№2-1-1283/2023
64RS0010-01-2023-001500-80
Решение
Именем Российской Федерации
21 ноября 2023 года г. Вольск
Вольский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Любченко Е.В., при помощнике судьи Митрофановой К.В., с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вольске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, признании незаконным решения об отказе в корректировке сведений персонифицированного учета, обязании провести корректировку сведений персонифицированного учета,
установил:
ФИО1 обратился к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (далее – ОСФР по Саратовской области) с вышеуказанным исковым заявлением.
Требования обоснованы тем, что ФИО1 28 июня 2023 года обратился к ответчику с заявлением о проведении корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет, а именно, о внесении в ИЛС сведений о заработке за 60 месяцев подряд за период до 2000-2001 годов. Для этого представил справки из Вольского муниципального архива, запрошенные ответчиком по обращению истца, о его периоде работы и заработке в колхозе «Победа» Вольского района за 1984-1998 год. Решением ответчика от 3 июля 2023 года №№ истцу было отказано в корректировке сведений о периодах работы, включаемых в страховой стаж, с 25 сентября 1984 года по 28 февраля 1995 года в коллективно-долевом предприятии «Победа» (далее – КДП «Победа»), а также с 17 октября 1997 года по 31 декабря 1998 года в СПК «Колояр» по причине того, что достоверность представленных сведений не подтверждена результатами проверки. ФИО в архивной справке не соответствуют паспортным данным. В архивной справке отсутствует дата рождения. Вместе с тем факт работы истца в указанные в решении периоды подтвержден записями в его трудовой книжке, которые произведены своевременно, со ссылкой на основания внесения указанных записей. Архивная справка №№ от 13 марта 2023 года также подтверждает все те же периоды работы истца. По мнению истца, тот факт, что в книгах учета расчетов по оплате труда его имя и отчество указаны с сокращением или с искажением, не может служить основанием отказа в учете сведений о его стаже и заработке. Принятое ответчиком решение от 3 июля 2023 года препятствует включению указанных в нем периодов в страховой стаж истца и принятии к расчету его пенсии сведений о его заработке за период с июля 1986 года по июнь 1991 года (включительно). Расчет заработка за указанный период 60 месяцев позволит произвести расчет условных пенсионных баллов за период до 2002 года, а это 17 лет 3 месяца и 13 дней стажа, исходя из максимально возможного коэффициента по заработку в 1,2. Принятая ответчиком к расчету заработная плата за период 2000-2001 годы соответствует коэффициенту в 0,636.
Кроме того, решением ответчика от 13 октября 2023 года №№ истцу был отменен период работы за период с 25 сентября 1984 года по 28 февраля 1995 года в КДП «Победа», поскольку в представленной истцом трудовой книжке в период работы с 25 сентября 1984 года по 28 февраля 1995 года в КДП «Победа» записи при увольнении не заверены печатью организации. По мнению истца, данное решение является незаконным и принято в нарушении норм действующего законодательства, доводы ответчика, изложенные в решении, являются неправомерными и надуманными.
На основании изложенного с учетом уточненных исковых требований истец просит признать факт принадлежности архивных справок, выданных Муниципальным учреждением «Муниципальный архив Вольского района» от 13 марта 2023 года №№ со всеми указанными в них сведениями о работе и заработке в колхозе «Победа», КДП «Победа», СПК «Колояр» - ФИО1; признать незаконным и отменить решение Управления установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области от 3 июля 2023 года №№ об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет ФИО1; обязать ответчика произвести ФИО1 корректировку сведений о величине заработка, приняв к расчету заработок на основании архивных справок, выданных Муниципальным архивом Вольского муниципального района за №№ от 13 марта 2023 года за период 60 месяцев с июля 1986 года по июнь 1991 года (включительно); признать незаконным и отменить решение Управления установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области от 13 октября 2023 года №№ об отмене периода работы с 25 сентября 1984 года по 28 февраля 1995 года в КДП «Победа» (ранее колхоз «Победа»), в индивидуальных сведениях ФИО1; обязать ответчика произвести ФИО1 восстановление в индивидуальных сведениях периода работы с 25 сентября 1984 года по 28 февраля 1995 года в КДП «Победа» (ранее колхоз «Победа»).
