Судья: Лосева Н.В. дело № 33-31574/2023
УИД 50RS0031-01-2022-015981-90
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Красногорск,
Московская область 13 сентября 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего судьи Конатыгиной Ю.А.,
судей Мироновой Т.В., Бессудновой Л.Н.,
при помощнике судьи Ильяшенко И.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-12204/2022 по иску КУМИ Администрации Одинцовского городского округа Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка,
по апелляционной жалобе ФИО1 на решение О. городского суда Московской области от 13 декабря 2022 года,
заслушав доклад судьи Конатыгиной Ю.А.,
объяснения ФИО1, поддержавшей доводы апелляционной жалобы,
установила:
КУМИ Администрации О. городского округа МО (правопреемник КУМИ Администрации О. муниципального района МО) обратился в суд с иском о взыскании с ФИО1 задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 25.04.2001 года <данные изъяты> за период с 01.03.2021 по 30.06.2022 в размере 452353,06 руб. пени за период с 17.03.2021 г. по 30.06.2022 г. в размере 114 415 руб.
В обоснование заявленных требований указано, что на основании Постановления Администрации Одинцовского района Московской области от 19.03.2001г. <данные изъяты> ООО «Скорпион» предоставлен земельный участок площадью 0,0713 га для строительства аптеки из земель, находящихся в ведении Ликинского сельского округа, в районе д. Ликино, в аренду сроком на 10 лет. Во исполнение вышеуказанного Постановления между КУМИ и ООО «Скорпион» был заключен договор аренды земельного участка <данные изъяты> от 25.04.2001 г. Договор аренды был заключен на срок с 01.05.2001 года по 30.04.2011 года. Произведена государственная регистрация договора аренды.После истечения срока договора ООО «Скорпион» продолжало пользоваться земельным участком. Комитет по управлению щипальным имуществом против продолжения действия договора не возражал. В силу п.2 ст. 621 ГК РФ с 01.05.2011 года указанный договор аренды земельного участка является действующим на неопределенный срок.
06.04.2018 года между ООО «Скорпион» и ФИО1 подписано Соглашение о выплате действительной доли участнику, подавшему заявление о выходе из состава участников ООО «Скорпион».
Согласно этому Соглашению к ФИО1 перешло право собственности на нежилое здание: наименование «Аптека», общей площадью 239,3 кв. м, расположенное на арендуемом земельном участке.
11.04.2018 года право собственности на нежилое здание, наименование «Аптека», расположенное по адресу: <данные изъяты> зарегистрировано за ФИО1
Однако, за период с 17.03.2020 г. по 30.06.2022 г.образовалась задолженность в размере 452353,06 руб. и пени за период с 17.03.2020 г. по 30.06.2022 г.
07.07.2022 г. КУМИ в адрес ответчика направлена претензия с предложением погасить образовавшуюся задолженность в полном объеме, которая осталась без удовлетворения, в связи с чем, истец вынужден обратиться в суд.
Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом.
Решением О. городского суда Московской области от 13 декабря 2022 года исковые требования КУМИ Администрации О. городского округа Московской области удовлетворены частично.
Суд
постановил:
Взыскать с ФИО1 (паспорт серии <данные изъяты>) в пользу КУМИ Администрации О. городского округа Московской области задолженность по договору аренды земельного участка за период с 01.03.2021 по 30.06.2022 в размере 452353,06 руб. пени в размере 10 000 руб.
Не согласившись с решением суда в части размера арендной платы, ФИО1 обратилась с апелляционной жалобой, в которой она просит решение суда отменить, ссылаясь на незаконность и необоснованность по доводам жалобы, принять новое решение о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка в размере 126 971,04 руб.
Заслушав пояснения ответчика, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит основания для изменения решения суда в части размера арендной платы с учетом следующего.
Судом первой инстанции установлено, что на основании постановления Администрации Одинцовского района Московской области от 19.03.2001 г. <данные изъяты> ООО «Скорпион» предоставлен земельный участок площадью 0,0713 га для строительства аптеки из земель, находящихся в ведении Ликинского сельского округа, в районе д. Ликино, в аренду сроком на 10 лет.
