Дело № 2-828/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 июля 2023 года г. Алушта
Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего - судьи Захаровой Т.Л.
при секретаре Подольском В.А.,
с участием представителя истца – ФИО1, действующего на основании доверенности <адрес>0 от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя Администрации г. Алушта Республики Крым и Управления имущественных и земельных отношений Администрации г.Алушты Республики Крым – ФИО3, действующего на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №.18,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Администрации города Алушта Республики Крым, третье лицо: Управление имущественных и земельных отношений Администрации г. Алушты Республики Крым признании права собственности в порядке наследования на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, действуя на основании доверенности, от имени ФИО14 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации города Алушта Республики Крым, третье лицо: Управление имущественных и земельных отношений Администрации г. Алушты Республики Крым признании права собственности в порядке наследования на земельный участок.
Исковое заявление мотивировано тем, что решением Приветненского сельского совета АР Крым № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена техническая документация по землеустройству на земельный участок для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок) по адресу <адрес> с выдачей ФИО5 государственного акта на право собственности на земельный участок площадью 0,0801 га для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений ( приусадебный участок).
ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО5 Истец, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в установленном законом порядке к нотариусу с заявлением о принятии наследства. Ее сыновья ФИО6 и ФИО7 подали заявление об отказе от наследства, по всем основаниям после смерти своего отца ФИО5 в пользу матери.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ нотариус отказал ФИО14 в выдаче свидетельства о праве на наследство в отношении земельного участка по <адрес>, поскольку отсутствует информация об указанном земельном участке и регистрация права собственности на него за наследодателем. При жизни ФИО5 не успел оформить право собственности на земельный участок, в связи с продолжительной болезнью. В виду отсутствия иного способа защиты своего права истец обратилась с иском в суд.
В судебном заседании представитель истца исковые требования в уточненной редакции поддержал в полном объеме. Считает, что право на земельный участок у ФИО5 возникло с момента представления земельного участка, т.е. в ДД.ММ.ГГГГ г. Границы земельною участка и его площадь определены кадастровым инженером с учетом его фактического расположения.
Представитель Администрации г Алушта Республики Крым и Управления имущественных и земельных отношений Администрации г.Алушты Республики Крым в судебном заседании разрешение спора оставил на усмотрение суда, в соответствии с нормами действующего законодательства. Правоустанавливающий документ наследодателю на земельный участок не выдавался, однако право на земельный участок у наследодателя возникло, что подтверждено документально. Оформить право на наследственно имущество в нотариальном порядке, при указанных обстоятельствах невозможно.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 218 ч. 2 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Ст.1110 ГК РФ предусмотрено, что при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
Согласно требований ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.
В соответствии со ст.1114 ГК РФ днем открытия наследства является день смерти гражданина.
Положения ст.1152 ГК РФ свидетельствуют, что принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Ст.1153 ГК РФ предусмотрено, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
В силу п. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Из разъяснений, содержащихся в п.34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №9 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента.
Исходя из позиции, изложенной в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года №9 "О судебной практике по делам о наследовании", при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, надлежащим способом защиты права на наследование до истечения срока принятия наследства являются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, требования о признании права собственности в порядке наследования.
В соответствии с п.11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.
Документом, подтверждающим право собственности на объект недвижимого имущества, является свидетельство о регистрации этого права собственником в органах регистрации.
Однако, в случае смерти собственника недвижимого имущества, не зарегистрировавшего свое право в установленном законом порядке, а также при наличии иных причин, препятствующих регистрации права собственности на недвижимое имущество, п.3 ч.1 ст.8 ГК РФ, ч.1 ст.11 ГК РФ и абзац 1 ст.12 ГК РФ предусматривает возможность судебной защиты гражданских прав наследников путем признания или установления гражданских прав по решению суда.
В соответствии со ст.12 Федерального конституционного закона Российской Федерации «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и. образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» от 21.03.2014 г. №6-ФКЗ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.
Согласно ст.12.1 указанного закона до 1 января 2023 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных и земельных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.
В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац первый).
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац второй данного пункта).
В силу ч.2 ст.2 Закона Республики Крым «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» от 31 июля 2014 г. №38-3PK право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона, на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется.
При этом, Перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации, утвержденный постановлением Совета министров Республики Крым от 11 августа 2014 г. №264 предусматривает, что документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации, являются решения о передаче (предоставлении) земельного участка в собственность (пользование, в том числе аренду) (пункт 15 статьи 1 Перечня).