Истец ФИО1, его представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали, дополнительно пояснив, что указание в книгах учета расчетов по оплате труда имени и отчества истца с сокращением или с искажением не может служить основанием отказа в учете сведений о его стаже и заработке, так как он единственный человек во всем хозяйстве «Победа», а позднее СПК «Колояр», с фамилией ФИО1 и инициалами А.Р. (это обстоятельство также подтверждено и в тексте архивных справок, что другие работники с фамилией ФИО1 и инициалами А.Р. в книгах учета расчетов по оплате труда не значатся.). Его фамилия, имя и отчество имеют специфическое звучание и написание и отражают национальную принадлежность. Он долгое время работал в селе Колояр в должности агронома, главного агронома хозяйства, что подтвердил допрошенный свидетель, также неоднократно поощрялся за свою работу на уровне района и области. Довод ответчика о том, что в архивной справке отсутствует дата рождения истца, также является надуманным и неправомерным, поскольку архивная справка выдается на основании первичных документов, имеющихся на хранении в архиве, документы, на основании которых выданы справки №№, не имеют сведений о дате рождения работников, и в них наличие таких сведений не предусмотрено самим бланком этих документов. Факт работы истца в указанные в решении пенсионного органа периоды подтвержден записями в его трудовой книжке, которые произведены своевременно, со ссылкой на основания внесения данных записей. Кроме того, решение, принятое ответчиком 13 октября 2023 года, которым истцу исключен период работы с 25 сентября 1984 года по 28 февраля 1995 года в КДП «Победа» на том основании, что запись при увольнении не заверена печатью организации, является незаконным, поскольку не соответствуют положениям Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015; кроме того, трудовая книжка истца заполнена правильно в соответствии с его паспортными данными; стаж работы истца в спорный период подтверждает также трудовая книжка колхозника.
Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, возражал против их удовлетворения по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление, дополнительно пояснил, что решения ответчика об отказе истцу в корректировке сведений о периодах работы, об исключении периодов работы приняты в пределах компетенции пенсионного органа, являются обоснованными. Истцу было отказано в корректировке сведений, а в дальнейшем отменен период работ ввиду несоответствия сведений, содержащихся в архивных справках №М-77, №М-78, №М-79 (в части указания персональных данных) его паспортным данным, а запись в трудовой книжке при увольнении истца 28 февраля 1995 года не заверена печатью организации.
Заслушав объяснения сторон, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из содержания пункта 59, 60, 64 вышеуказанных Правил следует, что документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для выдачи.
Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
Если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.
Согласно ч.8 ст.13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В соответствии с ч.10 ст.15 и ч.3 ст.36 Федерального закона «О страховых пенсиях» при определении размеров страховых пенсий применяются нормы Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Статьей 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии по старости определяется исходя среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается.
Частью 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено правило о подтверждении заработка до регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета документами, выдаваемыми в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Аналогичное правило было установлено и ранее действовавшим законодательством (ч.3 ст.102 Закона Российской Федерации 20 ноября 1990 года №340-1 «О государственных, пенсиях в Российской Федерации»).
Частью 12 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что для подтверждения, в частности, заработка применяется ранее действовавший порядок исчисления и подтверждения среднемесячного заработка.
Статьей 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» установлено, что на территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер.
Пунктом 1.2. ч.1 ст.6 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» предусмотрено, что индивидуальный лицевой счет состоит из общей, специальной и профессиональной частей, а также раздела «Сведения о трудовой деятельности».
Кроме того, частью 2 вышеназванной статьи законодателем предусмотрен перечень сведений, указываемых в общей части индивидуального лицевого счета, в частности к таким сведениям отнесены периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии, определения права на получение страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию и размера указанного страхового обеспечения (пункт 10), заработная плата или доход, в том числе, на которые начислены страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 12).
Согласно ч.2 ст.12 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» зарегистрированные лица вправе обращаться в органы Фонда для включения сведений о трудовой деятельности в свой индивидуальный лицевой счет за периоды работы до 1 января 2020 года, записи о которых содержатся в трудовой книжке.
Статьей 14 Федерального «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» предусмотрено право зарегистрированного (застрахованного) лица в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Фонда или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд.
В связи с осуществлением индивидуального (персонифицированного) учета органы Пенсионного Фонда России имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Фонда сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом зарегистрированному лицу (ст.16 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).
Согласно пункту 4 Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, утвержденных постановлением Правления Пенсионного фонда России от 15 октября 2019 года №519п (далее – Порядок №519п) (действовавшего на момент обращения ФИО1 в пенсионный орган 28 июня 2023 года) при подаче зарегистрированным лицом заявления о корректировке предусмотрено представление документов о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых (засчитываемых) в страховой стаж, о заработке до 1 января 2002 года для исчисления страховой пенсии.
