24RS0002-01-2022-000685-53
Дело №2-1152/2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июня 2022 года г. Ачинск Красноярского края,
ул. Назарова, 28-Б
Ачинский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Попова А.В.,
при секретаре Локтишевой М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Ачинска Красноярского края о сохранении нежилого помещения в реконструированном виде, прекращении права собственности на нежилое помещение, признании права собственности на нежилое здание,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением с учетом поданного увеличения иска к администрации о сохранении нежилого помещения общей площадью кв.м. с кадастровым номером № расположенного по адресу: , в реконструированном виде, прекращении права собственности истца на указанное нежилое помещение, и признании за собой права собственности на нежилое здание по адресу: , общей площадью кв.м., мотивируя свои требования тем, что истцу на праве собственности принадлежит спорное нежилое помещение, расположенное в пристройке к многоквартирному дому по адресу: . Согласно подготовленному кадастровым инженером техническому плану спорный объект недвижимости является нежилым зданием, общей площадью в.м., примыкающим к многоквартирному дому по адресу: , расположенному на земельном участке с кадастровым номером №, площадью кв.м., имеет отдельные (независимые) конструктивные элементы и ограждающие конструкции (фундамент, стены, перекрытия, крышу и кровлю, проемы) В вышеуказанном здании расположено нежилое помещение с кадастровым номером №, расположенного по адресу: , общей площадью кв.м., которая была увеличена на кв.м. за счет реконструкции. В соответствии с картой градостроительного зонирования правил землепользования и застройки города Ачинска, утвержденных Ачинским городским Советом депутатов от 30.05.2014 №58-407р, объект учета расположен в функциональной зоне Ж-3. Обратившись в администрацию г. Ачинска с заявлением о предоставлении земельного участка, истцом получен отказ с указанием на то, что земельный участок возможно оформить в собственность или аренду только под объектом – здание. Нежилое здание не имеет общих входов и проемов с многоквартирным домом, разделен капитальными стенами, признание спорного объекта недвижимости зданием не приведет к уменьшению общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, так как не сообщается с помещениями в данном многоквартирном доме (л.д.5-7,94).
Определением суда от 03.03.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по Красноярскому краю (л.д.69).
В судебное заседание истец ФИО1 и её представитель по доверенности ФИО2 не явились, извещены надлежащим образом, представили ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.104-105,110-111).
Представители ответчика администрации Ачинского района Красноярского края и третьего лица Управления Ростреестра по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, возражения и ходатайства не представили (л.д.106-107,136,141), в связи с чем гражданское дело рассмотрено в их отсутствие в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам, и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу п. п. 1, 2 ст. 8.1, ст. 131 ГК РФ права на недвижимое имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр.
Частью 6 ст. 15 ЖК РФ многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в п.п. 1 - 3 ч. 1 ст. 36 настоящего Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.
Согласно пунктам 1 - 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:
1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места;
3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Как следует из материалов дела, истец ФИО1 является собственником нежилого помещения общей площадью кв.м с кадастровым номером №, расположенного на первом этаже по адресу: , на основании договора от 24.10.2019, запись о государственной регистрации права собственности произведена 24.12.2019. Согласно выпискам из ЕГРН спорное нежилое помещение расположено в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером №, коим является пятиэтажный многоквартирный дом, имеющий адрес местоположения: , расположенный на земельном участке площадью кв.м., с кадастровым номером № (л.д.14-18,19-22,59-62).
Уведомлением от 08.05.2020 КУМИ администрации г. Ачинска сообщило ФИО1, как собственнику указанного нежилого помещения, о необходимости в силу требований статей 39.20, 65 Земельного кодекса РФ, статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», оформить право пользования земельным участком под вышеуказанным объектом недвижимого имущества (л.д.12).
В результате проведенных кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, кадастровым инженером подготовлен межевой план от 25.01.2022, согласно которому земельный участок под спорым объектом недвижимого имущества, имеет площадь кв.м, расположен по адресу: . Вид разрешенного использования земельного участка – магазины: размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв.м., является условно разрешенным видом использования, соответствующим территориальной зоне «Зона застройки среднеэтажными жилыми домами» (Ж-3). Согласно схеме расположения земельных участков примыкает к земельному участку с кадастровым номером с кадастровым номером № (л.д.74-85).
