РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 апреля 2023 года адрес
Перовский районный суд адрес в составе председательствующего фио, при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-763/23 по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ГБУ адрес Перово», Фонду капитального ремонта многоквартирных домов адрес о возмещении ущерба, причиненного заливом,
УСТАНОВИЛ:
Истцы фио, ФИО2, ФИО3, фио обратилась в суд с иском к ответчикам ГБУ адрес Перово», Фонду капитального ремонта многоквартирных домов о возмещении ущерба, причиненного заливом, мотивируя требования тем, что 03 июля 2022 года произошел залив квартиры принадлежащей истцам на праве собственности по 1/4 доле по адресу: адрес.
Из Актов от 4 июля 2022 года, 13 июля 2022 года, 14 июля 2022 года, составленных ГБУ ≪адрес Перово≫, следует, что залив произошел в результате действий работников ООО ≪Кардинал Групп≫ которые производили капитальный ремонт дома.
Как следует из акта, залив квартиры истцов, расположенной на 5 этаже дома, произошел с кровли в следствие выпадения естественных осадков в результате проведения капитального ремонта работниками ООО ≪Кардинал Групп≫ осталась открытой кровля дома.
В связи с чем истцы вынуждены обратиться с иском о возмещении ущерба к ФКР адрес, который поручил проведение капремонта ООО ≪Кардинал Групп≫, а также к ГБУ ≪адрес Перово≫, поскольку причина залива была установлена ГБУ ≪адрес Перово≫, а истцы лишены возможности установить по чьей вине произошел залив их квартиры.
Согласно отчета ООО ≪Единая Оценочная Компания≫ стоимость восстановительного ремонта квартиры истицы составила сумму сумма
За составление отчета истица фио оплатила сумму сумма
На основании изложенного истцы просят взыскать с ответчиков сумму восстановительного ремонта в размере сумма, в пользу фио понесенные расходы на экспертизу в размере сумма, почтовые расходы в размере сумма, расходы по оплаченной государственной пошлине.
Истец фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.
Истцы ФИО2, ФИО3, фио в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.
Представитель ответчик ГБУ адрес Перово» в судебное заседание явился, в удовлетворении исковых требований в части взыскания ущерба с ГБУ адрес Вешняки» просил отказать, указал, что являются ненадлежащими ответчиками.
Представитель ответчика Фонда капитального ремонта многоквартирных домов адрес, в судебное заседание явился, просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель третьего лица ООО «Кардинал Групп» в судебное заседание явился, просил в удовлетворении исковых требований истца отказать, виновности при проведении капитального ремонта не было.
Представитель третьего лица Ассоциация «Объединение генеральных подрядчиков в строительстве» в судебное заседание явилась, просила в удовлетворении исковых требований истца отказать, виновности при проведении капитального ремонта не было.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (п. 1). Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (п. 2).
В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества.
На основании ч. 1 ст. 166 ЖК РФ, перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя, в том числе, ремонт крыши.
В соответствии со ст. 167 ЖК РФ органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта РФ.
Правовое регулирование деятельности региональных операторов, направленной на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, установлено Жилищным кодексом Российской Федерации.
На основании ч. 1 ст. 180 ЖК РФ функциями регионального оператора являются: 1) аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора; 2) открытие на свое имя специальных счетов и совершение операций по этим счетам в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме выбрали регионального оператора в качестве владельца специального счета. Региональный оператор не вправе отказать собственникам помещений в многоквартирном доме в открытии на свое имя такого счета; 3) осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора; 4) финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета; 5) взаимодействие с органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора; 6) иные предусмотренные данным Кодексом, законом субъекта Российской Федерации и учредительными документами регионального оператора функции.
Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение региональным оператором перед собственниками своих обязательств, предусмотренных законом, установлена ч. 5 ст. 178 и ч. 1 ст. 188 ЖК РФ.
В соответствии с ч. 5 ст. 178 ЖК РФ убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств, подлежат возмещению в размере внесенных взносов на капитальный ремонт в соответствии с гражданским законодательством.
В силу ч. 1 ст. 188 ЖК РФ убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств в соответствии с настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством.
На основании ч. 6 ст. 182 ЖК региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.
В соответствии с указанными нормами права, жилищным законодательством установлены разные виды ответственности регионального оператора перед собственниками помещений в многоквартирном доме: ответственность за неисполнение своих обязательств (ч. 1 ст. 178, ч. 1 ст. 188 ЖК РФ), при которой региональный оператор отвечает за собственное противоправное поведение как сторона, нарушившая обязательство, и ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором (ч. 6 ст. 182 ЖК РФ), при которой в силу прямого указания в законе ответственность регионального оператора возникает за действия (бездействие) третьих лиц, не являющихся стороной обязательства, возникающего между региональным оператором и собственниками помещений при организации проведения капитального ремонта общего имущества дома.
Судом установлено, что фио, ФИО2, ФИО3, фио являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: адрес.
03 июля 2022 года произошел залив квартиры принадлежащей истцам.
Из Актов от 4 июля 2022 года, 13 июля 2022 года, 14 июля 2022 года, составленных ГБУ ≪адрес Перово≫, следует, что залив произошел в результате действий работников ООО ≪Кардинал Групп≫ которые производили капитальный ремонт дома.
