РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 июля 2023 года Тимирязевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Ерохиной Т.Н., при помощнике судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-171/23 по административному иску ФИО1 к ГУФССП России по Москве, ФССП России, Черемушкинскому ОСП ГУФССП России по Москве, судебному приставу-исполнителю Черемушкинского ОСП ГУФССП России по Москве фио о признании бездействия незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к ГУ ФССП России по Москве, Черемушкинскому ОСП ГУФССП России по Москве, судебному приставу-исполнителю Черемушкинского ОСП ГУФССП России по Москве фио о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУФССП России по Москве, выраженного в непредставлении заявителю ответа и нарушении сроков рассмотрения одного из направленных ФИО1 письменных почтовых обращений, зарегистрированного 31.01.2020 года, признании незаконным бездействия ГУФССП России по Москве, выразившегося в непредставлении заявителю ответа и нарушении сроков рассмотрения заявления, в части заявления, адресованного непосредственно ГУФССП России по Москве; возложении на ГУФССП России по Москве, Черемушкинский ОСП ГУФССП России по Москве, судебного пристава-исполнителя обязанности в течение 10 дней со дня вынесения решения суда рассмотреть все указанные заявления фио и направить ответ заказным письмом в его адрес, известив заявителя о размере поступивших денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов по исполнительным листам ВС №068985702, ФС №010096204, ФС№010080102, ФС№010096152, дате их поступления и перечисления ФИО1; взыскать с главного распорядителя денежных средств - ФССП России в пользу фио компенсацию морального вреда сумма
26.11.2021 года административным истцом ФИО1 подано заявление об уточнении исковых требований, которым он просит взыскать с главного распорядителя денежных средств – ФССП России и Черемушкинского ОСП ГУФССП России по Москве (с каждого) в пользу фио, находящиеся во временном распоряжении службы ФССП денежные средства фио по исполнительным листам ВС № 068985702; ФС № 010096204; ФС № 010090203; ФС № 010096152 на общую сумму сумма и компенсацию морального вреда в размере сумма за все указанные в административном иске нарушения, допущенные всеми административными ответчиками; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУФССП России по Москве фио, выразившееся в не направлении до настоящего времени в адрес фио постановлений (длящееся нарушение), вынесенных в рамках исполнительных производств по исполнительным листам ВС № 068985702; ФС № 010096204; ФС № 010090203; ФС № 01009615, в том числе постановлений об окончании указанных исполнительных производств при наличии неисполненных запросов судебного пристава-исполнителя фио о перечислении денежных средств (вх. №№14488, 14489, 1449, 14491) и заявления фио о перечислении денежных средств; признать незаконными и отменить с даты их вынесения постановления СПИ Черемушкинского ОСП ГУ ФССП России по Москве фио об окончании исполнительных производств по исполнительным листам ВС № 068985702; ФС № 010096204; ФС № 010090203; ФС № 010096152 и обязать административных ответчиков незамедлительно направить в адрес фио регистрируемым почтовым отправлением с описью вложений все постановления, вынесенные в рамках исполнительных производств по исполнительным листам ВС № 068985702; ФС № 010096204; ФС № 010090203; ФС № 010096152.
