Дело № 2а-2092/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Челябинск 19 мая 2023 года
Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Кругловой Е.В.,
при секретаре Родиковой В.В.,
с участием помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Буряковской Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительная колония № 4 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, хх.хх.хх года рождения,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 4 ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту – ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав в основание требований, что последняя осуждена приговором Советского районного суда г. Челябинска от 04 декабря 2019 года по части 1 статьи 228 Уголовного кодекса РФ к 1 году лишения свободы. На основании части 4 статьи 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Советского районного суда г. Челябинска от 12 сентября 2019 года, и в соответствии со статьей 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание, окончательно назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы. В соответствии с частью 5 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания с наказанием, назначенным приговором Калининского районного суда г. Челябинска от 11 октября 2019 года, окончательно к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В приговоре Калининского районного суда г. Челябинска от 11 октября 2019 года в действиях ФИО1 усматривался особо опасный рецидив преступлений. Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета выезда за пределы муниципального образования, к которому относится место жительства без разрешения органов внутренних дел (л.д. 3-4).
Представитель административного истца, ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил административное исковое ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 рассмотреть в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по основаниям, указанным в иске (л.д. 25, 26).
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, извещение о месте и времени рассмотрения административного искового заявления получила, представила письменное заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в свое отсутствие, заявленные требования административного искового заявления признала в полном объеме, с перечнем административных ограничений согласилась (л.д. 27, 28).
В соответствии со статьями 150, 272 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Изучив письменные материалы, заслушав заключение помощника прокурора района Буряковской Д.А., просившей административное исковое заявление ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с положениями статьи 6 названного Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Согласно положениям пункта 1 части 1 и части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Из материалов дела следует, что ФИО1 осуждена приговором Советского районного суда г. Челябинска от 04 декабря 2019 года по части 1 статьи 228 Уголовного кодекса РФ к 1 году лишения свободы. На основании части 4 статьи 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Советского районного суда г. Челябинска от 12 сентября 2019 года, и в соответствии со статьей 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание, окончательно назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы. В соответствии с частью 5 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания с наказанием, назначенным приговором Калининского районного суда г. Челябинска от 11 октября 2019 года, окончательно к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. (л.д. 5-7, 8-9, 10-11).
В приговоре Калининского районного суда г. Челябинска от 11 октября 2019 года в действиях ФИО1 усматривался особо опасный рецидив преступлений (л.д. 8-9).
В судебном заседании установлено, что в период отбывания наказания в исправительном учреждении ФКУ ИК-4 ФИО1 зарекомендовала себя следующим образом: за период отбывания наказания, в местах лишения свободы установленный порядок отбывания наказания ранее не соблюдала, имеет одно дисциплинарное взыскание, которое досрочно снято в качестве поощрения. Поощрялась правами начальника учреждения за добросовестное отношение к труду, хорошее поведение, имеет три поощрения. С 28.09.2022 года состоит в облегченных условиях содержания. В учреждении трудоустроена швеей на швейное производство. К труду относится удовлетворительно, сменное задание выполняет, замечаний по работе не имеет. Трудовую дисциплину и технику безопасности соблюдает. Принимает участие в работах по благоустройству территории учреждения и общежития отряда. К рекомендациям и беседам профилактического характера прислушивается, старается делать для себя правильные выводы. Посещает общие собрания осужденных, занятия общеразвивающей направленности, социально-правовых знаний. Придерживается православной веры. Библиотекой учреждения не пользуется. В культурно-массовых мероприятиях участия не принимает. Отношения с осужденными строит на доброжелательной основе, в коллективе уживчива, в конфликтах и ссорах не замечена. По складу характера: общительная, хитрая, медлительная. Поддерживает доброжелательные отношения с родственниками.
Срок отбывания осужденной ФИО1 наказания истекает 10 октября 2023 года.
Указанные выше обстоятельства подтверждаются копией приговора Советского районного суда г. Челябинска от 12.09.2019 года, копией приговора Калининского районного суда г. Челябинска от 11.10.2019 года, копией приговора Советского районного суда г. Челябинска от 04.12.2023 года, а также характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях (л.д. 5-7, 8-9, 10-11, 15-16, 17).
В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции на момент совершения ФИО1 преступлений) судимость за совершение преступлений, относящихся к категории тяжких преступлений, предусмотренных пунктом частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса РФ, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.
Поскольку ФИО1 осуждена приговором Калининского районного суда г. Челябинска от 11 октября 2019 года за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, то требования ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению. Срок административного надзора суд считает необходимым установить 8 лет, то есть на срок погашения судимости по приговору Калининского районного суда г. Челябинска от 11 октября 2019 года.
Административное ограничение, предложенное ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в силу положений части 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", является обязательным, в связи с чем, суд считает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Учитывая наличие у ФИО1 места регистрации на территории Челябинской области, суд считает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Челябинской области.
При этом, устанавливая ФИО1 указанные ограничения, суд принимает во внимание личность осужденной, ее поведение в период отбывания наказания, тяжесть совершенного ею преступления при рецидиве преступлений, в период нахождения под административным надзором, и исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.
Между тем, административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с административным исковым заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья. Также не исключена возможность досрочного прекращения административного надзора по основаниям, предусмотренным части 2 статьи 9 Федерального Закона N 64-ФЗ.
В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
При таких обстоятельствах, срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению с момента постановки ее на учет в соответствующем отделе МВД России по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 4 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, хх.хх.хх года рождения, уроженки ... Республики Башкортостан, гражданки Российской Федерации, на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы Челябинской области.
Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять с момента ее постановки на учет в отделе МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и/или представление в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы/представления через Металлургический районный суд г. Челябинска.
Председательствующий Е.В. Круглова
Мотивированное решение изготовлено 19 мая 2023 года.
Судья Е.В. Круглова