Во исполнение вышеуказанного постановления между КУМИ и ООО «Скорпион» заключен договор аренды земельного участка <данные изъяты> от 25.04.2001 г.
Договор аренды был заключен на срок с 01.05.2001 года по 30.04.2011 года. 02.02.2004 года произведена государственная регистрация договора аренды.
При заключении договора аренды в соответствии с пунктами 4.3 договора, общая годовая плата за арендованный земельный участок по состоянию на 15.04.2001 составляла 8556 руб.
Пунктом 4.6. договора предусмотрено, что за нарушение срока внесения арендной платы арендатор уплачивает неустойку в размере 1 % за каждый день просрочки.
09.01.2008г. между КУМИ и ООО «Скорпион» было подписано дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от 25.04.2001 <данные изъяты>, в соответствии с которым на основании Закона Московской области от 07.06.1996 года <данные изъяты> «О регулировании земельных отношений», Закона Московской области от 24.10.2007 года <данные изъяты>-ОЗ «О бюджете Московской области на 2008 год», решений Совета депутатов Одинцовского района от 26.10.2004 года <данные изъяты>, от 27.05.2005 года <данные изъяты> и от 21.12.2007 года <данные изъяты>, размер арендной платы с 01.01.2008 года составил 47164,95 рублей в квартал.
В соответствии с пунктом 1.1.3 решения Совета Депутатов Одинцовского района Московской области от 27.05.2005 г. <данные изъяты> размер арендной платы не может превышать 256 рублей за 1кв.м.
На основании вышеизложенного арендная плата за земельный участок с 01.01.2008 года составила 45 632 рубля в квартал.
30.01.2009 года между КУМИ и ООО «Скорпион» было подписано дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от 25.04.2001 <данные изъяты>, в соответствии с которым на основании Закона Московской области от 07.06.1996 года <данные изъяты> «О регулировании земельных отношений», Закона Московской области от 19.09.2008 года <данные изъяты>-ОЗ «Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области, или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области, на 2012 год», решения Совета депутатов Одинцовского района от 26.10.2004 года <данные изъяты> размер арендной платы составил 15721,65 рублей в квартал.
На основании Постановления Администрации сельского поселения Жаворонковское Одинцовского муниципального района Московской области № 62 от 05.02.2010 «О присвоении адреса земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты> в д. Ликино» земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 713 кв. м, с местоположением: <данные изъяты>, присвоен адрес: <данные изъяты>.
10.03.2011 года между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Одинцовского муниципального района и ООО «Скорпион» было подписано дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от 25.04.2001 <данные изъяты>, в соответствии с которым, в п.2.1 после слов площадью 713 кв. м» дополнено словами «с кадастровым номером <данные изъяты>».
На основании постановления Администрации сельского поселения Жаворонковское Одинцовского муниципального района Московской области <данные изъяты> от 05.02.2010г. «О присвоении адреса земельному участку К<данные изъяты> в д. Ликино» слова по тексту Договора и в приложениях к нему «МО, Одинцовский район, д. Ликино», заменены на «<данные изъяты>».
11.02.2013 года между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Одинцовского муниципального района и ООО «Скорпион» подписано дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от 25.04.2001 <данные изъяты>, в соответствии с которым:
на основании Закона Московской области от 07.06.1996 года <данные изъяты> «О регулировании земельных отношений», Закона Московской области от 26.12.2012 года <данные изъяты> «Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области, или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области, на 2013 год», решения Совета депутатов Одинцовского муниципального района Московской области от 28.04.2009 года <данные изъяты>, размер арендной платы с 01.01.2013 года составил 51 881,45 рублей в квартал;
на основании Закона Московской области от 07.06.1996 года <данные изъяты> «О регулировании земельных отношений», Закона Московской области от 16.09.2014 года <данные изъяты> «Об установления базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области, или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области, на 2015 год», решения Совета депутатов Одинцовского муниципального района Московской области от 28.04.2009 года <данные изъяты>, размер арендной платы с 01.01.2015 года составил 55966, 87 рублей в квартал.