Заявленные требования мотивированы тем, что по исполнительным листам ВС № 068985702; ФС № 010096204; ФС № 010090203; ФС № 010096152 Тимирязевского районного суда Москвы заявитель направлял почтовые обращения в Черемушкинский ОСП ГУФССП по Москве и судебному приставу-исполнителю Черемушкинского ОСП ГУФССП по Москве фио в порядке реализации гражданином Российской Федерации закрепленного Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственный органы и органы местного самоуправления, а также связанных с порядком рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами, которые регулируются Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 50-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". В настоящее время заявитель обнаружил одно из ранее НЕ обжалованных в суд обращений, по-прежнему не рассмотренное Черемушкинским ОСП ГУ ФССП Москве, значащимся в сводке по исполнительному производству 49081/20/77033-ИП судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУ ФССП по Москве фио В сводке по исполнительному производству № 49081/20/77033-ИП судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУ ФЕСП по Москве фио в п. 37 указано на обращение заявителя, подлежащее рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-Ф3, зарегистрированное 31 января 2020 года, на которое ответ в адрес заявителя так и не поступил. Кроме того 4 декабря 2019 года нарочным в УФССП России по Москве заявителем подано "Заявление о направлении сведений для перечислении денежных средств и о предоставлении сведений по ИП", которое 12 декабря 2019 года исх. №77901/19/342033 за подписью начальника отдела организации исполнительного производства фио (исп. фио) передано для организации исполнения начальнику Черемушкинского ОСП фио в части направления сведений для перечисления денежных средств, с требованием направить копию ответа и реестра в УФССП Россия по Москве, как полагает заявитель для окончательного ответа ему в части предоставлении сведений по ИП в части пункта - Известить взыскателя о размере поступивших денежных средствна депозитный счет в подразделении судебных приставов, по исполнительным листам ВС № 068985702;ФС № 010096204;ФС № 010090203;ФС № 010096152, дата их поступления и перечисления ФИО1 В части направления сведений для перечисления денежных средств указанного заявления и письма УФССП России по Москве с №77901/19/342053 от 12 декабря 2019 года истец обращался с иском в этот же суд, решение не вступило в законную силу. Однако в части указанного заявления и письма УФССП России по Москве с исх. №77901/19/342053 от 12 декабря 2019 года о предоставлении сведений по ИП в части пункта - Навестить взыскателя о размере поступивших денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов, по исполнительным листам ВС № 068985702; ФС № 010096204; ФС № 010090203; ФС № 010096152, дате их поступления и перечисления ФИО1 административный истец ранее в суд не обращался и доводов поэтому поводу не высказывал. Более того отмечает, что 4 декабря 2019 года нарочным в УФССП России по Москве заявителем подано "Заявление о направлении сведений для перечисления денежных средств и предоставлении сведений по ИП" двум адресатам - УФССП России Москве и Черемушкинский ОСП. B части направления сведений для перечисления денежных средств с исх. №77901/19/542053 от 12 декабря 2019 года заявление было перенаправлено в Черемушкинский ОСП и обжаловано, как указано выше, в суд, а заявление, адресованное непосредственно УФССП России по Москве, должно было быть, как следует из исх. №77901/19/342053 от 12 декабря 2019 года, окончательно рассмотрено после поступления ответа из Черемушкинского ОСП, после чего заявитель н ожидал окончательного ответа от УФССП России по Москве, однако до настоящего времени никакого ответа не получил.Таким образом, настоящим иском обжалуется не поступление ответа на обращение истца, адресованное непосредственно в УФССП России по Москве и в части - Известить взыскателя о размере поступивших денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов, по исполнительным листам ВС № 068985702; ФС № 010096204; ФС № 010090203; ФС № 010096152, дате их поступления и перечисления ФИО1, которые административный истец ранее в суд не обжаловал. Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными липами, регулируются Федеральным законом от 12 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации" (далее Закон "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации"). Право гражданина получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением предусмотренных законом случаев, закреплено пунктом 3 статьи 5 названного Федерального закона. Обязательность рассмотрения поступившего обращения в течение 30 дней со дня его регистрации предусмотрена частью 1 статьи 9, частью 1 статьи 32 Закона "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации". Порядок рассмотрения обращении установлен статьей 10 поименованного Федерального закона, согласно которой должностное лицо дает подписанный им ответ по существу поставленных в обращении вопросов (пункт части 1, часть 3 указанной статьи). Согласно Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве от 11 апреля 2014 года, не подлежит регистрации в качестве заявлений (ходатайств), в том числе содержащие ссылку на ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве" обращения лиц, участвующих в исполнительном производстве с требованиями сообщить о ходе исполнительного производства; обращения, в которых отсутствуют конкретные требования о совершении исполнительных действий или применении мер принудительного исполнения. Данные обращения и содержащиеся в них ходатайства рассматриваются в порядке и сроки, установленные законом (пункт 2.1). В силу пункта 4.1 Методических рекомендаций, при поступлении на рассмотрение в ФССП России, территориальные органы ФССП России, структурные подразделения территориального органа ФССП России, Управление па исполнению особо важных исполнительных производств обращений, направленных в рамках Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и содержащих, в том числе заявления (ходатайства) в порядке статьи 64.1 Закона, должностные лица службы судебных приставов рассматривают иные доводы обращения в соответствни с Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" с подготовкой мотивированного ответа, содержащего, в том числе, информацию о результатах рассмотрения заявления (ходатайства). Из содержания приведенных выше норм права следует, что по правилам статьи 64.