Дело № 2а-2056/2025

49RS0001-01-2025-003902-63 25 июня 2025 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи Доброходовой С.В.,

при секретаре Матвеевой Ю.А.,

с участием административного истца ФИО7,

прокурора Янченко К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда Магаданской области ДД.ММ.ГГГГ административное дело по административному исковому заявлению ФИО7 к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 обратился в Магаданский городской суд Магаданской области с вышеназванным административным иском.

В обоснование требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Магаданского городского суда Магаданской области за преступление, предусмотренное п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ с применением положений ст. 70 УК РФ (по приговору Магаданского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ) к наказанию в виде лишения свободы 11 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобожден условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Магаданского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ на неотбытый срок 3 года 4 месяца 27 дней.

После условно-досрочного освобождения административный истец нарушений порядка и условий условно-досрочного освобождения не допускал, своевременно являлся на регистрации контролирующих органов (первоначально ОМВД России по г. Магадану, затем ОИН по г. Магадану ФКУ УИИ УФСИН России по Магаданской области).

Решением Магаданского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного истца установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений в виде:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации;

запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток.

На момент подачи административного искового заявления истекло не менее половины установленного решением Магаданского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ срока административного надзора, а именно: по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истекло 03 года 03 месяца установленного срока административного надзора, осталось неотбыто – 1 год 03 месяца.

Административный истец добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», нареканий со стороны контролирующих органов не имеет.

В период условно-досрочного освобождения и в дальнейшем административный истец принял меры к ресоциализации, создал семью с ФИО1, воспитывает совместную дочь ФИО2

Кроме того, административный истец повышает уровень своего образования, а именно ДД.ММ.ГГГГ прошел обучение по программе дополнительного профессионального образования <данные изъяты>

Также в период административного надзора административный истец самостоятельно официально трудоустроился в <данные изъяты> заключив ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор.

В период работы административный истец не допускал нарушений трудовой и производственной дисциплины, у руководства Общества на хорошем счету.

Вместе с тем, принимаемые в отношении административного истца меры контроля со стороны государственных органов, в том числе необходимость явки на регистрацию в ОМВД России по г. Магадану, а также необходимость находиться по месту жительства в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток не позволяет оперативно (без предварительного заблаговременного уведомления контролирующего органа) выезжать в командировки в другие населенные пункты Магаданской области и за ее пределами, что снижает ценность административного истца, как специалиста.

Посещение сотрудниками полиции административного истца в ночное время негативно влияет на психологическое состояние малолетней ФИО2

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, просит досрочно прекратить административный надзор, установленный в отношении административного истца решением Магаданского городского суда Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

На основании положений ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя административного ответчика.

В судебном заседании административный истец требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске.

Выслушав пояснения административного истца, заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, а также досрочного прекращения административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи.

Административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора может быть подано по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, а в случае отказа в его удовлетворении повторное административное исковое заявление может быть подано не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора (часть 6 статьи 270 КАС РФ, части 2 и 3 статьи 9 Закона об административном надзоре).

На основании п. 1 ст. 10 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Как следует из материалов дела, ранее судимый ФИО7 приговором Магаданского городского суда Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п. «г» ч. 3 ст. 228.1, ст. 70 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 11 лет, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания с ДД.ММ.ГГГГ.

Из указанного приговора следует, что в отношении ФИО7 установлен опасный рецидив преступлений.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Магаданского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Магаданского городского суда Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ изменен, в действиях ФИО7 установлено наличие особо опасного рецидива, с назначением ему отбывания наказания в исправительной колонии особого режима.

Начало срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ, окончание срока – ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Магаданского городского суда Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания, назначенного приговором Магаданского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ на неотбытый срок на момент исполнения постановления суда, с возложением на осужденного обязанностей, предусмотренных ч. 5 ст. 73 УК РФ.

Решением Магаданского городского суда Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО7 установлен административный надзор на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с исчислением срока административного надзора после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением с ДД.ММ.ГГГГ.

Названным решением ФИО7 установлены ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток.

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Магадану и в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

Согласно копии трудового договора административного истца, ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в <данные изъяты> менеджером. Пунктом 2.12 трудового договора установлено, что при выполнении своих обязанностей работник, при необходимости, может направляться в служебные командировки.