В целях корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет зарегистрированное лицо (представитель зарегистрированного лица) представляет заявление, а также следующие документы:
документ, удостоверяющий личность гражданина;
документы, подтверждающие основания для корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (за исключением документов, находящихся в распоряжении территориальных органов ПФР или иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях) (далее - документы), в том числе, о заработке до 1 января 2002 года для исчисления размера страховой пенсии, в том числе о доходе, полученном в связи с выполнением предпринимательской деятельности;
трудовая книжка (дубликат трудовой книжки) или копия трудовой книжки (копия дубликата трудовой книжки).
Пунктами 7 вышеназванного Порядка №519п заявление рассматривается территориальным органом ПФР, которым принимается решение о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет либо об отказе в корректировке.
Согласно п.13 Порядка №519п решение о корректировке либо решение об отказе в корректировке оформляются не позднее 10 рабочих дней со дня поступления заявления и документов в территориальный орган ПФР (в случае направления межведомственного запроса - не позднее 10 рабочих дней со дня поступления документов, запрошенных территориальным органом ПФР).
Территориальный орган ПФР выносит решение об отказе в корректировке в случае, если документы, представленные заявителем (в соответствии с п.4 настоящего Порядка), и (или) документы, имеющиеся в распоряжении территориальных органов ПФР, и (или) документы, запрошенные территориальным органом ПФР у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, не подтверждают наличия фактов, указанных в поданном зарегистрированным лицом заявлении и являющихся основанием для корректировки сведений (пункт 12 Порядка №519п).
В связи с тем, что Порядок №519п утратил силу с 28 августа 2023 года, в дальнейшем следует руководствоваться Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 28 июня 2021 года №232п, которым был утвержден Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по приему от зарегистрированных лиц заявлений о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.
Как следует из содержания п.2 вышеназванного Административного регламента государственная услуга предоставляется физическим лицам, которым открыт индивидуальный лицевой счет в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в отношении, в частности, страхового стажа (в том числе иных периодов, включаемых (засчитываемых) в страховой стаж в соответствии со ст.12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсия» и трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности).
В силу п.13 Административного регламента результатом предоставления государственной услуги является корректировка сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесение уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет либо отказ в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет гражданина.
Согласно п.4 Порядка №519п и п. 18 Административного регламента для корректировки сведений представляются документы, такие как трудовая книжка, документы о заработке до 1 января 2022 года.
В случае, если имя, отчество или фамилия гражданина в трудовой книжке, а также документе, представленном для корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в документе, удостоверяющем личность, факт принадлежности этого документа данному гражданину устанавливается на основании свидетельства о браке, свидетельства о перемене имени, свидетельства о расторжении брака, справок о браке, о перемене имени, о расторжении брака, выдаваемых органами записи актов гражданского состояния, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке (абз.15 п.18 Административного регламента).
В соответствии со ст.264 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Суд рассматривает дела об установлении фактов принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 28 июня 2023 года ФИО1 обратился в клиентскую службу в Вольском районе Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области с письменным заявлением о проведении корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет, предоставив копию паспорта гражданина Российской Федерации и справки, выданные МУ «Муниципальный архив Вольского района» от 13 марта 2023 года, за №№ со всеми указанными в них сведениями о работе и заработке в колхозе «Победа», КДП «Победа», СПК «Колояр».
Согласно разделу 2 сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица на имя ФИО1 по состоянию на 1 июля 2023 года общий стаж истца до 2002 года составляет 17 лет 3 месяца 13 дней, также указаны периоды работы истца в колхозе «Победа» с 25 сентября 1984 года по 28 февраля 1995 года (10 лет 5 месяцев 4 дня), в СПК «Колояр» с 17 марта 1997 года по 31 декабря 2001 года (4 года 9 месяцев 15 дней) (л.д.18-21).
При этом в разделе 2.3 для расчета величины ИПК за периоды до 2015 года указан заработок за 2000-2001 года, для расчета стажа до 2002 года в размере 17 лет 3 месяцев 13 дней в разделе 2.4 включены периоды работы истца в колхозе «Победа» с 25 сентября 1984 года по 28 февраля 1995 года.
