Дело № 2-1974/2023
УИД 26RS0№-21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Мотивированное решение составлено 24 апреля 2023 г.
дата <адрес>
Промышленный районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Калашниковой Л.В., при секретаре судебного заседания Артюховой И.С., с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в Промышленный районный суд <адрес> с исковым заявлением к администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что истец является членом ДНТ «Садовод -2», пользовался ранее и в настоящее время земельным участком №, ТОО «Садовод», <адрес>, общей площадью 1 320 кв. м, кадастровый №.
Земельный участок передан ТООО «Садовод» ФИО3 на основании договора дарения, истец приходится сыном ФИО3 и является наследником первой очереди.
С целью оформления права собственности на указанное имущество истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.
Истцу отказано в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка.
Просит суд признать за истцом право собственности на земельный участок №, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, ТОО «Садовод», 4, общей площадью 1 320 кв. м, указать что настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок за ФИО2, и основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке в части его общей площади.
В судебное заседание истец ФИО2 не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителя истца.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала, просил их удовлетворить, изложила суду объяснения, аналогичные доводам искового заявления.
В судебное заседание представитель ответчика администрации <адрес>, третье лицо, не заявляющее самостоятельных исковых требований относительно предмета спора ФИО4, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явились, о причинах неявки суд не уведомили.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, ответчика и третьего лица.
Выслушав объяснения представителя истца, изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Положения ч. 1 ст. 12 ГПК РФ устанавливают, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Согласно ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.
Статьёй 35 Конституции РФ провозглашено конституционное право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Право частной собственности охраняется законом.
Согласно Конституции Российской Федерации, земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (ч. 2 ст. 9); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (ч. 1 ст. 36); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (ч. 3 ст. 36). Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.
В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от дата № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до дата члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Согласно п. 2.8 ст. 3 Федерального закона от дата № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, предусмотренном п. 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что решением исполнительного комитета Ставропольского городского Совета народных депутатов от дата № зарегистрировано ТОО «Садовод», которое преобразовано в ООО «Садовод», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ № ЮЭ№ от дата.
Постановлением главы администрации <адрес> от дата № ТОО «Садовод» предоставлен на праве собственности - постоянное бессрочное пользование земельный участок площадью 5,0 га по фактическому пользованию в районе <адрес>, о чем выдано свидетельство без номера и без даты.
Постановлением главы администрации <адрес> от дата № работникам ТОО «Садовод» разрешено использовать земельный участок площадью 1,2 га из общей площади 5,0 га, ранее выделенный ТОО «Садовод» в бессрочное (постоянное) пользование постановлением главы администрации <адрес> от дата № под коллективное садоводство.
Из выписки из протокола общего собрания ТОО «Садовод» от дата № следует, что на общем собрании был рассмотрен вопрос о выделении земли в бессрочное (постоянное) пользование под участки для сотрудников ТОО «Садовод». Как следует из выписки, на основании постановления главы администрации <адрес> ФИО5 о приватизации земли в бессрочное (постоянное) пользование от дата № ТОО «Садовод» в размере 5,0 га выделить из этой общей площади земли товарищества под участки по 10-12 соток работникам ТОО «Садовод» согласно постановлению главы администрации <адрес> от дата №. Решили выделить участки сотрудникам, в том числе участок № площадью 12 соток ФИО3
Между ТОО «Садовод» и ФИО3, проживающей <адрес>, заключен договор дарения земельного участка от дата, согласно которому ТОО «Садовод» подарил ФИО3 земельный участок № площадью 12 соток в границах плана на основании постановления главы администрации <адрес> от дата № «О разрешении использования земельного участка под коллективное садоводство ТОО «Садовод», что подтверждается дубликатом договора № <адрес>8 от дата.
Земельный участок, предоставленный ФИО3, внесен в Единый государственный реестр недвижимости как ранее учтенный, дата присвоения кадастрового номера дата, что подтверждается выпиской из ЕГРН от дата. Кадастровый номер земельного участка <данные изъяты>, декларированная площадь 1 200 кв. м, адрес: <адрес>, ТОО «Садовод», 4, вид разрешенного использования: под коллективное садоводство. Сведения о правообладателе и о государственной регистрации права отсутствуют. Граница не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
дата было создано дачное некоммерческое товарищество «Садовод-2», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ № ЮЭ№ от дата, Уставом.
Согласно п. 1.7 Устава ДНТ «Садовод-2» образовано на земельном участке размером 1.2 га, выделенном из земельного участка общей площадью 5 га на основании постановления главы администрации <адрес> от 21.09. 1993 №.
ФИО3 являлась членом дачного некоммерческого товарищества «Садовод-2», что подтверждается членской книжкой садовода №.
дата ФИО3 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти серии II-ДН № от дата.
Истец принял наследство после умершей матери, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от дата (на денежные средства).
После смерти матери истец ФИО2 был принят в члены ДНТ «Садовод-2».
