66RS0051-01-2025-000471-06

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Серов Свердловская область 02 октября 2025 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Александровой Е.В., при секретаре судебного заседания Комарницкой О.А., помощнике судьи Глушковой А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании посредством ВКС с Верхотурским районным судом Свердловской области гражданское дело №2-729/2025 по иску прокурора Верхотурского района, действующего в интересах Российской Федерации к ФИО1 об обращении в доход государства денежных средств, в отношении которых не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства их получения на законные доходы,

с участием старшего помощника Серовского городского прокурора Инютиной О.В., помощников прокурора Верхотурского района Коробейникова К.Ю., ФИО19, Маслова С.Н.,

ответчика ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Верхотурского района, действующий в интересах Российской Федерации обратился в Серовский районный суд Свердловской области с исковым заявлением к ФИО1 об обращении в доход государства денежных средств, в отношении которых не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства их получения на законные доходы.

В обосновании исковых требований указал, что 27.11.2024 года в прокуратуру Верхотурского района поступили материалы проверки ГУФСИН РФ по Свердловской области достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных ответчиком за период 2019-2023гг. В ходе проверки установлено, что ответчиком не подтверждена законность поступления на счета ФИО1 денежных средств в размере 2 038 911 руб. Просит обратить в доход Российской Федерации денежные средства в размере 2 038 911 руб., как денежные средства, в отношении которых не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства их получения на законные доходы.

В судебных заседаниях участвовавшие помощники Серовского городского прокурора Инютина О.В., помощники прокурора Верхотурского района Коробейников К.Ю., ФИО19, Маслов С.Н. на доводах искового заявления настаивают, просят иск удовлетворить.

В судебном заседании 02.10.2025г. помощник прокурора Верхотурского района Маслов С.Н. пояснил, что считает доказательств получения дохода законным путем ответчиком не представлено. Критически относится к показаниям свидетелей, самого ответчика, считает, если полученные суммы поделить на месяцы, то у ФИО1 остается на проживание в среднем 4000 руб. 00коп. в месяц, на указанную сумму, не возможно прожить в месяц. Просит иск удовлетворить.

В судебном заседании ответчик ФИО1 возражал против иска, считает, что суммы, поступившие на его счета, имеют законное происхождение, он брал кредит, помогал другу передал ему в долг сумму кредита, которую он ему и вернул, строил дом, переводы шли от его бывшей супруги на приобретение строительных материалов, на товары для ребенка, также были переводы от родителей, для оплаты способом онлайн жилищно-коммунальных услуг, а также в виде дара на ребенка. Его сослуживцы и друзья, также ему переводили суммы, которые он им давал в долг. Это были возвраты суммы долга за продукты питания, съем совместного жилья, приобретения бытовой техники, ремонт и на иные нужды, когда он выручал своих товарищей они ему возвращали. В его собственности нет движимого недвижимого имущества, кроме ? доли в квартире матери. Он вправе иметь накопления, как давать в долг, так и брать, распоряжаться своими денежными средствами по своему усмотрению. Проверка его доходов была инициирована по результатам прохождения полиграфа, который он проходил в связи с переводом на вышестоящую должность. За данное нарушение он был привлечен к дисциплинарной ответственности.

В судебное заседание представитель третьего лица ГУФСИН России по Свердловской области не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом и в срок. Причины неявки не известны.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ суд определил, рассмотреть гражданское дело при состоявшейся явке, в отсутствие не явившего третьего лица.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к следующим выводам.

В силу части 1 и 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации право собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Собственник, в силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам.

В соответствии со статьей 128 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к объектам гражданских прав относятся в том числе деньги.

Согласно ч.1, 2 ст.129 ГК РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте.

Законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

Согласно ч. 2 п. 1 статьи 140 Гражданского Кодекса Российской Федерации платежи на территории Российской Федерации осуществляются путем наличных и безналичных расчетов.

Согласно статье 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, по общему правилу является оспоримой (пункт 1 статьи 168 ГК РФ).