По итогам рассмотрения заявления истца ответчиком было принято решение от 3 июля 2023 года №№ об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет истца по периодам работы с 25 сентября 1984 года по 28 февраля 1995 года в КДП «Победа», о периодах работы с 17 октября 1997 года по 31 декабря 1998 года в СПК «Колояр» по следующей причине «Достоверность сведений не подтверждена результатами проверки. ФИО в архивной справке не соответствует паспортным данным. В архивной справке отсутствует дата рождения».
Согласно записи на титульной странице, трудовая книжка серии № № выдана ФИО1, указана дата рождения «ДД.ММ.ГГГГ».
Согласно свидетельству о рождении № № ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ.
В паспорте гражданина Российской Федерации серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, истец записан как «ФИО1», дата рождения «ДД.ММ.ГГГГ».
В сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица истец указан как «ФИО1», дата рождения указана «ДД.ММ.ГГГГ».
Согласно сведениям, представленным МО МВД России «Вольский» Саратовской области, в справке формы № от 15 июня 2006 года на получение паспорта гражданина Российской Федерации в связи с достижением возраста 45 лет, в заявлении о выдаче (замене) паспорта от 4 апреля 2002 года, справке формы № от 5 апреля 2007 года на получение паспорта гражданина Российской Федерации (взамен утраченного) в графе «фамилия, имя, отчество» указано «ФИО1», дата рождения «ДД.ММ.ГГГГ».
Согласно диплому серии № №, выданного 26 августа 1984 года Вольским сельскохозяйственным техникумом, ФИО1 в 1982 году поступил в Вольский сельскохозяйственный техникум и в 1984 году окончил полный курс обучения по специальности «Агрономия», присвоена квалификация «агроном-организатор».
В военном билете серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Дербентским городским военным комиссариатом ДАССР, в графе «фамилия, имя, отчество» указано «ФИО1», дата рождения «ДД.ММ.ГГГГ».
Партийный билет № выдан ДД.ММ.ГГГГ Вольским райкомом КПСС Саратовской области на имя «ФИО1», год рождения указан «ДД.ММ.ГГГГ».
В представленной истцом трудовой книжке колхозника, заполненной 20 марта 1985 года Колоярским сельсоветом Вольского района Саратовской области, колхоз «Победа» в графе «фамилия, имя, отчество» указано «ФИО1», год рождения «ДД.ММ.ГГГГ».
Согласно архивной справке №№ от 13 марта 2023 года, выданной Муниципальным учреждением «Муниципальный архив Вольского района», ФИО1 распоряжением № от 1 октября 1984 года был принят на работу в колхоз в должности агронома-учетчика с ДД.ММ.ГГГГ.
Распоряжением № от 20 марта 1997 года ФИО1 был принят на работу в должности агронома-семеновода с 17 марта 1997 года.
В книгах учета расчетов по оплате труда работников колхоза «Победа» (с 1992 года КДП «Победа», с 1998 года СПК «Колояр») значится ФИО1, ФИО1 (так в документе), дата рождения не указана, с октября 1984 года по декабрь 1985 года должность не указана, ФИО6., А. Робадан., А. Роб., А.Р. (так в документе), дата рождения не указана, с января 1986 года по декабрь 1986 года, в должности агронома, с января 1987 года по декабрь 1987 года должность не указана, с января 1988 года по февраль 1995 года, с марта 1997 года по декабрь 1998 года в должности гл. агроном (так в документе).
В книгах учета расчетов по оплате труда работников колхоза «Победа» в феврале 1986 года, сентябре 1993 года, феврале 1995 года ФИО1, ФИО1 значится, но начислений заработной платы и отработанных дней не имеется.
Другие работники с фамилией и инициалами ФИО6, А.Р., А.Р.., А. Робадан., Асадулан Роб., А.Р. в книгах учета расчетов по оплате труда работников колхоза «Победа» за 1984-1995 годы, 1997-1998 годы не значатся.
Согласно архивной справке №№ от 13 марта 2023 года, выданной Муниципальным учреждением «Муниципальный архив Вольского района», в книгах учета расчетов по оплате труда работников колхоза «Победа» значится ФИО1, ФИО1 без указания даты рождения и должности за период с октября 1984 по декабрь 1985 года, ФИО6., А. Робадан. без указания даты рождения в должности агронома с января 1986 года по декабрь 1986 года, без указания должности с января 1987 года по декабрь 1987 года, в должности гл. агроном с января 1988 года по декабрь 1990 года.