В обоснование заявленных требований истцом представлено заключение Консультанта – Главного архитектора г. Ачинска от 10.01.2022 о возможности признания спорного нежилого помещения отдельно стоящим нежилым зданием, из которого следует, что нежилое помещение № и многоквартирный разделены между собой капитальной стеной без проемов, в каждое помещение имеется свободный и независимый доступ, в нежилом помещении нет помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков, помещения ен имеют общих входов, вспомогательных помещений, общих инженерных коммуникаций с многоквартирным жилым домом (трубопроводы водоснабжения и теплоснабжения врезаны до общедомовых приборов учета, установлен собственный тепловой узел с приборами учета расхода тепловой энергии, холодного и горячего водоснабжения, у многоквартирного жилого дома имеется свои придомовая территория с кадастровым номером №, общей площадью кв.м, в которую нежилое помещение № не входит, у нежилого помещения № имеется зона благоустройства, автомобильная парковка и независимый подъезд с (л.д.13).
Согласно техническом плану здания, изготовленному ООО «Кадастр Инжиниринг», спорный объект недвижимости является нежилым зданием, года завершения строительства – 1991, общей площадью в.м., с видом разрешенного использование: объекты капитального строительства, предназначенные для продажи товаров, примыкает к многоквартирному дому по адресу: , расположенному на земельном участке с кадастровым номером №, площадью кв.м., имеет с ним отдельные (независимые) конструктивные элементы и ограждающие конструкции (фундамент, стены, перекрытия, крышу и кровлю, проемы). В вышеуказанном здании расположено нежилое помещение с кадастровым номером №, расположенного по адресу: , общей площадью кв.м., которая была увеличена на кв.м. за счет реконструкции (л.д.23-32).
При этом следует учитывать, что в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой призанется здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
На основании п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
В соответствии с ч. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Частью 1 ст. 26 ЖК РФ предусмотрено, что переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.
В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.
На обращения о выдаче разрешения на реконструкцию нежилого помещения, расположенного по адресу: , а также на ввод в эксплуатацию данного объекта недвижимости, администрацией г. Ачинска выдан отказ, ввиду того что реконструкция нежилого помещения произведена самовольно.
В обоснование заявленных требований о сохранении спорного нежилого помещения фактической площадью кв.м. в реконструированном виде истцом заключения, выданные уполномоченной организацией ООО «Кадастр Инжиниринг» по результатам обследования объекта капитального строительства требованиям пожарной безопасности и о состоянии строительных конструкций объекта капитального строительства, их соответствии требованиям действующих нормативных документов и возможности дальнейшей безопасной эксплуатации объекта - нежилого здания торгового назначения площадью кв.м, расположенного по адресу: , , после реконструкции, завершенной в 2000 году (л.д.33-44,45-58).
Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что спорный объект недвижимости соответствует установленным видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, состояние объекта соответствует техническим требованиям, объект не представляет опасности жизнедеятельности, не создает угрозы жизни и здоровью людей, не нарушает права третьих лиц, находится в работоспособном состоянии, в связи с чем приходит к выводу о возможности сохранения спорного нежилого помещения в реконструированном виде, а также о признании за истцом право собственности на нежилое здание с одновременным прекращением права собственности на спорное нежилое помещение.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 235, 237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Сохранить нежилое помещение с кадастровым номером № площадью кв.м, расположенное по адресу: в реконструированном виде, считать площадь данного объекта недвижимости равной кв.м.
Признать за ФИО1 право собственности на одноэтажное нежилое здание, площадью кв.м, расположенное по адресу: , с одновременным прекращением в Едином государственном реестре недвижимости записи о праве собственности ФИО1 на нежилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: .
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.В. Попов
Мотивированное решение изготовлено 17 июня 2022 года
Решение не вступило в законную силу
Судья А.В. Попов