Согласно статье 169 ГК РФ сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, ничтожна.

Для применения статьи 169 ГК РФ необходимо установить, что цель сделки, а также права и обязанности, которые стороны стремились установить при ее совершении, либо желаемое изменение или прекращение существующих прав и обязанностей заведомо противоречили основам правопорядка или нравственности, и хотя бы одна из сторон сделки действовала умышленно.

Сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, влечет общие последствия, установленные статьей 167 ГК РФ (двусторонняя реституция). В случаях, предусмотренных законом, суд может взыскать в доход Российской Федерации все полученное по такой сделке сторонами, действовавшими умышленно, или применить иные последствия, установленные законом.

Согласно п.75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы.

Само по себе несоответствие сделки законодательству или нарушение ею прав публично-правового образования не свидетельствует о том, что имеет место нарушение публичных интересов.

Основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

В соответствии с пунктом 3.2 части 1 статьи 8 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", подпунктом "а" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 557 "Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей" лица, замещающие должности государственной службы, включенные в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю), иным уполномоченным лицам, определенным настоящим Федеральным законом и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Согласно ч.2 ст. 8 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" порядок представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, указанных в части 1 настоящей статьи, устанавливается федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными актами Центрального банка Российской Федерации.

Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" устанавливаются в совокупности с другими правовыми нормами нормативный механизм контроля со стороны государства за имущественным положением отдельных категорий лиц и в целях профилактики коррупции обращение в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлено сведений, подтверждающих его приобретение на законные доходы, а также предусматривают полномочия органов прокуратуры в рамках осуществления такого контроля.

Согласно пп.1 ч.1 ст.2 Закона №230-ФЗ за расходами лиц, замещающих (занимающих) должности федеральной государственной службы, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей устанавливается контроль в соответствии с данным законом.

В силу ст.3 Закона №230-ФЗ лицо, замещающее (занимающее) одну из должностей, указанных в пункте 1 части 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, обязано ежегодно в сроки, установленные для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты, совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее - отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.

В силу статьи 4 названного Закона основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами лица, замещающего (занимающего) соответствующую должность, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является достаточная информация о том, что этими лицами в течение отчетного периода совершены сделки по приобретению перечисленного в данной норме имущества на общую сумму, превышающую доход данного лица и его супруги (супруга) за три года, предшествующих отчетному периоду. Указанная информация в письменной форме может быть представлена в установленном порядке, в частности, правоохранительными органами (часть 1).

Отчетным периодом является календарный год, предшествующий году представления лицом, занимающим соответствующую должность, сведений о своих доходах, имуществе и расходах, а также аналогичных сведений в отношении супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (часть 1 статьи 3 Закона N 230-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Закона N 230-ФЗ Генеральный прокурор Российской Федерации или подчиненные ему прокуроры в течение четырех месяцев со дня получения материалов, предусмотренных частью 3 статьи 16 указанного Федерального закона, рассматривают их в пределах своей компетенции, установленной Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации", после чего в порядке, предусмотренном законодательством о гражданском судопроизводстве, обращаются в суд с заявлением об обращении в доход Российской Федерации земельных участков, других объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты, в отношении которых лицом, замещающим (занимающим) одну из должностей, указанных в пункте 1 части 1 статьи 2 данного Федерального закона, не представлено сведений, подтверждающих их приобретение на законные доходы, или об обращении в доход Российской Федерации денежной суммы, эквивалентной стоимости такого имущества, если его обращение в доход Российской Федерации невозможно.

В Обзоре судебной практики по делам по заявлениям прокуроров об обращении в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.06.2017, указано, что в силу положений части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор обязан представить доказательства приобретения ответчиком (ответчиками) в отчетном периоде земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) на сумму, превышающую его (их) общий доход за три последних года, предшествующих отчетному периоду.