Из характеристики <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО7 проявил себя как трудолюбивый, компетентный и высококвалифицированный сотрудник, готовый работать в команде и брать на себя ответственность. Не допускал нарушений трудовой дисциплины, всегда качественно подходит к выполнению своих должностных обязанностей.

За время работы в <данные изъяты> ФИО7 показал лидерские качества и организаторские способности, высокую работоспособность и желание совершенствовать свои навыки менеджера. Руководству известно, что ФИО7 является примерным семьянином, хорошим отцом, который несет ответственность за своих детей, участвует в их воспитании, прививает достойные ценности для жизни.

Из характеристики работодателя также следует, что ФИО7 проявил себя ответственным сотрудником, не был замечен в алкогольном опьянении. Неоднократно выходил на работу в нерабочее время и на выходных. Руководство организации приняло решение, что именно его целесообразно отправлять в командировки, которые происходят на регулярной основе. ФИО7 можно доверить важные дела, он способен удаленно и самостоятельно принять правильное решение.

<данные изъяты> неоднократно направляло ФИО7 в командировки, что подтверждается представленными в дело об административном надзоре справками и приказами работодателя.

Из общественной характеристики, подписанной жителями г. Магадана ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 следует, что указанные лица знакомы с ФИО7 на протяжении нескольких лет. ФИО7 в быту характеризуется положительно, пагубных привычек не проявлял, в состоянии алкогольного опьянения замечен не был. Проживает с семьей, воспитывает детей. На протяжении длительного времени работает в сфере транспортных перевозок, имеет стабильный заработок. Добровольно производит пожертвования и участвует в сборе пожертвований для российских военнослужащих в зоне СВО.

Согласно данным УФНС России по Магаданской области административный истец имеет стабильный доход от трудовой деятельности, является индивидуальным предпринимателем.

ФИО7 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога не состоит, что подтверждается справкой ГБУЗ «МОДПиН».

Из характеристики инспектора ООАН УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Магадану следует, что ФИО7 характеризуется посредственно, за период надзора однажды привлечен к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, в последующем административные ограничения соблюдал в полном объеме, к административной ответственности не привлекался. В общении вежлив, корректен, внешне опрятен, проживает совместно с сожительницей ФИО1 и ребенком ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Жалоб на административного истца от соседей или родственников в ОМВД России по г.Магадану не поступало.

Как следует из материалов дела административного надзора № дсп на основании постановления врио начальника ОМВД России по г.Магадану от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО7 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административного ограничения в виде обязательной явки согласно установленному графику прибытия для регистрации. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Магаданского городского суда Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 отказано в досрочном прекращении административного надзора, в связи с наличием факта привлечения к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая доводы административного истца, приведенные в обоснование заявленных требований, обстоятельства, установленные при рассмотрении настоящего дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.2 ст. 9 Закона об административном надзоре административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные указанным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании п. 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.

В п. 43 этого же постановления обращено внимание судов на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

Как установлено в судебном заседании ФИО7, трудоустроен, имеет стабильный доход, служебная деятельность последнего связана с командировками, повышал свой образовательный уровень, прошел курсы подготовки по программе обучения и проверки знаний в области охраны труда, состоит в фактических брачных отношениях, воспитывает малолетнюю дочь, характеризуется положительно.

Принимая во внимание, вышеизложенное, а также тот факт, что по прошествии шести месяцев со дня предыдущего обращения в суд с требованием о досрочном прекращении административного надзора ФИО7 соблюдал административные ограничения, выполнял обязанности, связанные с административным надзором, нарушений порядка исполнения административного надзора не допускал, к административной ответственности не привлекался, при этом в отношении него истекло более половины установленного срока административного надзора, суд приходит к выводу об отсутствии необходимости дальнейшего осуществления в отношении ФИО7 административного надзора, в связи с чем считает возможным административный надзор в отношении административного истца прекратить досрочно.

При таких обстоятельствах административные исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175–180, 272, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административные исковые требования ФИО7 к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану о досрочном прекращении административного надзора.

Прекратить досрочно в отношении ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор, установленный решением Магаданского городского суда Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Магаданский городской суд Магаданской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Установить срок составления мотивированного решения суда – 25 июня 2025 года.

Судья С.В. Доброходова