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" подлежат рассмотрению только заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, требующие совершения определенных законом исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения или принятия процессуального решения. Как следует из материалов дела, заявление административного истца не требовало принятия соответствующего процессуального решения в виде постановления и подлежало рассмотрению судебным приставом-исполнителем в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" в 30-дневный срок со дня поступления. Между тем, в силу статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-Ф3 "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо должны обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращении и по результатам рассмотрения дать письменный мотивированный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, принять меры, направленные на в восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина. Заявление подлежало рассмотрению в порядке Федерального закона N 59-03 "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Право административного истца на получение ответа на заявление, установленный Законом "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации" срок, было нарушено. Касаемо процессуального срока, установленного статьей 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административным истцом обжалуется бездействие судебного пристава-исполнителя, выраженное в неисполнении обязанности рассмотрения заявления, нарушение сроков направления ответа на обращение и имеющее длящийся характер, но не конкретное действие или решение, связанное с определенным моментом его совершения. Как усматривается из существа административного иска, ставится вопрос о признании незаконным бездействия должностных лиц, выразившегося в не предоставлении информации по заявлению от 4 декабря 2019 года и аналогичных заявлений, направленных почтой в порядке ФЗ №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». При таком положении дел, только путем перевода взысканных денежных сумм по почте в адрес истца Черемушкинский ОСП ГУ ФССП по Москве могут закончить исполнительные производства по исполнительным листам ВС № 068985702;ФС № 010096204:ФС № 010090203:ФС № 010096152. Об этом просил заявитель, направив в ответ на поступивший в его адрес 16 ноября 2019 года запрос судебного пристава-исполнителя фио (вх. №№144 88, 14489, 1449", 14491), - "Заявление о направлении сведений для перечисления денежных средств и о предоставлении сведений по ИП" от 4 декабря 2019 года которое 12 декабря 2019 года исх. №77901/19/342053 за подписью начальника отдела организации исполнительного производства фио (исп. фио) передано для организации исполнения начальнику Черемушкинского ОСП ГУ ФССП по Москве фио Однако, и в период судебного рассмотрения этого вопроса по другому делу с участием судебного пристава-исполнителя фио тот не известил взыскателя в размере поступивших денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов, по исполнительным листам ВС № 068985702;ФС № 0а0096204;ФС № 010090203;ФС № 010096152, дате их поступления и перечисления ФИО1 и не осуществил перечисление денежных средств взыскателю ФИО1 переводом денежных сумм по почте. Для восстановления своих нарушенных прав истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представители административных ответчиков Черемушкинского ОСП ГУФССП России по Москве, ГУФФСП России по Москве, ФССП России в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица адрес «Уралсиб» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, в соответствии со ст.ст. 101, 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, счел возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся лиц по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ, постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу ч. 8 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Ст.5 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
Согласно ст.12 п.1 Федерального Закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В силу ч.1 ст.33 ФЗ «Об исполнительном производстве» если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.
В соответствии с ч.1 ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:
1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на адрес, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;
3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;
4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;
5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;
6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;
7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;
8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;
9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);
10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;
11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;
12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;
13) взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;
16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;
17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Судом установлено, что в производстве Черемушкинского ОСП ГУФССП России по Москве находится исполнительное производство № 49081/20/77033-ИП от 03.08.2018 года в отношении адрес Уралсиб».
Исполнительное производство № 49081/20/77033-ИП возбуждено 03.08.2018 года на основании исполнительного листа ФС№010096152, выданного Тимирязевским районным судом адрес, о взыскании с адрес Уралсиб» денежных средств в размере сумма в пользу фио
13.12.2019 года указанное исполнительное производство окончено постановлением СПИ Черемушкинского ОСП УФССП России по Москве фио
ФИО1 подано обращение в ГУФССП России по Москве относительно исполнительных документов ВС № 068985702; ФС № 010096204; ФС № 010090203; ФС № 010096152.
Как следует из имеющегося в деле письма от 12 декабря 2019 года за №77901/19/342053, указанное обращение фио направлено для рассмотрения по существу поставленных вопросов и принятия мер в соответствии с законодательством об исполнительном производстве начальнику Черемушкинского ОСП – старшему судебному приставу ГУФССП России по Москве фио, для направления в установленный законом срок ответа о совершенных исполнительных действиях.
Как следует из сводки по исполнительному производству №77901/19/342053, а также отзыва административного ответчика СПИ Черемушкинского ОСП УФССП России по Москве фио, в рамках исполнительных производств №49081/20/77033-ИП, №49082/20/77033-ИП, №49083/20/77033-ИП, №49084/20/77033-ИП зарегистрированных обращений от фио не имеется.
Вместе с тем суд принимает во внимание, что обращение фио 12 декабря 2019 года было перенаправлено для рассмотрения в адрес Черемушкинского ОСП ГУФССП России по Москве, что подтверждается представленной в материалы дела копией сопроводительного письма.
