Дело № 2а-195/2023 УИД 37RS0008-01-2023-000165-16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Комсомольск Ивановской области 11 апреля 2023 года

Комсомольский районный суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Большакова А.Ю.,

с участием прокурора Макаровой Т.А.,

административного истца - представителя Отдела МВД России по Комсомольскому району ФИО1,

при секретаре Черновой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Комсомольскому району к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Орган внутренних дел в лице начальника Отдела МВД России по Комсомольскому району Т. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного ограничения в течение срока административного надзора в отношении ФИО2, а именно, просит:

- запретить ФИО2 выезд за пределы территории Ивановской области.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что приговором <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В местах лишения свободы характеризовался <данные изъяты>.

Решением <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 8 лет, одновременно ФИО2 было установлено административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные данным органом; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня.

Решением <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения, к ранее установленному административному надзору, а именно: обязательной явки три раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные данным органом; запрещено пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и разрешено распитие спиртных напитков.

Решением <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения, к ранее установленному административному надзору, а именно: обязательной явки четыре раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные данным органом; запрещено посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в них.

В настоящее время ФИО2 <данные изъяты>.

Участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Комсомольскому району характеризуется, как лицо, <данные изъяты>.

Кроме того, в соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 г. № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в течение одного административного года совершил 21 административное правонарушение, из них: 15 посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и 6 против порядка управления:

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника полиции ОМВД России по Комсомольскому району за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ФИО2 было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 630 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением врио заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Комсомольскому району за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ФИО2 было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 640 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением УУП ОМВД России по Комсомольскому району за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ФИО2 было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением врио заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Комсомольскому району за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ФИО2 было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 650 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением УУП ОМВД России по Комсомольскому району за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ФИО2 было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка Комсомольского судебного района Ивановской области за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ФИО2 было назначено наказание в виде административного ареста на срок 7 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка Комсомольского судебного района Ивановской области за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ФИО2 было назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением УУП ОМВД России по Комсомольскому району за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ФИО2 было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка Комсомольского судебного района Ивановской области за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ФИО2 было назначено наказание в виде обязательных работ на срок 25 часов;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением врио заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Комсомольскому району за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ФИО2 было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 520 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка Комсомольского судебного района Ивановской области за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ФИО2 было назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка Комсомольского судебного района Ивановской области за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ФИО2 было назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка Комсомольского судебного района Ивановской области за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ФИО2 было назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка Комсомольского судебного района Ивановской области за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ФИО2 было назначено наказание в виде административного ареста на срок 7 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка Комсомольского судебного района Ивановской области за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ФИО2 было назначено наказание в виде административного ареста на срок 7 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка Комсомольского судебного района Ивановской области за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ФИО2 было назначено наказание в виде административного ареста на срок 7 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка Комсомольского судебного района Ивановской области за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ФИО2 было назначено наказание в виде административного ареста на срок 7 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением УУП ОМВД России по Комсомольскому району за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ФИО2 было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 670 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением УУП ОМВД России по Комсомольскому району за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ФИО2 было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 680 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка Комсомольского судебного района Ивановской области за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ФИО2 было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка Комсомольского судебного района Ивановской области за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ФИО2 было назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Все постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 не обжалованы и не опротестованы, вступили в законную силу.

В судебном заседании представитель Отдела МВД России по Комсомольскому району ФИО1 поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям. Пояснил суду, что ФИО2 совершил все административные правонарушения на территории Комсомольского района, за пределы Ивановской области не выезжал.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен, представил в суд ходатайство (расписку), из которой следует, что он просит о рассмотрении дела в его отсутствие, с заявленными требованиями согласен, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, против чего представитель административного истца и прокурор не возражают.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

Суд не признает явку административного ответчика обязательной, поскольку ФИО2 просит о рассмотрении дела в его отсутствие, с административным исковым заявлением он ознакомлен, что подтверждается представленной в дело распиской ФИО2 и не имеет возражений против предъявленного к нему административного иска.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, заключение прокурора Макаровой Т.А., просившей отказать в удовлетворении заявленных требований, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что приговором <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В местах лишения свободы характеризовался <данные изъяты>.

Решением <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 8 лет, одновременно ФИО2 было установлено административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные данным органом; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня.

Решением <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения, к ранее установленному административному надзору, а именно: обязательной явки три раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные данным органом; запрещено пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и разрешено распитие спиртных напитков.

Решением <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения, к ранее установленному административному надзору, а именно: обязательной явки четыре раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные данным органом; запрещено посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в них.

В настоящее время ФИО2 <данные изъяты>.

Участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Комсомольскому району характеризуется, как лицо, <данные изъяты>.

Кроме того, в соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 г. № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в течение одного административного года совершил 21 административное правонарушение, из них: 15 посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и 6 против порядка управления:

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника полиции ОМВД России по Комсомольскому району за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ФИО2 было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 630 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением врио заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Комсомольскому району за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ФИО2 было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 640 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением УУП ОМВД России по Комсомольскому району за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ФИО2 было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением врио заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Комсомольскому району за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ФИО2 было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 650 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением УУП ОМВД России по Комсомольскому району за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ФИО2 было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка Комсомольского судебного района Ивановской области за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ФИО2 было назначено наказание в виде административного ареста на срок 7 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка Комсомольского судебного района Ивановской области за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ФИО2 было назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением УУП ОМВД России по Комсомольскому району за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ФИО2 было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка Комсомольского судебного района Ивановской области за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ФИО2 было назначено наказание в виде обязательных работ на срок 25 часов;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением врио заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Комсомольскому району за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ФИО2 было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 520 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка Комсомольского судебного района Ивановской области за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ФИО2 было назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка Комсомольского судебного района Ивановской области за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ФИО2 было назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка Комсомольского судебного района Ивановской области за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ФИО2 было назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка Комсомольского судебного района Ивановской области за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ФИО2 было назначено наказание в виде административного ареста на срок 7 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка Комсомольского судебного района Ивановской области за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ФИО2 было назначено наказание в виде административного ареста на срок 7 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка Комсомольского судебного района Ивановской области за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ФИО2 было назначено наказание в виде административного ареста на срок 7 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка Комсомольского судебного района Ивановской области за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ФИО2 было назначено наказание в виде административного ареста на срок 7 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением УУП ОМВД России по Комсомольскому району за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ФИО2 было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 670 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением УУП ОМВД России по Комсомольскому району за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ФИО2 было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 680 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка Комсомольского судебного района Ивановской области за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ФИО2 было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка Комсомольского судебного района Ивановской области за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ФИО2 было назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Все постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 не обжалованы и не опротестованы, вступили в законную силу.

Принимая во внимание, что ФИО2 совершил все административные правонарушения на территории Комсомольского района, за пределы Ивановской области не выезжал, суд считает, что возложение дополнительного ограничение ФИО2 в виде запрета на выезд за пределы территории Ивановской области, к ранее установленным, не будет отвечать задачам административного надзора, в связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения административно исковых требований Отдела МВД России по Комсомольскому району.

Ссылка представителя административного истца о том, что возложения иных дополнительных ограничений на ФИО2 не имеется, суд находит не убедительной.

Руководствуясь ст. 273, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Отделу МВД России по Комсомольскому району к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Комсомольский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий А.Ю. Большаков

Мотивированное решение изготовлено 11 апреля 2023 года.