Все дополнительные соглашения были подписаны ООО « Скорпион».
По окончании срока действия договора аренды земельного участка (30.04.2011г.) земельный участок не был возвращен арендодателю, ООО «Скорпион» продолжало пользоваться земельным участком, в связи с чем, стороны считали договор продленным на неопределенный срок на тех же условиях по правилам ст. 619, 621 ГК РФ, в связи с чем, заключали к договору аренды соответствующие дополнительные соглашения.
06.04.2018 года между ООО «Скорпион» и ФИО1 подписано Соглашение о выплате действительной доли участнику, подавшему заявление о выходе из состава участников ООО «Скорпион».
Согласно этому Соглашению ФИО1 перешло право собственности на нежилое здание, наименование: «Аптека», общей площадью 239,3 кв.м, расположенное по адресу: <данные изъяты>.
Пунктом 9.2. данного Соглашения установлено, что ФИО1 при переходе права собственности на нежилое здание принимает на себя права и обязанности по договору аренды земельного участка К<данные изъяты>, площадью 713 кв.м., и обязанность по оплате задолженности ООО «Скорпион» по договору аренды земельного участка <данные изъяты> от 25.04.2001г. по арендной плате данного участка в полном объеме.
<данные изъяты> право собственности на нежилое здание, наименование «Аптека», общей площадью 239,3 кв.м, расположенное по адресу: <данные изъяты>, зарегистрировано за ФИО1
Таким образом, с указанной даты к ФИО1 перешли все права и обязанности ООО «Скорпион» по договору аренды, в том числе по оплате задолженности ООО «Скорпион» по договору аренды земельного участка <данные изъяты> от 25.04.2001г.
Истец начислил ответчику задолженность за период с 1.03.2021 по 30.06.2022 в размере 452 353,06 руб. и пени за период с 17.03.2021 по 30.06.2022 в размере 114 415 руб.
Разрешая возникший спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.ст.ст.309, 310, 614, 622, 384, 22 ГК РФ, установив, что арендатором земельного участка является ответчик, к которому перешли права и обязанности на земельный участок в том же объеме и на тех же условиях, которые существовали к моменту перехода прав, пришел к выводу о взыскании задолженности по договору аренды в размере 452 353,06 руб. за период с 1.03.2021 по 30.06.2022 и пени за период с 17.03.2021 по 30.06.2022, снизив их размер на основании ст.333 ГК РФ до 10 000 руб.
Судебная коллегия с выводами суда о наличии оснований для взыскания задолженности по арендной плате соглашается, вместе с тем, полагает, что размер арендной платы определен судом неверно, в связи с чем, решение суда первой инстанции в указанной части подлежит изменению.
В силу ст. 606, 611 и 614 ГК РФ арендодатель обязан предоставить арендатору имущество во временное владение и пользование (во временное владение), а арендатор - вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ любое использование земли в РФ осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ (платность использования земли). Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (п. 1 ст. 65 ЗК РФ).
Согласно п. 4 ст. 22 ЗК РФ размер арендной платы за пользование земельным участком определяется договором аренды.
На основании п. 1 ст. 424 ГК РФ, п. 3 ст. 65 ЗК РФ и ст. 39.7 ЗК РФ плата за пользование земельными участками, находящимися в публичной собственности, относится к категории регулируемых цен.
Из разъяснений, изложенных в п. 18 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 г. N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", следует, что по смыслу п. 4 ст. 447 ГК РФ размер арендной платы по договору аренды государственного или муниципального имущества не является регулируемым, если размер арендной платы определяется по результатам проведения торгов.
Таким образом, для тех ситуаций, когда торги на право заключения договора аренды не проводились, арендная плата относится к регулируемым ценам.
