуществлении государственной регистрации перехода права собственности с ФИО2 на ФИО3, внесении в ЕГРН записей о праве собственности ФИО3 и о прекращении права собственности ФИО2 в отношении объектов недвижимости: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме через Королевский городской суд МО.

Судья Е.А. Ефимова

Мотивированное решение составлено 01.02.2024г.

Судья Е.А. Ефимова