Согласно ст.8.2 Закона Республики Крым «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» от 31 июля 2014 г. №38-3PK - государственная регистрация права собственности гражданина Российской Федерации на земельный участок, предоставленный до принятия Федерального конституционного закона для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающем или удостоверяющем право гражданина Российской Федерации на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина Российской Федерации на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:
- акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
- акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
- выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
- решение исполнительного комитета сельского, поселкового, городского совета независимо от утверждения его решением сессии сельского, поселкового, городского совета, в том числе без указания сведений о праве, на котором земельный участок передается такому гражданину, при условии, что данное решение не отменено;
- иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок, изданный в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого документа на момент его издания, кроме договора аренды, документа о передаче земельного участка во временное пользование.
Государственная регистрация права собственности гражданина Российской Федерации на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок, в случае если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы:
- свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;
- один из документов, предусмотренных частью 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.
Из материалов дела судом установлено следующее.
Согласно свидетельства о браке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р. заключили брак ДД.ММ.ГГГГ При заключении брака супруга приобрела фамилию ФИО4 (<данные изъяты>).
Свидетельствами о рождении ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. подтверждается, что их родителями являются ФИО5 и ФИО14 (<данные изъяты>).
Решением Приветненского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении технической документации и выдаче государственного акта на земельный участок гражданина ФИО5» утверждена техническая документация по землеустройству о составлении документов, удостоверяющих право на земельный участок гражданина и ФИО5 для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок), расположенный по адресу: <адрес> и выдан гражданину ФИО5 государственный акт на право собственности на земельный участок площадью 0,0801 га для строительств аи обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок), расположенный в <адрес>. (<данные изъяты>)
Аналогичные сведения о закреплении за ФИО5 земельного участка по <адрес> площадью 0,08 га внесены в похозяйственную книгу Приветненского сельского совета за ДД.ММ.ГГГГ г. и земельно-кадастровую книгу Приветненского сельского совета (<данные изъяты>).
В соответствии со свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным отделом регистрации смерти <адрес> записи актов гражданского состояния Министрества юстиции Республики Крым ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40).
Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на кадастровом учете находится земельный участок площадью 801 кв.м. по <адрес>, кадастровый №.
Материалы наследственного дела к имуществу ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ свидетельствуют, что ДД.ММ.ГГГГ за принятием наследства обратилась жена наследодателя ФИО14 Дети наследодателя – ФИО8 и ФИО7 отказались от принятия причитающейся доли наследства, после смерти отца ФИО5 в пользу ФИО14 Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 отказано в совершении нотариального действия – выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок по адресу: <адрес>, после смерти супруга ФИО5, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на объект недвижимости наследодателя <данные изъяты>).
Судом установлено, что ФИО5 при жизни не получил государственный акт на право собственности на земельный участок, являющийся предметом рассмотрения, вместе с тем, указанный земельный участок был сформирован, определены его границы и размер, Приветненским сельским советом принято решение о передаче данного земельного участка в собственность ФИО5
Таким образом, следует считать, что земельный участок предоставлялся ФИО2 на праве собственности, поскольку в соответствии с федеральным законом нет ограничений для предоставления такого земельного участка в частную собственность.
Принимая во внимание, что с заявлением о приватизации земельного участка ФИО5 обратился в порядке ст. 116 ЗК Украины в Приветненский сельский совет, его право на бесплатную приватизацию участка никем не оспаривается, решение Приветненским сельским советом о передаче земельного участка в собственность принято при его жизни, не отменено, однако государственный акт о праве собственности на землю он не получил, суд считает, что имеются основания для признания за истцом, как наследником первой очереди права собственности на указанный земельный участок в порядке наследования по закону после смерти ФИО5, которая лишена возможности получить свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок, так как отсутствует правоустанавливающий документ и не произведена государственная регистрация права собственности наследодателя на указанное имущество.
Поскольку иного способа для защиты прав истца на земельный участок нет, то ее право подлежит признанию, что не противоречит положениям ст.12 ГК РФ о способах защиты гражданских прав.
Оценивая вышеприведенные правовые нормы в системной взаимосвязи с представленным доказательствами, суд полагает возможным признать за ФИО14 право собственности на земельный участок площадью 728 кв.м., исходя из фактического расположения земельного участка, с указанием координат характерных точек, определенных кадастровым инженером ФИО10
Удовлетворение исковых требований, заявленных ФИО14, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд –
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО4 Сурейи - удовлетворить.
Признать за ФИО4 Сурейей, в порядке наследования, после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельный участок, площадью 728 кв.м. по <адрес> Республики Крым, кадастровый №, в согласно геоданных:
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым, путем подачи апелляционной жалобы через Алуштинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Т.Л. Захарова
Решение в окончательной форме изготовлено 17.07.2023 г.