В частности, прокурор обязан представить доказательства принадлежности спорного имущества кому-либо из ответчиков, приобретения его в отчетном периоде, доказательства, подтверждающие действительную стоимость имущества, факт превышения стоимости этого имущества по отношению к совокупному доходу ответчиков за три последних года, предшествовавших отчетному периоду, а также материалы, свидетельствующие о соблюдении при осуществлении контроля за расходами процедуры, установленной Федеральным законом N 230-ФЗ.

В силу приведенных норм права обстоятельством, имеющим значение для дела и подлежащим доказыванию, является стоимость имущества, приобретенного лицом, выполняющим публичные функции, и членами его семьи в отчетном периоде, и их общий доход за три предшествующих года. Один и тот же доход не может быть учтен два и более раз, если сумма этого дохода не превышает стоимость того или иного имущества.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 занимает должность начальника единого помещения камерного типа ФКУ ИК-53 ГУФСИН России по Свердловской области, является федеральным государственным служащим в силу чего обязан предоставлять ежегодно своему нанимателю сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своей супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

В судебном заседании установлено, что при предоставлении в 2021г., 2022г., 2023г. сведений о доходах ФИО1 занимал должность начальника отряда по воспитательной работе с осужденными ФКУ ИК-53 ГУФСИН России по Свердловской области.

В судебном заседании установлено, что в период с 21.12.2018г. по 05.12.2022г. ответчик ФИО1 состоял в браке с ФИО2.

Ответчик имеет на иждивении несовершеннолетнего сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Также имеются у ФИО1 родители - мать - ФИО4, отец - ФИО5, являющиеся пенсионерами.

В судебном заседании установлено, что во исполнение обязанности установленной пунктом 3.2 части 1 статьи 8 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" ФИО1, в отношении себя и несовершеннолетнего сына предоставлялись справки о доходах за период с 2020г. по 2023г., в отношении супруги предоставлялись справки о доходах за период с 2020г. по 2021г.

Согласно справкам о доходах, у ФИО1 доход составил:

В 2020г. – 647 178 руб. 50 коп., в 2021г. – 657 188 руб. 03 коп., в 2022г. – 681 708 руб. 38 коп., в 2023г. – 928 418 руб. 70 коп.

Доход супруги ФИО20 составил в 2020г. в размере 398 951 руб. 67 коп., в 2021г. – 187 743 руб. 67 коп.

Доход у несовершеннолетнего сына ФИО53 за период с 2020г.- по 2023г. отсутствовал.

Судом установлено, что 01.08.2024г. в отношении ФИО1 было принято решение о проведении проверки достоверности и полноты сведений, указанных в справках о доходах за период с 2020г. по 2023г.

Поводом к проведению проверки послужил результат психофизиологического исследования от 24.06.2024г. проведенного в отношении ФИО1 с его согласия в связи с предстоящим переводом на должность начальника ЕПКТ ФКУ ИК-53 ГУФСИН России по Свердловской области с использованием полиграфа и беседы. В ходе беседы по фактору риска «наличие доходов, связанных с совершением криминальных действий, не декларированных доходов, имущества и обязательств имущественного характера», ФИО1 сообщил, что имеет доход, связанный с покупкой, ремонтом и дальнейшей перепродажей автомобилей. Доход перечисляется напарнику, а потом он получает свою часть наличкой. Точную сумму дохода не озвучил, но не более 100 или 200 тыс. За одну машину может получить.

По результатам психофизиологического исследования от 24.06.2024г. по факторам риска у ФИО1 была зарегистрирована устойчивая значимая реакция по факту риска «Незаконной передачи служебной информации лицам, не имеющим права на ее получение».

По результатам проверки должностные лица ее проводившие выявили нарушения при оформлении справок, а также пришли к выводу о не указании доходов поступивших в указанные отчетные периоды от третьих лиц в Справке о доходах:

ФИО1 в 2023 году не указан доход в сумме 44 860 руб. как дарение денежных средств от отца ФИО5 и достоверно не доказан источник происхождения денежных средств в сумме 90 790 руб. за 2023 год, полученных сумм от отца ФИО5 (1 000 руб., 10 350 руб., 1 000 руб., 130 руб., 100 руб., 510 руб., 50 руб., 750 руб. 15 000 руб., 3 000 руб., 1 200 руб.,5 000 руб., 6 000 руб., 15 000 руб., 2 000 руб., 300 руб., 1000 руб., 7 400 руб., 4 000 руб., 15 000 руб., 2 000 руб.)