Согласно выписки от дата из протокола общего собрания членов дачного некоммерческого товарищества «Садовод-2» от дата было принято решение утвердить выдел из земельного участка площадью 5 га земельный участок ДНТ «Садовод-2» площадью 1,2 га, находящегося в бессрочном (постоянном) пользовании товарищества на основании постановления главы администрации <адрес> от дата №, постановления главы администрации <адрес> от дата № долю каждого члена товарищества в праве на бессрочное (постоянное) пользование в индивидуальную собственность согласно постановлениям главы администрации <адрес> и Земельному кодексу РФ, закрепленные за дачными участками, как индивидуальную собственность каждого по фактически сложившимся границам согласно списку собственников. Утвердить размер земельного участка каждого члена ДНТ «Садовод-2», входящего в земельный участок площадью 1,2 га, находящегося в бессрочном (постоянном) пользовании, и выделить его долю соразмерно закрепленному за членом товарищества участку по фактически сложившимся границам в индивидуальную собственность.
Для оформления земельного участка в собственность истец обратился к кадастровому инженеру с целью уточнения площади земельного участка.
В результате проведения указанных кадастровых работ, при выезде на местность кадастровым инженером установлено, что фактическая площадь земельного участка была уточнена, и составляет 1 320 кв. м.
Спорный земельный участок входит в территорию ДНТ «Садовод-2», что подтверждается межевым планом от дата, схемой ДНТ «Садовод-2».
Таким образом, индивидуальные характеристики спорного земельного участка позволяют с достоверностью установить его нахождение на территории ДНТ «Садовод-2».
Согласно уведомления от дата №с администрацией г. было принято решение об отказе в предоставлении истцу в собственность бесплатно земельного участка № с кадастровым номером 26:12:014303:856, площадью 1 200 кв. м, в садоводческом некоммерческом товариществе «Садовод».
Как следует из Устава ДНТ «Садовод-2» товарищество создано на занимаемом участке площадью 1,2 га. На основании постановления главы администрации <адрес> ФИО5 от дата № земли в размере 5 га были приватизированы ТОО «Садовод» в бессрочное (постоянное) пользование. Из этой площади (5 га) в соответствии с постановлением главы администрации <адрес> ФИО5 от дата № выделены земли размером 1,2 га под участки по 10-12 соток, на котором и образовано ДНТ «Садовод-2».
Таким образом, усматривается, что ДНТ «Садовод-2» создано пользователями земельного надела 1,2 га, который ранее был предоставлен ТОО «Садовод», и был передан в дальнейшем сотрудникам ТОО «Садовод» под садоводство, установлено, что спорный земельный участок образован из земельного участка (1,2 га), предоставленного до дата для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства членам ТОО «Садовод», при котором и создано ДНТ «Садовод-2».
Судом установлено, что истец является членом ДНТ «Садовод-2», образованного до вступления в силу Федерального закона от дата №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», на законных основаниях владеет земельным участком №, кадастровый №, площадью 1 320 кв. м, расположенным на территории ДНТ «Садовод-2», и образованным из земельного участка площадью 5 га, который был приватизирован ТОО «Садовод» в бессрочное (постоянное) пользование до дня вступления в силу Федерального закона от дата № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», использует участок по его целевому назначению - для ведения садоводства, регулярно оплачивает ежегодные членские взносы, задолженности по их уплате не имеет.
Доказательств того, что испрашиваемый земельный участок изъят из оборота, зарезервирован для государственных или муниципальных нужд или в отношении него федеральным законом установлен запрет на приватизацию, что могло бы послужить основанием для отказа в его предоставлении истцу ФИО2, ответчиком не представлено.
В силу ч. 2 ст. 15 Федерального закона от дата № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.
Из содержания приведенных правовых норм в совокупности следует, что приобретение права собственности на земельный участок гражданином, являющимся членом садоводческого товарищества или иной аналогичной некоммерческой организации, в период до дата обусловлено образованием испрашиваемого участка из земельного участка, предоставленного такой некоммерческой организации, решением общего собрания членов указанной некоммерческой организации земельный участок, который не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте либо зарезервированным для государственных или муниципальных нужд, распределен данному гражданину. При этом правом обращения с заявлением о кадастровом учете образуемого земельного участка обладает орган местного самоуправления, осуществляющий правомочия по распоряжению в отношении земельного участка, предоставленного для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, чьи права в установленном порядке не зарегистрированы.
Каких-либо иных условий для приобретения земельного участка указанной категории до дата в собственность Федеральным законом от дата № «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» для граждан не предусмотрено.
Судом при рассмотрении дела установлено, что земельный участок №, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, ТОО «Садовод», 4, общей площадью 1 320 кв. м отвечает вышеприведенным требованиям. При этом местоположение границ образуемого земельного участка № установлено кадастровым инженером в межевом плане с указанием координат характерных точек таких границ.
При таких обстоятельствах, исходя из фактических обстоятельств дела и приведенных норм закона, суд полагает, что исковые требования ФИО2 о признании за ним права собственности на земельный участок №, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, ТОО «Садовод», 4, общей площадью 1 320 кв. м подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок удовлетворить в полном объеме.
Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок №, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, ТОО «Садовод», 4, общей площадью 1 320 кв. м.
Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок №, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, ТОО «Садовод», 4, общей площадью 1 320 кв. м, за ФИО2.
Настоящее решение является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке №, кадастровый №, расположенном по адресу: <адрес>, ТОО «Садовод», 4, в части его общей площади.
Решение может быть обжаловано сторонами в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья подпись Л.В.Калашникова