Решение по делу № 02-5232/2022~М-5094/2022 от 19.12.2022 | Дорогомиловский районный суд (Город Москва)

УИД 77RS0006-02-2022-013505-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2022 года адрес

Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Смелянской Н.П., при секретаре фио, с участием прокурора фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5232/22 по иску Департамента городского имущества адрес к ФИО1, ФИО2 о выселении, снятии с регистрационного учета; по встречному иску ФИО2, ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ДГИ адрес обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о выселении, снятии с регистрационного учета, мотивируя свои требования тем, что многоквартирный дом по адресу: адрес включен в Программу реновации жилищного фонда в адрес, утвержденную постановлением Правительства Москвы от 01.08.2017 № 497-ПП, и в настоящее время ведется его отселение. Спорное жилое помещение представляет собой комнату №1 в двухкомнатной коммунальной квартире общей площадью 47,20 кв.м, жилой площадью 23,53 кв.м, расположенную по адресу: адрес. Указанное жилое помещение является собственностью адрес. Согласно сведениям, полученным в рамках межведомственного взаимодействия в комнате № 1 в двухкомнатной коммунальной квартире № 11 в доме по указанному адресу проживает семья ФИО2 из двух человек (она, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) на основании ордера серии 92 № 014408 от 13.04.1994, выданного Департаментом муниципального жилья. Вместе с тем, указанный ордер на право занятия жилого помещения был выдан фио; ФИО2 и ФИО1 в качестве членов семьи в ордере не указаны. Согласно объяснению ФИО2, она является бывшей женой фио Брак был заключен в 1999 на адрес, после развода он остался проживать в адрес, о его судьбе ей неизвестно, подтверждающие документы утеряны. Из жилищных документов усматривается, что фио, проживавший по адресу: адрес на основании ордера № 014408 от 13.04.1994, умер 26.07.1995, ФИО2 зарегистрирована на данной площади 17.08.1994. Из акта обследования от 12.10.2022 № 07/2292/10/22 следует, что доступ в жилое помещение не обеспечен, входную дверь открыла ФИО2, сообщила, что проживает по данному адресу на основании ордера серии 92 № 014408 от 13.04.1994, выданного Департаментом муниципального жилья, вместе с сыном фио Указанный ордер на право занятия данного жилого помещения был выдан фио, который умер 26.07.1995. Со слов ФИО2, она является бывшей женой фио Свидетельство о браке не предоставлено. В добровольном порядке освободить жилое помещение ответчики отказываются. Учитывая изложенные обстоятельства, ДГИ адрес просит суд выселить ответчиков из спорной квартиры без предоставления другого жилого помещения со снятием с регистрационного учета; обратить решение суда в части выселения к немедленному исполнению.

ФИО2 и ФИО1 обратились в суд с встречным иском к ДГИ адрес о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма, мотивируя свои требования тем, что ФИО2 была вселена в спорную квартиру на основании ордера в качестве супруги фио Согласно выписке из лицевого счета № <***> от 23.08.2004, заверенной печатью ЖЭУ-1 ГКНПЦ им. фио, ФИО2 указана как жена. При передаче дома по адресу: адрес на баланс города в 2009 году у Москвы не возникло проблем с открытием лицевых счетов в городской управляющей организации и в МФЦ адрес на имя ответчиков. С 2009 года и по настоящее время Департамент не обращался к ответчикам и в суд с требованием о выселении. Истцы указывают, что проживают в спорной квартире более 28 лет, несут бремя расходов по оплате коммунальных услуг, долгов по оплате коммунальных услуг не имеют. Учитывая изложенные обстоятельства, ФИО2 и ФИО1 просят суд признать право пользования ответчиками жилым помещением на условиях социального найма, и обязать Департамент заключить с ними договор социального найма в отношении спорной квартиры.

Представитель истца (ответчика по встречному иску) ДГИ адрес в судебное заседание явился, на удовлетворении исковых требований настаивал, против удовлетворения встречного иска возражал.

Ответчик (истец по встречному иску) ФИО1, ответчик (истец по встречному иску) ФИО2 и ее представитель в судебное заседание явились, против удовлетворения исковых требований ДГИ адрес возражали, на удовлетворении встречного иска настаивали.

Представитель третьего лица Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования ДГИ адрес подлежат удовлетворению, а встречные исковые требования не являются законными и обоснованными, приходит к следующему.

В силу ст.672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения. По смыслу ст. 304 ГК РФ достаточным основанием для предъявления данных требований является сам факт нарушения прав собственника по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом.

В силу ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ст. 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» №189-ФЗ, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Жилищного кодекса адрес, граждане адрес имели право на получение в установленном порядке жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда либо в домах жилищно-строительных кооперативов.

Согласно ст. 6 Жилищного кодекса адрес государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

Статья 17 Жилищного кодекса адрес предусматривала, что управление ведомственным Жилищным фондом осуществлялось министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями.

В соответствии со ст. 43 Жилищного кодекса адрес жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета, предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Согласно части 1 статьи 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно части 3 статьи 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 49 Жилищного кодекса РФ категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой сороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных законом.

Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В ходе судебного разбирательства установлено, что многоквартирный дом по адресу: адрес включен в Программу реновации жилищного фонда в адрес, утвержденную постановлением Правительства Москвы от 01.08.2017 № 497-ПП, и в настоящее время ведется его отселение.