В пунктах 16, 19 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" разъяснено, что в силу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом. Если федеральный закон, предусматривающий необходимость такого регулирования, вступил в силу после заключения договора аренды, то согласно пункту 2 статьи 424 Гражданского кодекса условия этого договора об арендной плате сохраняют силу, поскольку в законе не установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров. К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.
Согласно подпункта 3 пункта 1 статьи 14 Закона Московской области "О регулировании земельных отношений" если иное не установлено законодательством Российской Федерации, определение арендной платы (Апл) при аренде земельных участков, находящихся в государственной собственности, осуществляется по следующей формуле
Апл = Аб x Кд x Пкд x Км x S, где: Аб - базовый размер арендной платы; Кд - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка; Пкд - корректирующий коэффициент; Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования; S - площадь арендуемого земельного участка.
Согласно пункта 2 статьи 14 указанного Закона, базовый размер арендной платы (Аб), применяемый для определения арендной платы в соответствующем финансовом году, устанавливается законом Московской области.
На основании Закона Московской области от 12.11.2020 № 221/2020-ОЗ «Об установлении базового размера арендной платы на земельные участки, находящиеся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области, на 2021 год», на 2021 год базовый размер арендной платы за земли населенных пунктов в границах сельских населенных пунктов и вне границ населенных пунктов за земельные участки, предоставленные юридическим лицам и предпринимателям без образования юридического лица, составляет 2,77, а предоставленные гражданам - 1,06.
Аналогичный базовый размер арендной платы установлен на 2022 год Законом Московской области от 29.11.2021 № 236/2021-ОЗ «Об установлении базового размера арендной платы на земельные участки, находящиеся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области, на 2022 год».
Однако в спорный период размер арендной платы определялся не в соответствии с положениями действующего законодательства, поскольку ответчик не является юридическим лицом и предпринимателем без образования юридического лица, деятельность ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя прекращена 22.01.2021 года, в связи с чем, при расчете арендной платы подлежал применению базовый размер арендной платы для граждан, который составляет 1,06.
Решением Совета депутатов Одинцовского городского округа Московской области от 28.12.2020 <данные изъяты> установлен корректирующий коэффициент (Пкд) и коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования (Км), для определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории муниципального образования «Одинцовский городской округ Московской области», которые на 2021 и 2022 годы составляют Пкд – 2, Км – 10.
Исходя из статуса ответчика, задолженность по арендной плате составляет 113 367 руб., исходя из следующего расчета.
1,06 (Аб) x 6 (Кд) x 2 (Пкд) x 10 (Км) x 713 (S) = 90 693,6 руб. годовая арендная плата, 22 673,4 руб. – арендная плата в квартал.
Соответственно размер задолженности за период с 01.03.2021 по 30.06.2022 (1 год и 1 квартал) составляет 113 367 руб.
Вместе с тем, судебная коллегия принимает во внимание, что ответчик не оспаривает размер задолженности в размере 126 971,04 руб., изложив в апелляционной жалобе требования о взыскании с нее задолженности именно в указанном размере. Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу об изменении решения суда в части размера взысканной арендной платы, указав о взыскании с ФИО1 в пользу КУМИ Администрации Одинцовского городского округа Московской области задолженности по договору аренды земельного участка за период с 01.03.2021 по 30.06.2022 в размере 126 971,04 руб.
Поскольку в остальной части решение суда сторонами по делу не обжалуется, его законность и обоснованность в силу положений ст. 327.1 ГПК РФ не является предметом проверки судебной коллегии.
Руководствуясь ст. ст. 199, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Одинцовского городского суда Московской области от 13 декабря 2022 года изменить в части размера взысканной арендной платы, указав о взыскании с ФИО1 (паспорт серии <данные изъяты>) в пользу КУМИ Администрации Одинцовского городского округа Московской области задолженности по договору аренды земельного участка за период с 01.03.2021 по 30.06.2022 в размере 126 971,04 руб.
В остальной части решение Одинцовского городского суда Московской области от 13 декабря 2022 года оставить без изменения.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 20.09.2023 года.