Не указан ответчиком возврат денежных средств, переданных физическим лицам в заем:

1) от ФИО6 по счету №*2543 в размере 16 655 руб.; по счету №*1311 - в размере 2 700 руб. как «перевод от ФИО6 (коллега) возврат долга за ранее купленные продукты питания», итого 19 355 руб.;

от ФИО6 по счету №*2543 в размере на общую сумму 211 300 руб. как возврат долгов от 20.12.2022, 18.04.2023, 18.05.2023, 15.06.2023, 13.07.2023, 15.09.2023, 01.12.2023, из них ФИО1 в

году денежные средства даны в долг в размере 128 800 руб., в 2023 году — 82 500 руб.

от ФИО6 по счету №*1311 в размере 4 000 руб. как «перевод от ФИО6 (коллега) возврат долга, выданного

в наличной форме».

ФИО6 выдано в общей сложности 234 655 руб. (из них в 2022 году - 128 800 руб., в 2023 году — 86 500 руб. в качестве долга; а также возврат денежных средств за ранее купленные продукты питания в размере 19 355 руб.).

Возврат денежных средств, переданных физическим лицам в заем:

1) от ФИО7, по счету №*2543 на общую сумму 3 600 руб. как «перевод от ФИО7 (коллега) возврат долга за ранее купленные продукты питания».

от ФИО7, по счету №*2543 на общую сумму 103 500 руб. как «перевод от ФИО8 (знакомая) возврат долга выданного

18.06.2023г. в наличной форме».

ФИО1 законность денежных средств, полученных по операции «SBOL перевод 2202****4247 Л.ФИО23» не доказана.

от ФИО9, по счету №*2543 на общую сумму 7 500 руб. Согласно выписке по счету №*2543 ДД.ММ.ГГГГ по операции «SBOL перевод Л.ФИО24» осуществлен перевод в сумме 2 000 руб. как («перевод от ФИО9 (коллеги) возврат долга за купленные продукты питания»; ДД.ММ.ГГГГ по операции «SBOL перевод

4276****7186 Л.ФИО24» осуществлен перевод в сумме 5 000 руб. как «перевод от ФИО9 (коллеги) возврат долга, выданного ДД.ММ.ГГГГ в наличной форме».

от ФИО10, на сумму 500 руб. как «перевод от ФИО10 (коллега) возврат долга за ранее купленные продукты питания».

от ФИО11, по счету №*2543 на сумму 200 руб. как («перевод от ФИО11 (коллега) возврат долга за ранее купленные продукты питания».

от ФИО35, по счету №*2543 на сумму 150 руб. как («перевод от ФИО21 (коллега) возврат долга за ранее купленные продукты питания»).

от ФИО12, по счету №*2543 на сумму 200 руб. как («перевод от ФИО12 (коллега) возврат долга за ранее купленные продукты питания»).

от ФИО13, по счету №*2543 на общую сумму 49 300 руб.: 7 000 руб. (перевод от ДД.ММ.ГГГГ как «перевод от ФИО13 (друг), возврат долга выданного ДД.ММ.ГГГГ в наличной форме); 300 руб. (перевод от ДД.ММ.ГГГГ как («возврат долга за ранее купленные продукты питания»); 15 000 руб. (перевод от ДД.ММ.ГГГГ); 27 000 руб. (перевод от ДД.ММ.ГГГГ) как «возврат долга, выданного ДД.ММ.ГГГГ в наличной форме».

