РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 октября 2022г. г. Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Моисеевой О.В.,

при секретаре судебного заседания Бобылевой Ю.А.,

с участием

представителя административного истца - помощника прокурора города Донского Тульской области Цурбановой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело №2а-1236/2022 по административному исковому заявлению прокурора города Донского Тульской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

прокурор города Донского Тульской области, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации, содержащейся в телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование административного иска указал, что прокуратурой города осуществлен мониторинг сети «Интернет» с целью выявления сайтов, допускающих размещение материалов, распространение которых запрещено на территории РФ. В результате проведенной проверки установлено, что в сети «Интернет» по URL адресу <данные изъяты> размещена информация, содержащая сведения о способах совершения тайного хищения имущества, адресованные неопределенному кругу, что противоречит действующему законодательству РФ. Ресурсы носят открытый характер, доступ пользователей сети Интернет к ним свободный. В ходе осмотра в адресную строку браузера вставлена ссылка <данные изъяты>. При переходе по отмеченной ссылке открывается страница сайта. На момент проверки сайта на котором размещена вышеназванная информация, в едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено - отсутствует. Размещение данной информации является незаконным, подтверждается факт распространения посредством сети «Интернет» информации, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность. Просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на странице сайта <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Представитель административного истца - помощник прокурора города Донского Тульской области Цурбанова А.И. в судебном заседании поддержала требования административного иска в полном объеме, согласно доводам, изложенным с административном иске.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тульской области, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом.

С учетом положений ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица, выразившего позицию по заявленным требованиям в письменном ходатайстве о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав помощника прокурора города Донского Тульской области Цурбанову А.И., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В соответствии со ст.2 Закона №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», информационно-телекоммуникационная сеть технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Оператор информационной системы - гражданин или юридическое лицо, осуществляющие деятельность по эксплуатации информационной системы, в том числе по обработке информации, содержащейся в ее базах данных.

В силу ст. 3 Закона №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» указанного закона основными принципами регулирования отношений, возникающих в сфере информации, в Российской Федерации являются, в том числе, принципы свободы ее поиска, получения, передачи, производства и распространения, а также установления ограничений доступа к информации только федеральными законами.

Статьей 9 Закона №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 1 ст. 10 Закона №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Пунктом 6 указанной статьи Закона запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственности.

В соответствии с ст.4 Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ «Обосновах системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних» в систему профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних входят комиссии по делам несовершеннолетних и защите ихправ, органы управления социальной защитой населения, федеральные органыгосударственной власти и органы государственной власти субъектов РоссийскойФедерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования, иорганы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфереобразования, органы опеки и попечительства, органы по делам молодежи, органыуправления здравоохранением, органы службы занятости, органы внутренних дел,органы но контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ учреждения уголовно-исполнительной системы (следственные изоляторы, воспитательные колонии и уголовно-исполнительные инспекции).

Согласно ст.2 Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому; выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.

Пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что информационно-телекоммуникационной сетью является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (далее - Закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

В судебном заседании установлено, что в ходе проведенной прокуратурой города проверки был выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о способах совершения тайного хищения чужого имущества.

На момент проверки URL-адрес: <данные изъяты>, на котором размещена вышеназванная информация, в едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено: <данные изъяты> отсутствует.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить требования истца, признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на странице сайта: <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 174-177 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора города Донского Тульской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию о продаже водительских удостоверений, размещенную в сети Интернет на сайте: <данные изъяты> информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения сведений о доменном имени и (или) указателе страницы сайта: <данные изъяты> в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение одного месяца дней.

Председательствующий