Дело № 2а-2672/2022

УИД: 05RS0012-01-2022-006540-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дербент 23 сентября 2022 года

Дербентский городской суд Республики Дагестан, в составе: председательствующего, судьи Галимова М.И., при ведении протокола судебного заседанияКуруглиевой К.И., без участия административного истца ОМВД России по г. Дербента по доверенности ФИО1 и административного ответчика ФИО2 просивших, рассмотреть дело без их участия, в отсутствие прокурора города Дербента, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по <адрес изъят> майора полиции ФИО3 к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения об установлении дополнительных административных ограничений,

установил :

В Дербентский городской суд РД обратился ВРИО начальника ОМВД России по г. Дербент майора полиции ФИО3 с административным иском к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указал, что гражданин ФИО2, 13.11.2018 года был освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Мордовия, где отбывал наказание за совершение преступления, предусмотренного ст.162 ч.2 УК РФ, при опасном рецидиве.

12.09.2018 года в отношении ФИО2, решением Зубово- Полянского районного суда Республики Мордовия установлен административный надзор сроком на восемь лет, 03.12.2018 год взят на профилактический учет в ОМВД России по г.Дербенту, по категории «Поднадзорный», со следующими административными ограничениями:

1. Явиться на регистрацию в ОМВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, два раза в месяц.

2. Запретить пребываниявнежилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов.

16 мая 2022 года поднадзорный ФИО2, был подвергнут к административному наказанию, составлен административный протокол по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ (не соблюдение установленных судом административных ограничений), назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 (тысяча) рублей.

В целях более качественной организации работы по осуществлению административного надзора и учитывая тот факт, что поднадзорный ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, считают целесообразным и просит установить для него дополнительные ограничения.

В судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени судебного разбирательства стороны не явились.

Представитель административного истца по доверенности ФИО1, не явился, направил заявление вх.<номер изъят> от 23 сентября 2022 года, согласно которому просил рассмотреть дело без участия их представителя, поддержал исковые требования в полном объеме, просил удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2, в судебное заседание не явился, направил заявление вх.<номер изъят> от 23 сентября 2022 года, согласно которому, просил рассмотреть дело без его участия.

В судебное заседание не явился прокурор г. Дербент, не просил рассмотреть дело без его участия, возражения не направил.

В соответствии с ч.4 ст. 272 КАС РФ, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Суд принял решение рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещённыхсторон.

Выслушав стороны, проверив и исследовав материалы дела, в силу ч.2 ст.14 КАС РФ, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, разъяснив лицам, участвующим в деле их права и обязанности, предупредив о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, создав условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении административных дел, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», а также главой 29 КАС РФ.

В силу ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1)тяжкого или особо тяжкого преступления;

2)преступления при рецидиве преступлений;

3)умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении такого лица со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом № 64-ФЗ предусмотрен перечень административных ограничений, устанавливаемых в отношении поднадзорного лица.

В силу требований статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного могут устанавливаться следующие административного ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, суд исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем, что согласуется с нормой статьи 55 часть 3 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем, конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Судом установлено, что, приговором Измайловского районного суда <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 был осужден по ч.2 ст.162 УК РФ (2 эпизода). Назначено наказание в виде лишения свободы сроком на три года шесть месяцев, без штрафа, без ограничения свободы, за каждое преступление.

На основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности совершении преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательно назначено ФИО2 наказание в виде лишения в виде лишения свободы сроком на четыре года без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания исправительной колонии строго режима.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 12 сентября 2018 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на восемь лет. Были установлены административные ограничения.

ФИО2 был поставлен на учет в ОМВД России по г. Дербенту - 03 декабря 2018 года.

Судом учитывается, что административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицом преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Срок административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.

Установление административного надзора согласуется со статьей 55 (часть третья) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения административного искового заявления.

Согласно постановлению о назначении административного наказания от 16 мая 2022 года, назначено административное наказание в виде штрафа в размере тысяча рублей.

Руководствуясь ст. ст. 270-273 КАС РФ, ФЗ РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

Административное исковое заявление ВРИО начальника ОМВД России по г. Дербент майора полиции ФИО3 к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

К ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: РД, <адрес изъят>, <адрес изъят>, <адрес изъят>, установить дополнительные административные ограничения:

1.Не менять место жительства и не выезжать за пределы г.Дербента, пребывания или фактического нахождения, без разрешения ОМВД.

2.Запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в них ( парады, митинги, шествия).

3.Запретить пребывание в определенных местах, где осуществляется реализация и употребление спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия через Дербентский городской суд РД.

Резолютивная часть решения оглашена 23 сентября 2022 года, мотивированное решение составлено 26 сентября 2022 года.

Председательствующий М.И. Галимов