от ФИО48, по счету №*2543 на общую сумму 10 000 руб. как «возврат долга»: 1 000 руб. (перевод от ДД.ММ.ГГГГ, возврат долга от ДД.ММ.ГГГГ);

руб.. (перевод от ДД.ММ.ГГГГ, возврат долга от ДД.ММ.ГГГГ);

5 000 руб. (перевод от ДД.ММ.ГГГГ, возврат долга от ДД.ММ.ГГГГ).

от ФИО14, по счету №*2543 на сумму 103 801 руб. как «перевод от ФИО14 (брат) возврат долга, выданного ДД.ММ.ГГГГ в наличной форме».

от ФИО15, по счету №*2543 на сумму 2 500 руб. как («перевод от ФИО15 (коллега) возврат долга, выданного ДД.ММ.ГГГГ в наличной форме», на сумму 400 руб. как «возврат долга за ранее купленные продукты питания»).

от ФИО16, на сумму 25 500 руб. как «перевод от ФИО16 (коллега) возврат долга, выданного ДД.ММ.ГГГГ в наличной форме».

Таким образом, ФИО1 в 2023 году от вышеуказанных физических лиц поступили денежные средства «как возврат долга» на общую сумму 541 806 руб.

5. от ФИО17 общей сумой 333 500 руб., их них: по счету №*2543 как «перевод от ФИО17 (друг) возврат долга, выданного ДД.ММ.ГГГГ в безналичной форме (оплата кредита)»:19.03.2023г. -15 500 руб. 00коп., по 30 000 руб. 00коп. – 16.04.2023г., 29.04.2023г., 30.08.2023г., 08.09.25023г., 27.09.2023г.. 21.10.2023г., 30.10.2023г., 26.11.2023г., 31.12.2023г.

- по счету №*1311: 18 000 руб. (перевод от ДД.ММ.ГГГГ); 5 000 руб. (перевод от ДД.ММ.ГГГГ); 25 000 руб. (перевод от ДД.ММ.ГГГГ).

6. Согласно выписке ПАО Сбербанк в рамках декларационной кампании за 2023 отчетный год, ФИО1 указана сумма поступлений в размере 170 780 руб. как сумма его накоплений в наличной форме.

7. Поступление денежных средств с целью оплаты товаров третьих лиц: от бывшей супруги ФИО2 в размере 542 000 руб. для «оплаты товара для стройки»: 08.02.2023г.- 5200 руб. 00коп.. 10.02.2023г. -5000 руб. 00коп., 27.02.2023г. – 16 000 руб. 00коп., 02.04.2023г. -15 500 руб. 00коп., 04.04.2023г.- 30 000 руб. 00коп., 18.04.2023г. -130 000 руб. 00коп., 14.05.2023г.-12 300 руб. 00коп., 20.05.2023г.- 35 000 руб. 00коп., 30.05.2023г.- 23 000 руб. 00коп.. 08.06.2023г. -9000 руб. 00коп., 17.06.2023г. -141 000 руб. 00коп., 29.06.2023г. – 23 000 руб. 00коп.. 20.07.2023г. -35000 руб. 00коп., 29.07.2023г. -47 000 руб. 00коп., 23.10.2023г.-15000 руб. 00коп.

от ФИО2 общей суммой в размере 66 945 руб. для «оплаты товара для ребенка»: по счету №*2543 ( 26.01.2023г. – 11 100 руб. 00коп., 05.03.2023г. – 9 300 руб. 00коп., 05.03.2023г. -500 руб., 214.03.2023г. – 1000 руб. 00коп., 02.05.2023г. – 400 руб. 00коп., 08.05.2023г.- 200 руб. 00коп., 13.05.2023г. – 1670 руб. 00коп., 26.05.2023г. -600 руб.00коп., 26.06.2023г. – 1000 руб. 00коп., 09.07.2023г. -1 300 руб. 00коп., 09.07.20236г. – 2 000 руб. 00коп., 22.07.2023г. – 500 руб. 00коп., 22.07.2023г. – 500 руб. 00коп.. 02.08.2023г. -500 руб. 00коп., 06.09.2023г. 25 руб. 00коп., 11.09.2023г. -3 990 руб. 00коп.. 03.10.2023г. -1000 руб. 00коп.,12.10.2023г. – 3500 руб. 00коп., 02.12.2023г. – 200 руб. 00коп., 17.12.2023г. -10 руб. 00коп.