Согласно архивной справке №№ от 13 марта 2023 года, выданной Муниципальным учреждением «Муниципальный архив Вольского района», в книгах учета расчетов по оплате труда работников колхоза «Победа» (с 1992 года КДП «Победа», с 1998 года СПК «Колояр») значится ФИО1., А. Роб., А.Р. без указания даты рождения, с января 1991 года по февраль 1995 года, с марта 1997 года по декабрь 1998 года в должности гл. агроном.
Как следует из показаний опрошенной судом в качестве свидетеля ФИО4, она знакома с ФИО1 много лет, поскольку они вместе работали. В июле 1980 года она устроилась работать в колхоз «Победа» на должность бухгалтера, колхоз в то время назывался «Победа», затем в 1992 года произошла реорганизация колхоза в КДП «Победа», в 2000 году предприятие стало называться СПК «Колояр». В 1984 году на работу в колхоз «Победа» был принят ФИО1, он был устроен в качестве учётчика-агронома, потом он был устроен агрономом. Всё это время ФИО1 работал на данном предприятии. Кроме истца, с фамилией «ФИО1» в колхозе никого не было, только истец и его жена. Фамилия, имя и отчество истца правильно звучат как ФИО1. Имя истца не искажали, обращались к нему «А.». Других людей с фамилией «ФИО1» не было, он был главный агроном в единственном лице. Он был хорошим специалистом, знающим, его очень ценили, и неоднократно поощряли. ФИО1 работал в колхозе с 1984 года, и в 1990-е года работал, уехал в 2008 году. С отчеством «Р.» в колхозе никого не было.
В подтверждение данных доводов свидетелем ФИО4 представлена трудовая книжка колхозника, заполненная на имя ФИО5, подтверждающая факт ее работы в колхозе «Победа» (далее в КДП «Победа») в период с 1980 года по 1997 годы.
Оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелем, у суда не имеется, данных о какой-либо заинтересованности свидетеля в исходе дела нет, показания свидетеля согласуются с объяснениями истца, иными исследованными судом доказательствами.
Довод представителя ответчика о том, что истцом при подаче им заявления 28 июня 2023 года не была представлена трудовая книжка колхозника, заведенная 20 марта 1985 года, содержащая сведения о работе за период с 1984 года по 1985 годы в связи чем она не была оценена при вынесении решения от 3 июля 2023 года, признается судом несостоятельным, поскольку при подаче истцом заявления ему не было разъяснено право представить данного рода документ.
Таким образом, исследованные по делу доказательства позволяют сделать вывод, что ФИО1, ФИО1, ФИО6., А. Робадан., А. Роб., А.Р. – одно и то же лицо – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В документах, на основании которых была выдана архивная справка, допущены ошибки по невнимательности лиц, составлявших указанные документы, а также в связи со сложностью и необычностью фамилии, имени и отчества истца.
Кроме того, как следует из копий непосредственно самих книг учета, данные в отношении всех работников вносились с сокращениями, дата рождения не проставляась вовсе.
<данные изъяты>
Учитывая, что в ходе рассмотрения дела был установлен факт принадлежности истцу ФИО1 архивных справок №№ от 13 марта 2023 года, суд полагает возможным признать решение Управления установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области от 3 июля 2023 года №№ об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет ФИО1 незаконным и обязать ответчика произвести ФИО1 корректировку сведений о величине заработка, приняв к расчету заработок на основании архивных справок, выданных Муниципальным учреждением «Муниципальный архив Вольского района» за №№ от 13 марта 2023 года за период 60 месяцев с июля 1986 года по июнь 1991 года (включительно).
Решением Управления установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области от 13 октября 2023 года №№ ФИО1 отменен период работы с 25 сентября 1984 года по 28 февраля 1995 года в КДП «Победа» (ранее колхоз «Победа»), из сведений индивидуального (персонифицированного) учета на ФИО1
Решение ответчика мотивировано тем, что запись при увольнении в периоде работы истца с 25 сентября 1984 года по 28 февраля 1995 года в КДП «Победа» (ранее колхоз «Победа») не заверены печатью организации, а также данные об истце, указанные в справе №№ от ДД.ММ.ГГГГ, не соответствуют паспортным данным заявителя.
Из содержания пункта 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года №162 при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.
Как следует из трудовой книжки серии № ФИО1, заполненной 25 ноября 1978 года, 25 сентября 1984 года ФИО1 принят учетчиком-агрономом в колхоз «Победа» (распоряжение № от 1 октября 1984 года).
1 октября 1987 года ФИО1 назначен на должность главного агронома колхоза (протокол № от 27 сентября 1987 года).
19 февраля 1992 года колхоз «Победа» реорганизован в коллективно-долевое предприятие «Победа» (КДП «Победа»).
