Дело № 2а-4876/2023 06 июня 2023 года

78RS0008-01-2023-003192-95 Санкт-Петербург

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Смирновой Н.А.,

при помощнике судьи Репиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Федеральной налоговой службы России по Мурманской области к Т. в лице законного представителя ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Мурманской области обратилась в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к Т. в лице законного представителя ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 408 рублей, за 2018 год в размере 646 рублей, за 2017 год в размере 587 рублей, а также пени, начисленные в связи с неуплатой налога на имущество физических лиц за 2019 год в размере 21 рублей 49 копеек, за 2018 год в размере 8 рублей 41 копеек, за 2017 год в размере 32 рублей 89 копеек, за 2016 год в размере 23 рубля 62 копеек, за 2015 год в размере 51 рублей 59 копеек, за 2014 год в размере 54 рублей 92 копеек, за 2013 год в размере 3 рубля 33 копеек, восстановить срок для подачи административного иска.

В обоснование иска указал, что ответчик не исполнил возложенную на него обязанность по оплате налога на имущества и пеней. Определением мировой судьи судебного участка № 89 Санкт-Петербурга от 16.01.2023 в выдаче судебного приказа о взыскании указанных недоимок отказано в связи с пропуском срока для обращения в суд.

Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. В силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не явка лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте его рассмотрения, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Налоговый кодекс Российской Федерации (далее - НК Российской Федерации) предусматривает определенные сроки и процедуру взимания налогов, пеней как до обращения в суд, так и в судебном порядке.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, в котором помимо прочего указывается об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, с указанием размера пеней, начисленных на момент направления требования. Такое требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено ст. 70 НК Российской Федерации, и налогоплательщиком должно быть исполнено в течение восьми дней с даты его получения, если более продолжительный период времени для уплаты налога и пеней не указан в самом требовании.

Законодатель установил также порядок взыскания недоимки, пеней в судебном порядке. В частности, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней с учетом особенностей, установленных ст. 48 НК Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно п. 2 этой же статьи НК Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

В соответствии с абзацами вторым и третьим п. 3 ст. 48 НК Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

По причине неисполнения административным ответчиком требований налогового органа об уплате налога и пеней, УФНС России по Мурманской области обратился к мировой судье судебного участка № 89 Санкт-Петербурга с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Т. недоимок и пеней.

Определением мировой судье судебного участка № 89 Санкт-Петербурга от 16.01.2023 в выдаче судебного приказа отказано в связи с пропуском шестимесячного срока на обращение со дня истечения срока исполнения требований об уплате налога и пеней, датированного от 21.06.2021.

В качестве обоснования заявленных требований и доказательства образовавшейся задолженности административным истцом представлены требование №8079 от 30.01.2019 об уплате в срок до 26.03.2019 налога на имущество за 2017 год и пени, требование №74327 от 10.07.2019 об уплате в срок до 13.11.2019 пени по налогу на имущество за 2013-2016 года, требование №17436 от 03.02.2020 об уплате в срок до 16.03.2020 налога на имущество за 2018 год и пени, требование №4386 от 21.06.2021 об уплате в срок до 22.11.2021 налога на имущество за 2019 год и пени.

Таким образом, срок для обращения в суд, в соответствии с п.2 ст.48 НК Российской Федерации, истек 22.05.2022. С заявлением о выдаче судебного приказа, а также с административным иском о взыскании недоимок УФНС России по Мурманской области обратилась с пропуском срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

УФНС России по Мурманской области просит восстановить срок подачи административного искового заявления без обоснования уважительности пропуска срока.

Поскольку обстоятельств, являющихся уважительными причинами пропуска срока обращения в суд, доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, не представлено, своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права применительно к положениям статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, налоговым органом не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Согласно части 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской федерации, в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

При разрешении административного иска суд исходит из того, что к мировому судье административный истец обратился за пределами установленного срока, ввиду чего суд полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению, поскольку, согласно ч.8 ст. 219 КАС Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Также суд полагает возможным указать, что заявленные административным истцом требования являются безнадежными ко взысканию ввиду утраты налоговым органом возможности взыскания пени, в связи с истечением установленного срока их взыскания, по причине пропуска срока на взыскание в судебном порядке в соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 59 НК Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжалована в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья /подпись/

Мотивированное решение изготовлено 21 июня 2023 года