по счету №*1311: 2 100 руб. (перевод от ДД.ММ.ГГГГ); 25 000 руб. (перевод от ДД.ММ.ГГГГ); 450 руб. (перевод от ДД.ММ.ГГГГ).

по счету №*2543 в размере 13 880 руб. «для оплаты запчастей на авто»: 10 000 руб. (перевод от ДД.ММ.ГГГГ); 3 880 руб. (перевод от ДД.ММ.ГГГГ).

от ФИО18 по счету №*2543 в размере 29 000 руб. как («перевод ФИО18 (коллега) для оплаты запчастей на технику ФИО18».

на счет №*2543 как «Продажа личного имущества на AVITO» на общую сумму 29 435 руб.

переводы за 2023 год по счету №*2543 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО49, ФИО40, ФИО50, ФИО41, ФИО18) на общую сумму 2 510 руб., по счету № Сбербанк от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (ФИО42, ФИО43, ФИО44) на общую сумму 800 руб. перевод для покупки продуктов зам.Начальника ИК который находится в больнице».

Общая сумма поступлений по счетам ПАО Сбербанк за 2023 год, не имеющая документального подтверждения поступления составила 2 038 911 руб. 00 коп.

С целью разъяснения отдельных ситуаций, возникающих при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, которые носят рекомендательный характер и не являются нормативным правовым актом Российской Федерации разработаны Методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2024 году (за отчетный 2023 год)" (утв. Минтрудом России).

Согласно пп.2) п.13 Методических рекомендаций служащие (работники) представляют Сведения ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным периодом.

Согласно п.77 Методических рекомендаций в разделе «Доходы» в строке «иные доходы» указываются доходы, которые не были отражены в вышеуказанных строках справки.

Согласно пп.16 п.77 Методических рекомендаций в разделе «Доходы» в строке «иные доходы» указываются денежные средства, полученные в порядке дарения или наследования. При этом рекомендуется указать фамилию, имя и отчество соответствующего дарителя или наследодателя соответственно.

В силу ст.574 ГК РФ дарение, сопровождаемое передачей дара одаряемому, может быть совершено устно, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи. Передача дара осуществляется посредством его вручения, символической передачи (вручение ключей и т.п.) либо вручения правоустанавливающих документов. Договор дарения движимого имущества должен быть совершен в письменной форме в случаях, когда:

- дарителем является юридическое лицо и стоимость дара превышает три тысячи рублей;

- договор содержит обещание дарения в будущем.

Таким образом, законом не предусмотрено обязательного заключения письменной формы договора дарения между физическими лицами, при условии если договор дарения не содержит обещания в будущем.

Минфином России утвержден Обзор типичных ошибок, допускаемых при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера". Как ошибки в поле "Иные доходы" служащие (работники) отражают сведения о денежных средствах, полученных в виде кредитов, займов, налогового вычета, возврата займа. Правильные действия государственного служащего - денежные средства, полученные служащим (работником), его супругой (супругом) в виде кредитов, займов, налогового вычета, возврата займа не подлежат отражению в поле "Иные доходы", так как не считаются доходом. Полная информация о денежных средствах, не подлежащих отражению в разделе "Иные доходы", содержится в пунктах 81 - 84 Методических рекомендаций.

Согласно пп. 7) п.83 Методических рекомендаций с учетом целей антикоррупционного законодательства в строке "Иные доходы" не указываются сведения о денежных средствах, касающихся возмещения расходов, понесенных служащим (работником), его супругой (супругом), несовершеннолетним ребенком, в том числе связанных, в том числе в виде кредитов, займов, а также согласно пп.12) не указываются в качестве дохода возврат займа, денежных средств за купленные товары, а также в качестве возврата денежных средств за оплаченные за третьих лиц товары, работы и услуги, если факт такой оплаты может быть подтвержден.

