Дело № 2а-465/2025
УИД 25RS0005-01-2024-005168-32
Мотивированное решение
изготовлено 07.02.2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 января 2025 года <...>
Фрунзенский районный суд г.Владивостока в составе председательствующего судьи О.О.Ясинской, при секретаре <ФИО>3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Владивостокской таможни к <ФИО>4 о взыскании обязательных платежей и санкций,
установил:
Владивостокская таможня обратилась в суд с названным административным иском, указав в обоснование заявленных требований, что в августе 2022 из Корейской Республики в адрес <ФИО>5 согласно коносаменту №<номер> ввезен для личного пользования товар: автотранспортное средство HYUNDAI PALISADE 2020 года выпуска, объем двигателя 2 199 см, номер кузова (VIN) – <номер>. На основании договора на оказание услуг таможенного представителя заключенного <ФИО>6 с ООО «<данные изъяты>» в целях таможенного декларирования товара, на таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни последним подана пассажирская таможенная декларация № <номер>. Стоимость автотранспортного средства заявлена в размере 8 600 долларов США. Согласно таможенному приходному ордеру <номер> стоимость ввезенного а/м определена в размере – 8444,73 евро, в национальной валюте - 517371,70 руб. В отношении ввезенного товара уплачены следующие платежи: утилизационный сбор – 3400 руб.; таможенные сборы за совершение таможенных операций – 3 100 руб.; таможенная пошлина по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования – 336 807,64 руб. Итого за ввезенный товар было уплачено - 343 307,64 руб., что подтверждается чеком от <дата> <номер>. Таможенным органом на основании ст. 310, 324 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении ввезенного товара, проведен таможенный контроль, что зафиксировано в акте проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от <дата> № <номер>. В ходе анализа информации, представленной в сети Интернет на сайте «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>» на которых размещена информация о цене продажи автотранспортных средств в Республике Корея, установлено что аналогичные автомобили, бывшие в употреблении, проданы по цепне существенно выше стоимости, заявленной при декларировании указанного автотранспортного средства. Согласно информации размещенной на сайте «<данные изъяты>», аналогичный автомобиль с учетом технических характеристик был продан на торговой площадке, стоимость продажи составила 36 121 долл. США что на дату декларирования <дата> составило 35 468,87 евро. Учитывая изложенное, а также представленные при таможенном декларировании сведения об условиях покупки автомобиля и его стоимости в стране вывоза, таможенным органом сделан вывод о том, что заявленные сведения о стоимости товара для личного пользования, задекларированного в ПТД, являются недостоверными и не подтверждены документально. Таким образом, заявленная стоимость автотранспортного средства HYUNDAI PALISADE 2020 года выпуска, объем двигателя 2 199 см, номер кузова (VIN) – <номер> отклоняется в меньшую сторону от рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения при обычных (рыночных) условиях торговли. Учитывая изложенное, а также представленные при таможенном декларировании сведения об условиях покупки автомобиля и его стоимости в стране вывоза, Владивостокской таможней сделан вывод о том, что заявленные сведения о стоимости товара для личного пользования, задекларированного в ПТД, являются недостоверными и не подтверждены документально, отклоняются в меньшую сторону, что повлекло неполную уплату таможенных пошлин и сборов. Согласно выводам изложенным в акте ПДС необходимо произвести корректировку ТПО и до начислить таможенные платежи в отношении автотранспортного средства. <дата> таможенным органом на основании акта ПДС принято решение по результатам таможенного контроля <номер>, согласно которому произвести корректировку ТПО и до начислить таможенные платежи в отношении а/т HYUNDAI PALISADE 2020 года выпуска, объем двигателя 2 199 см, номер кузова (VIN) – <номер>. По скорректированному ТПО <номер> исходя из сведений о таможенной стоимости автотранспортного средства, установленных при проведении таможенного контроля, в соответствии с которым рассчитаны таможенные платежи в размере: таможенные сборы за совершение таможенных операций – 3 100 руб., таможенная пошлина по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования - 48% от таможенной стоимости 2173 021,30 руб. = 1 043 050,22 руб. Итого сумма таможенных пошлин, налогов подлежащих уплате составила 706 242, 58 руб. с учетом уточненных требований просит взыскать с <ФИО>7 в пользу Владивостокской таможни задолженности по уплате таможенных пошлин, налогов в размере 706 242,58 руб., а также пени за период с <дата> по <дата> в размере 697 165,41 руб., всего 1 403 407,99 руб.
Представитель административного истца, <ФИО>9, заинтересованное лицо ООО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явились, о дате и месте слушания дела извещены надлежаще.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Частью 4 статьи 289 КАС РФ определено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
В судебном заседании установлено, что в августе 2022 из Корейской Республики в адрес <ФИО>10 согласно коносаменту №<номер> ввезен для личного пользования товар: автотранспортное средство HYUNDAI PALISADE 2020 года выпуска, объем двигателя 2 199 см, номер кузова (VIN) – <номер>.
