Решение по делу № 2А-5902/2022 от 01.08.2022 | Советский районный суд г. Красноярска (Красноярский край)

копия

Дело № 2а-5902/2022

УИД № 24RS0048-01-2022-001197-56

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

01 августа 2022 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Севрюкова С.И.,

при помощнике судьи Исаевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Красноярску и Емельяновскому району ГУФССП России по Красноярскому краю – ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,

установил:

судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ по г.Красноярску и Емельяновскому району ГУФССП России по Красноярскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит установить временное ограничение для должника ФИО2 временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортными средствами, до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №20234/21/24017-СД о взыскании административных штрафов в общей сумме 12 000 руб. Требования мотивированы тем, что в отношении ФИО2 на основании постановлений по делам об административных правонарушениях возбуждены исполнительные производства, объединенные в сводное исполнительное производство на общую сумму взыскания 12 000 руб. Должник в установленный для добровольного исполнения срок требования, содержащиеся в исполнительных документах, не исполнил, при этом, ему направлено предупреждение о возможности применения мер временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортными средствами, которое также проигнорировано.

Административный истец судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ по г.Красноярску и Емельяновскому району – ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщила.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, поскольку отбывает наказание по приговору суда в исправительном учреждении, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Заинтересованное лицо в судебное заседание своих представителей не направило, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщило.

Суд, в соответствии со ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исходя из положений частей 1 и 2 ст. 6 Закона «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей адрес. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 64 Закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в данной норме, включает установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством РФ (п. 15.1 ч. 1).

Исходя из положений частей 1 и 2 статьи 6 Закона «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей адрес. В случае невыполнения данных требований применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 64 Закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу частей 1 и 2 ст. 67.1 Закона «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником - гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Частью 3 указанной статьи 67.1 установлено, что если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Частью 4 ст. 67.1 Закона «Об исполнительном производстве» установлен исчерпывающий перечень оснований, когда временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться: если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Как установлено судом, 25.01.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району, на основании акта по делу об административном правонарушении от 04.09.2020, возбуждено исполнительное производство № 20234/21/24017-ИП в отношении должника ФИО2 о взыскании административного штрафа в размере 5000 руб.; пунктом 2 постановления должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа; копия постановления должнику не направлена.

09.11.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району, на основании акта по делу об административном правонарушении от 27.07.2021, возбуждено исполнительное производство №371755/21/24017-ИП в отношении должника ФИО2 о взыскании административного штрафа в размере 7000 руб.; пунктом 2 постановления должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

20.11.2021 ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району направило копию постановления от 09.11.2021 о возбуждении исполнительного производства №371755/21/24017-ИП должнику ФИО2 по адресу: ; 21.11.2021 почтовая корреспонденция прибыла в место вручения, 22.12.2021 возвращена по истечении срока хранения.

Вышеуказанные исполнительные производства объединены в сводное, которому присвоен учетный номер 20234/21/24017-СД, - что следует из письменных пояснений административного истца.

25.01.2022 судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району – ФИО1 обратилась в суд с настоящим административным иском к ФИО2

Согласно адресной справке Отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю от 15.02.2022, ФИО2 зарегистрирован по месту пребывания в учреждениях уголовно-исполнительной системы с 29.11.2021 по 31.05.2022 по адресу: Красноярский край, Кежемский район, д. Тагара, КП-13.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 84 КАС РФ, суд принимает во внимание следующее.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является должником по сводному исполнительному производству № 20234/21/24017-СД, предмет которого – взыскание административных штрафов ГИБДД, его задолженность по исполнительному производству, на момент обращения в суд судебного пристава-исполнителя, составила 12 000 руб., что следует из материалов дела; вместе с тем, срок для добровольного исполнения требований исполнительных документов в рамках исполнительных производств №№ 20234/21/24017-ИП, 371755/21/24017-ИП для должника ФИО2 не истек, поскольку постановления о возбуждении исполнительных производств не направлены судебным приставом-исполнителем по адресу пребывания должника.

При таких обстоятельствах, исходя из требований ст. 67.1 Закона «Об исполнительном производстве», суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных административным истцом требований, так как судебным приставом-исполнителем не соблюдена совокупность предусмотренных законом условий для вынесения судом решения об установлении для должника ФИО2 временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортными средствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Красноярску и Емельяновскому району ГУФССП России по Красноярскому краю – ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.И. Севрюков