В случае если сумма кредита, займа равна или превышает 500 000 рублей, то данное срочное обязательство финансового характера подлежит указанию в подразделе 6.2 раздела 6 справки.

Таким образом, Методическими рекомендациями прямо указано на то, что возврат займа, получение займа, до 500 000 руб. 00коп. не подлежит отражению в Справке о доходах займа (дар) в размере до 500 000 руб. 00коп., последнее - т.е. свыше 500 000 руб. 00коп. должно быть отражено в подразделе 6.2 раздела 6 Справки.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что денежные средства, поступающие в разовых суммах от разных людей до 500 000 руб. 00коп. как возврат долга (займа) в год не подлежат отражению в разделе 1 «Сведения о доходах». Возврат займа (долга) в размере 500 000 руб. 00коп. и выше за отчетный период должен быть отражен в разделе 6 справки, следовательно не может считаться доходом.

Как установлено в судебном заседании, таких обстоятельствах сумм полученных ФИО1 в период 2022-2023г. подлежащих отражению в Справке о доходах не имелось.

Относительно получения в дар денежных средств ФИО1 от родителей без указания предмета дарения в будущем оснований для заключения письменного договора не имелось. Гражданским законодательством как указывалось выше не предусмотрено оформление письменной формы договора дарения.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 27.06.2023 N 1464-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ФИО22 на нарушение ее конституционных прав частью третьей статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьей 1, частями 1 и 2 статьи 17 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" установленный Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" порядок применения данной меры позволяет обеспечить баланс публичных интересов борьбы с коррупцией и частных интересов собственника, приобретшего имущество на доходы, не связанные с коррупционной деятельностью, и не предполагает лишение лица, в отношении которого разрешается вопрос об обращении принадлежащего ему имущества в доход Российской Федерации, права представлять в суде любые допустимые доказательства в подтверждение законного происхождения средств, затраченных на приобретение того или иного имущества, а также не препятствует суду при выявлении незначительного расхождения размера доходов, законность происхождения которых подтверждена, и размера расходов на приобретение соответствующего имущества с учетом фактических обстоятельств конкретного дела определить ту его часть, которая приобретена на доходы, законность происхождения которых не доказана, и потому подлежит обращению в доход Российской Федерации.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1).

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2).

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3).

Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (часть 4).

В судебном заседании свидетели ФИО5 (отец ответчика), знакомые, друзья, сослуживцы - ФИО17 ФИО6, ФИО45, подтвердили что осуществляли переводы денежных средств на банковскую карту ФИО1 как возврат долга (займа). ФИО5 подтвердил, что переводы отца касались оплаты жилищно-коммунальных услуг, т.к. оплата производилась ФИО1 по системе онлайн через личный кабинет, также его отец переводил деньги для внука в дар. ФИО17 ФИО6, ФИО45 подтвердили возврат долга ФИО1 за сумму займа, съём совместного жилья, приобретение совместно предметов быта.

Незаконность данных действий третьих лиц судом не установлена, как незаконность получения ФИО1 данных переводов. Из материалов проверки ГУФСИН РФ по Свердловской области следует, что лица, которые производили переводы денежных средств как возврат сумм займа не состоят в какой-либо зависимости (подчиненности) ФИО25 Антикоррупционная составляющая в данном случае отсутствует. Не отражение сумм дара в размере 1 Справки является нарушением, за которое ответчик понес дисциплинарное наказание в виде предупреждения о неполном служебном соответствии, последнее ответчик не обжаловал, однако незаконного получения дара в судебном заседании не установлена и не подтверждена. За указанный период какого –либо имущества ответчик ФИО1 не приобрел. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что оснований для обращения в доход государства денежных средств в размере 2 038 911 руб. 00 коп. не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований прокурора Верхотурского района, действующего в интересах Российской Федерации к ФИО1 об обращении в доход государства денежных средств, в отношении которых не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства их получения на законные доходы – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд Свердловской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 03.10.2025г.

Председательствующий Е.В. Александрова