Спорное жилое помещение представляет собой комнату №1 в двухкомнатной коммунальной квартире общей площадью 47,20 кв.м, жилой площадью 23,53 кв.м, расположенную по адресу: адрес.

Указанное жилое помещение является собственностью адрес.

Согласно сведениям, полученным в рамках межведомственного взаимодействия в комнате № 1 в двухкомнатной коммунальной квартире № 11 в доме по указанному адресу проживает семья ФИО2 из двух человек (она, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) на основании ордера серии 92 № 014408 от 13.04.1994, выданного Департаментом муниципального жилья.

Вместе с тем, указанный ордер на право занятия жилого помещения был выдан фио; ФИО2 и ФИО1 в качестве членов семьи в ордере не указаны.

Согласно объяснению ФИО2, данных в Департаменте, она является бывшей женой фио Брак был заключен в 1999 на адрес, после развода он остался проживать в адрес, умер в адрес, подтверждающие документы утеряны. При регистрации в паспотрный стол она предъявляла свидетельство о браке. Потом по решению Дорогомиловского суда в спорном жилом помещении зарегистрированы муж и сын.

Из жилищных документов усматривается, что фио, проживавший по адресу: адрес на основании ордера № 014408 от 13.04.1994, умер 26.07.1995, ФИО2 зарегистрирована на данной площади 17.08.1994.

Из акта обследования от 12.10.2022 № 07/2292/10/22 следует, что доступ в жилое помещение не обеспечен, входную дверь открыла ФИО2, сообщила, что проживает по данному адресу на основании ордера серии 92 № 014408 от 13.04.1994, выданного Департаментом муниципального жилья, вместе с сыном фио Указанный ордер на право занятия данного жилого помещения был выдан фио, который умер 26.07.1995. Со слов ФИО2, она является бывшей женой фио Свидетельство о браке не предоставлено.

В добровольном порядке освободить жилое помещение ответчики отказываются.

Вместе с тем, судом установлено, что 15.11.1993 между фио и ФИО2 зарегистрирован брак.

13.04.1994 фио получил право вселения в порядке обмена в спорное жилое помещение на основании ордера серии 92 № 014408, выданного Московским государственным коммерческим агентством «Мосжилсервис» Департамента муниципального жилья Правительства Москвы. Основание выдачи ордера - приказ № 14 от 12.04.1994.

19.04.1994 фио был зарегистрирован по месту жительства в спорном жилье.

17.08.1994 ФИО2 была зарегистрирована по месту жительства в спорном жилье в качестве жены фио, что указано в выписке из лицевого счёта № <***> от 23.08.2004, заверенной ЖЭУ-1 ГКНПЦ им. фио

26.07.1995 фио умер.

27.04.2005 в спорное жилое помещение был зарегистрирован фио, как супруг ФИО2

14.12.2005 в спорном жилье зарегистрирован ФИО1 (сын ФИО2).

Согласно выписке из ЕГРН запись о регистрации права собственности Москвы на спорное жилое помещение произведена 31.08.2009.

Заочным решением Дорогомиловского районного суда адрес от 02.03.2005, вступившим в законную силу 14.03.2005 года, признан незаконным отказ п/с ОВД адрес в регистрации по месту жительства фио, по адресу: адрес, суд обязал паспортный стол ОВД адрес зарегистрировать по месту жительства фио по адресу: адрес.

Заочным решением Дорогомиловского районного суда адрес от 21.10.2005, вступившим в законную силу 01.11.2005 года, суд обязал паспортный стол ОВД адрес зарегистрировать ФИО1 по месту жительства по адресу: адрес.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных ФИО2 и ФИО1 исковых требований, учитывая, что ФИО2 была вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, с момента вселения и по настоящее время ФИО2 проживает в спорном жилом помещение совместно со своим сыном ФИО1, вселенным на законных основаниях; ФИО2 и ФИО1 несут бремя ее содержания, задолженности не имеют, то есть фактически указанные лица являются стороной договора социального найма.

Суд отмечает, что с момента предоставления квартиры и до включения дома в программу реновации, собственник квартиры не обращался с иском о выселении и освобождении спорного жилого помещения, притязаний третьих лиц на спорное жилое помещение не имеется, в связи с чем ФИО2 и ФИО1 приобрели право пользования спорной квартирой на законных основаниях и имеют право на заключение договора социального найма в отношении спорного жилого помещения.

Суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ДГИ адрес, поскольку ответчики по встречному иску проживают в спорном жилом помещении на законных основаниях, а потому, заключение договора социального найма необходимо для реализации их права на получение равнозначного жилья по программе реновации.

Доводы о том, что спорный дом включен в программу реновации, подлежит отселению и сносу не могут являться безусловным основанием для удовлетворения требований Департамента, учитывая, что такое приведет к нарушению прав ФИО2 и ФИО1, проживающих в спорной квартире на законных основаниях, и лишит их права на получении другой квартиры по программе реновации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Департамента городского имущества адрес - отказать.

Встречные требования ФИО2, ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО2, ФИО1 право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением, комнатой № 1, расположенной в квартире по адресу: адрес.

Обязать Департамент городского имущества адрес заключить с ФИО2, ФИО1 договор социального найма на жилое помещение - комнату № 1 в квартире, расположенной в квартире по адресу: адрес.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение принято 11 января 2023 года.

Судья Н.П. Смелянская