Административное дело № 2а-1389/2023
УИД 42RS0011-01-2023-001293-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ленинск-Кузнецкий 22 мая 2023 года
Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Курносенко Е.А.,
при секретаре Базаевой А.В.,
с участием заместителя прокурора города Ленинск-Кузнецкого Кемеровской области Сильчук И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Ленинска-Кузнецкого в защиту интересов Российской Федерации, прав и законных интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной на сайтах сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г.Ленинска-Кузнецкого обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации, прав и законных интересов неопределенного круга лиц, о признании информации о предоставлении интимных услуг, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на Интернет-сайтах по URL адресам: <адрес> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Требования мотивирует тем, что прокуратурой г. Ленинска-Кузнецкого на постоянной основе проводится проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации.
Посредством выхода в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» установлено, что в свободном доступе на Интернет-сайтах по URL адресам:
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
размещена адресованная неопределенному кругу лиц, в том числе и несовершеннолетним, информация о предоставлении интимных услуг.
Просит признать информацию о предоставлении интимных услуг, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на Интернет-сайтах по URL адресам:<адрес>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Заместитель прокурора города Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области-Кузбасса Сильчук И.А., действующая на основании служебного удостоверения, в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала.
Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, предоставил пояснения в письменной форме.
Согласно информации МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» от <дата> <номер>, владельцы Интернет-сайтов не установлены.
Изучив материалы дела, заслушав заместителя прокурора города Ленинска-Кузнецкого Сильчук И.А., суд приходит к следующему.
Согласно пункту 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.06 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее-Федеральный закон № 149-ФЗ), запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии со статьями 6.11, 6.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией.
Статьей 241 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за организацию занятия проституцией.
В соответствии со статьей 15 Федерального закона № 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Статьей 17 Конвенции о правах ребенка провозглашено, что государства-участники поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию.
Пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 124-ФЗ) установлено, что целью государственной политики в интересах детей является, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона № 124-ФЗ органы государственной власти в Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.
Статья 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» устанавливает, что к информации, причиняющей вред здоровью и развитию детей, относится, в том числе, содержащая информацию порнографического характера.
Таким образом, вышеприведенными правовыми нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к сведениям, которые могут оказать негативное влияние на нравственное, духовное, психическое и физическое развитие, здоровье, жизнь несовершеннолетних.
Свободный доступ к указанным материалам создает угрозу нравственному развитию несовершеннолетних, которые могут получить к ним доступ.
Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с требованиями статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее – реестр).
В силу части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.06 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, решение суда о признании информации, распространенной посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно требованиям части 1 статье 85 КАС РФ по заявлению о применении мер предварительной защиты административного истца или лица, обратившегося в суд в защиту прав других лиц или неопределенного круга лиц, суд может принять меры предварительной защиты по административному иску до принятия судом решения по административному делу, если существует явная опасность нарушения прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано административное исковое заявление.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, является одним из способов защиты гражданских прав.
В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.
Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах как неопределенного круга лиц, так и Российской Федерации в защиту основ конституционного строя и нравственности, их безопасности, формирования правового сознания граждан, в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.
Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и требований действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена.
Учитывая изложенные обстоятельства, в целях восстановления нарушенных прав неопределенного круга лиц, и во исполнение действующего законодательства, информацию о предоставлении интимных услуг, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на Интернет-сайтах по URL адресам: <адрес>, следует признать запрещенной к распространению в Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
На основании ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» от 08.03.2015 N 21-ФЗ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора города Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области-Кузбасса в защиту интересов Российской Федерации, прав и законных интересов неопределенного круга лиц, о признании информации о предоставлении интимных услуг, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на Интернет-сайтах по URL адресам: <адрес>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.
Признать информацию о предоставлении интимных услуг, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на Интернет-сайтах по URL адресам: <адрес>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Обратить решение в части признания информации, размещённой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на " на Интернет-сайтах по URL адресам: <адрес>, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в течение одного месяца с момента составления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме составлено 22 мая 2023 года.
Судья: подпись Е.А.Курносенко
Подлинник документа находится в материалах административного дела № 2а-1389/2023 Ленинск-Кузнецкого городского суда города Ленинск-Кузнецкого Кемеровской области