Как следует из акта, залив квартиры истцов, расположенной на 5 этаже дома, произошел с кровли в следствие выпадения естественных осадков в результате проведения капитального ремонта работниками ООО ≪Кардинал Групп≫ осталась открытой кровля дома.
Проверив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что залив квартиры истца произошел в результате некачественного выполнения работ по ремонту кровли подрядной организацией, допустившей нарушения производства строительных работ при проведении капитального ремонта по адресу: адрес, допуск которой к проведению указанных работ осуществил Фонд капитального ремонта.
Согласно подпункту 3 части 1 статьи 180 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор осуществляет функции технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора.
В целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме региональный оператор обязан, в частности, привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации и заключить с ними от своего имени соответствующие договоры; контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации; осуществить приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ (пункты 3, 4, 5 части 2 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, Фонд капитального ремонта обязан в том числе, контролировать качество и сроки оказания услуг или выполнения работ подрядными организациями, что в данном случае осуществлено не было.
Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение региональным оператором перед собственниками своих обязательств, предусмотренных законом, установлена частью 5 статьи 178 и частью 1 статьи 188 ЖК РФ.
Согласно части 5 статьи 178 ЖК РФ, убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств, подлежат возмещению в размере внесенных взносов на капитальный ремонт в соответствии с гражданским законодательством.
В соответствии с частью 1 статьи 188 ЖК РФ, убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств в соответствии с настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством.
Вместе с тем частью 6 статьи 182 ЖК РФ установлена ответственность регионального оператора за действия привлеченного им для осуществления капитального ремонта подрядчика.
В соответствии с положениями данной нормы, региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.
Из приведенных выше норм права следует, что жилищным законодательством установлены разные виды ответственности регионального оператора перед собственниками помещений в многоквартирном доме: ответственность за неисполнение своих обязательств (часть 5 статьи 178, часть 1 статьи 188 Жилищного кодекса Российской Федерации), при которой региональный оператор отвечает за собственное противоправное поведение как сторона, нарушившая обязательство, и ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором (часть 6 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации), при которой в силу прямого указания в законе ответственность регионального оператора возникает за действия (бездействие) третьих лиц, не являющихся стороной обязательства, возникающего между региональным оператором и собственниками помещений при организации проведения капитального ремонта общего имущества дома (аналогичная правовая позиция отражена в пункте 7 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 2 (2018) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ дата).
В соответствии с проведенной судебной экспертизой, стоимость восстановительного ремонта составляет сумма
В силу приведенных выше норм, Фонд капитального ремонта является ответственным за убытки, причиненные истцу при осуществлении капитального ремонта подрядной организацией, ввиду неосуществления надлежащим образом контроля за качеством произведенных подрядчиком работ, в связи с чем в пользу истца с ответчика Фонда капитального ремонта адрес взыскиваются сумма, доказательств того, что имеется иной, более разумный способ устранения ущерба, причиненного квартире истца в результате залива, чем определенный истцом, ответчиком суду не представлено.
Поскольку суд пришел к выводу о взыскании с Фонда капитального ремонта адрес суммы за восстановительный ремонт, признавая факт залития связанным с действиями данного ответчика, оснований для удовлетворения требований к ответчику ГБУ адрес Перово» не имеется.
Поскольку суд отказал в удовлетворении исковых требований к ГБУ адрес Перово» ввиду отсутствия виновных действий приведших к нарушению прав потребителя, оснований для взыскания, штрафа не имеется.
Поскольку на правоотношения истца, выплачивающего денежные средства на счет регионального оператора в целях проведения капитального ремонта дома, в котором он проживает, и Фонда капитального ремонта многоквартирных домов адрес действие Закона РФ "О защите прав потребителей" от 07.02.1992г. № 2300-1 не распространяется, суд не усматривает оснований для взыскания в пользу истца штрафа.
Помимо прочего вопросы проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов регулируются жилищным законодательством Российской Федерации, а не положениями Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», т.к. взнос на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в силу закона является обязательной платой за помещение в составе многоквартирного дома и не может рассматриваться как плата за оказание возмездных услуг, оказываемых ФКР Москвы, следовательно, положения п. 3 ст. 31 Закона о Защите прав потребителей, к возникшим между истцом и ФКР Москвы не применимы.
В соответствии с положением ст.98 ГПК РФ с ответчика Фонда капитального ремонта адрес пользу истца ФИО1 подлежат взысканию расходы за проведенную досудебную экспертизу в размере сумма, почтовые расходы в размере сумма, расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ГБУ адрес Перово», Фонду капитального ремонта многоквартирных домов адрес о возмещении ущерба, причиненного заливом удовлетворить частично.
Взыскать с Фонда капитального ремонта многоквартирных домов адрес в равных долях в пользу ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 возмещение материального ущерба, причиненного заливом квартиры в размере сумма
Взыскать с Фонда капитального ремонта многоквартирных домов адрес в пользу ФИО1 расходы по проведению независимой оценки в размере сумма, почтовые расходы в размере сумма, расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ГБУ адрес Перово» о возмещении ущерба, причиненного заливом отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Перовский районный суд адрес в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
фио ФИО5