Таким образом, суд усматривает нарушение прав фио в части непредставления Черемушкинским ОСП УФССП России по Москве ответа на его обращение.
Из ответа на запрос суда, представленного Черемушкинским ОСП ГУФССП России по Москве, следует, что в рамках исполнительных производств №49081/20/77033-ИП, №49082/20/77033-ИП, №49083/20/77033-ИП, №49084/20/77033-ИП 16.09.2022 года произведены перечисления в пользу взыскателя фио в размере сумма, сумма, сумма, сумма
Вместе с тем сведения о предоставлении ответа на обращение фио, перенаправленное в адрес Черемушкинского ОСП УФССП России по Москве 12 декабря 2019 года за исх.№77091/19/342053, в материалы дела административным ответчиком не представлены.
В этой связи, установив не направление истцу запрошенных им постановлений, что подтверждается материалами дела, суд считает возможным признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по несвоевременному направлению истцу запрошенных им документов.
Разрешая требования в части компенсации материального вреда, причиненного в результате бездействия судебного пристава-исполнителя, суд исходит из следующего.
Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий осуществляется по правилам главы 17 Закона об исполнительном производстве, но не исключает применения мер гражданской ответственности за вред, причиненный незаконными постановлениями, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя (п. 80).
В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
При этом согласно пунктам 1, 2 статьи 4 указанного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Согласно ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.
В силу ч. 1 ст. 121 этого же Закона, постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Системное толкование приведенных положений закона позволяет сделать вывод о том, что действия судебного пристава-исполнителя должны быть направлены на законное исполнение требований исполнительного документа, с соблюдением прав и законных интересов всех сторон исполнительного производства.
На основании ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
Из содержания названной конституционной нормы следует, что действия (или бездействие) органов государственной власти или их должностных лиц, причинившие вред любому лицу, влекут возникновение у государства обязанности этот вред возместить, а каждый пострадавший от незаконных действий органов государственной власти или их должностных лиц наделяется правом требовать от государства справедливого возмещения вреда.
Согласно п.1.1 ст. 124 КАС РФ наряду с требованиями, указанными в пункте 2 части 1 настоящей статьи, в административном исковом заявлении могут содержаться требования о компенсации морального вреда, причиненного оспариваемым решением, действием (бездействием).
Свои требования административный истец основывает на причинении ему морального вреда ввиду бездействия судебного пристава-исполнителя, связанного с неисполнением вступившего в законную силу решения суда, вынесением судебным приставом-исполнителем незаконного постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства и несвоевременным направлением его истцу.
Исходя из положений ст. ст. 124 КАС РФ, с учетом разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", учитывая характер причиненных истцу нравственных страданий, обстоятельства, при которых причинен моральный вред, степень вины ответчика судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП УФССП России по Москве в нарушении прав истца, суд приходит к выводу об определении размера компенсации морального вреда в размере сумма Суд находит такой размер компенсации отвечающим требованиям разумности и справедливости, а также способствующим восстановлению нарушенных прав истца. С учетом вышеизложенных требований действующего законодательства, указанная компенсация морального вреда подлежит взысканию с ГУФССП России по Москве.
При этом суд не находит оснований для взыскания с административных ответчиков в пользу административного истца денежных средств в общей сумме сумма, поскольку в материалы дела представлены копии платежных поручений от 16.09.2022 года, подтверждающих то, что указанные денежные средства не находятся на депозитном счете Черемушкинского ОСП УФССП России по Москве.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО1 к ГУ ФССП России по Москве, ФССП России, Черемушкинскому ОСП ГУ ФССП России по Москве, судебному приставу-исполнителю Черемушкинского ОСП ГУ ФССП России по Москве фио о признании бездействия незаконным, удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУ ФССП России по Москве фио, выразившееся в не направлении в адрес ФИО1 копий постановлений, вынесенных в рамках исполнительных производств по исполнительным листам ВС № 068985702, ФС № 010096204, ФС № 010090203, ФС № 010096152.
Обязать судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУ ФССП России по Москве фио направить в адрес ФИО1 копии постановлений об окончании исполнительных производств по исполнительным листам ВС № 068985702, ФС № 010096204, ФС № 010090203, ФС № 010096152.
Взыскать с ГУФССП России по Москве в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере сумма
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тимирязевский районный суд адрес.
Судья Т.Н. Ерохина
Решение в окончательной форме изготовлено 20 ноября 2023 года.