28 февраля 1995 года ФИО1 уволен из КДП «Победа» по собственному желанию (протокол № от 28 февраля 1995 года). Запись об увольнении ФИО1 не заверена печатью организации.
17 марта 1997 года ФИО1 принят на работу в КДП «Победа» в должности агронома-семеновода (распоряжение № от 17 марта 1997 года).
5 марта 1998 года КДП «Победа» реорганизовано в сельскохозяйственный производственный кооператив «Колояр» (СПК «Колояр») (протокол № от 5 марта 1998 года).
6 марта 1998 года ФИО1 назначен главным агрономом и заместителем председателя (распоряжение № от марта 1998 года).
31 июля 2003 года ФИО1 уволен переводом в Закрытое акционерное общество «Колояр» (приказ № от 31 июля 2003 года).
В трудовой книжке колхозника, заполненной 20 марта 1985 года Колоярским сельсоветом Вольского района Саратовской области на имя ФИО1, имеются сведения о работе ФИО1 в период с 1984 года по 1995 годы (занимаемые должности: уч. агроном, агроном, гл. агроном), также сведения о размере заработанной платы, начисленной за каждый год. Записи о периодах работы ФИО1 в трудовой книжке колхозника и в трудовой книжке совпадают.
Анализируя представленные доказательства, суд полагает, что действительно, трудовая книжка заполнена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда ССР от 20 июня 1974 года №162 – запись об увольнении от 28 февраля 1995 года не заверена печатью учреждения.
Вместе с тем факт работы истца в данный период подтверждается архивными справки №№ от 13 марта 2023 года, принадлежность которых была установлена судом. Каких-либо оснований не доверять данным справкам и трудовой книжке у суда не имеется, справки содержат все сведения для установления спорных обстоятельств. Кроме неправильного заполнения трудовой книжки (отсутствует печать работодателя на записи об увольнении), других нарушений, которые не позволили бы суду установить место работы, период работы и должность ФИО1 не имеется. Запись об увольнении произведена своевременно, имеет обоснование – есть ссылка на соответствующий протокол общего собрания, имеется подпись должностного лица, в эту же организацию в 1997 году ФИО1 был принят снова, что следует из следующей записи в документе. Уточнений не производилось.
Кроме того, суду была представлена трудовая книжка колхозника на имя ФИО1, в которой имеется такая же запись об увольнении, в ту же дату, на основании того же документа, произведенная тем же должностным лицом.
Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО4 подтвердила факт работы ФИО1 в спорные периоды в КДП «Победа» (ранее колхоз «Победа»).
Таким образом, суд считает, что истец с 25 сентября 1984 года по 28 февраля 1995 года работал в разных должностях в КДП «Победа» (ранее колхоз «Победа»), в связи с чем данный период работы подлежит включению в общий страховой стаж.
Оценивая представленные доказательства, учитывая вышеизложенные положения законодательства, суд приходит к выводу о признании решения Управления установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области от 13 октября 2023 года №№ незаконным и возложении на ответчика обязанности произвести восстановление в индивидуальных сведениях вышеуказанный период работы, соответственно, исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Установить, что архивные справки №№ от 13 марта 2023 года, выданных Муниципальным учреждением «Муниципальный архив Вольского района», со всеми указанными в них сведениями о работе и заработке в колхозе «Победа», коллективно-долевом предприятии «Победа», сельскохозяйственном производственном кооперативе «Колояр» принадлежат ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Признать незаконным решение Управления установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области от 3 июля 2023 года №№ об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области произвести ФИО1 корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета о величине заработка, приняв к расчету заработок на основании архивных справок, выданных Муниципальным учреждением «Муниципальный архив Вольского района», №№ от 13 марта 2023 года за период 60 месяцев с июля 1986 года по июнь 1991 года (включительно).
Признать незаконным решение Управления установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области от 13 октября 2023 года №№ об отмене периода работы с 25 сентября 1984 года по 28 февраля 1995 года в коллективно-долевом предприятии «Победа» (ранее колхоз «Победа»), в индивидуальных сведениях ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области произвести восстановление в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периода работы с 25 сентября 1984 года по 28 февраля 1995 года в коллективно-долевом предприятии «Победа» (ранее колхоз «Победа»).
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд Саратовской области.
Судья /подпись/ Е.В. Любченко
Решение в окончательной форме изготовлено 28 ноября 2023 года.
Судья Е.В. Любченко