На основании договора на оказание услуг таможенного представителя заключенного <ФИО>8 с ООО «<данные изъяты>» в целях таможенного декларирования товара, в таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни последним подана пассажирская таможенная декларация <номер>.
Стоимость автотранспортного средства заявлена в размере 8 600 долларов США.
Согласно таможенному приходному ордеру <номер> стоимость ввезенного а/м определена в размере – 8444,73 евро, в национальной валюте - 517371,70 руб. в отношении ввезенного товара уплачены следующие платежи: утилизационный сбор – 3400 руб.; таможенные сборы за совершение таможенных операций – 3 100 руб.; таможенная пошлина по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования – 336 807,64 руб.
Итого за ввезенный товар было уплачено - 343 307,64 руб., что подтверждается чеком от <дата> <номер>.
Таможенным органом на основании ст. 310, 324 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении ввезенного товара, проведен таможенный контроль, что зафиксировано в акте проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от <дата> <номер>.
В ходе анализа информации, представленной в сети Интернет на сайте «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>» на которых размещена информация о цене продажи автотранспортных средств в Республике Корея, установлено что аналогичные автомобили, бывшие в употреблении, проданы по цепне существенно выше стоимости, заявленной при декларировании указанного автотранспортного средства. Согласно информации размещенной на сайте «<данные изъяты>», аналогичный автомобиль с учетом технических характеристик был продан на торговой площадке, стоимость продажи составила 36 121 долл. США что на дату декларирования <дата> составило 35 468,87 евро.
Учитывая изложенное, а также представленные при таможенном декларировании сведения об условиях покупки автомобиля и его стоимости в стране вывоза, таможенным органом сделан вывод о том, что заявленные сведения о стоимости товара для личного пользования, задекларированного в ПТД, являются недостоверными и не подтверждены документально.
Таким образом, заявленная стоимость автотранспортного средства HYUNDAI PALISADE 2020 года выпуска, объем двигателя 2 199 см, номер кузова (VIN) – <номер> отклоняется в меньшую сторону от рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения при обычных (рыночных) условиях торговли.
Учитывая изложенное, а также представленные при таможенном декларировании сведения об условиях покупки автомобиля и его стоимости в стране вывоза, Владивостокской таможней сделан вывод о том, что заявленные сведения о стоимости товара для личного пользования, задекларированного в ПТД, являются недостоверными и не подтверждены документально, отклоняются в меньшую сторону, что повлекло неполную уплату таможенных пошлин и сборов.
По результатам таможенного контроля <номер> таможенным органом произведена корректировка ТПО и до начислены таможенные платежи в отношении а/т HYUNDAI PALISADE 2020 года выпуска, объем двигателя 2 199 см, номер кузова (VIN) – <номер>.
По скорректированному ТПО <номер> исходя из сведений о таможенной стоимости автотранспортного средства, установленных при проведении таможенного контроля, в соответствии с которым рассчитаны таможенные платежи в размере: таможенные сборы за совершение таможенных операций – 3 100 руб., таможенная пошлина по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования - 48% от таможенной стоимости 2 173 021,30 руб. = 1 043 050,22 руб.
Итого сумма таможенных пошлин, с учетом уплаченных ранее сумму налогов подлежащих уплате составила 706 242, 58 руб. (1 043 050,22 руб. – 336 807,64 руб.)
Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с частью 2 статьи 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Пунктом 11 статьи 260 ТК ЕАЭС предусмотрено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется декларантом либо таможенным представителем, а в случаях, определяемых Комиссией, - иным лицом, действующим от имени и по поручению декларанта.
Согласно статье 261 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза к документам, подтверждающим сведения, заявленные в пассажирской таможенной декларации, относятся, в том числе имеющиеся у физического лица документы, подтверждающие стоимость товаров для личного пользования, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование.
Пунктом 1 статьи 267 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусмотрено, что стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования.
Для подтверждения стоимости товаров для личного пользования физическим лицом представляются оригиналы документов, на основании которых заявлена стоимость товаров для личного пользования.
Физическое лицо вправе доказать достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования. Дополнительно физическим лицом могут быть представлены прайс-листы, каталоги, рекламные проспекты и буклеты иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров (часть 2 ст. 267 ТК ЕАЭС).
Таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары в случаях наличия обоснованных причин полагать, что представленные физическим лицом документы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, или документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза, сопровождающие международные почтовые отправления, содержат недостоверные сведения, если физическое лицо в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи не докажет достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования; в случае несоответствия заявленной стоимости товаров для личного пользования рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли (ч. 3 ст. 267 ТК ЕАЭС).
В силу пункта 4 статьи 267 ТК ЕАЭС в качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать, в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом.
Согласно статье 322 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений является одной из форм таможенного контроля.
В пункте 6 статьи 324 ТК ЕАЭС предусмотрено, что проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится путем анализа документов и сведений, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в том числе путем сопоставления сведений, содержащихся в одном документе, между собой, а также со сведениями, содержащимися в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, со сведениями, полученными из информационных систем, используемых таможенными органами, и (или) информационных систем государственных органов (организаций) государств-членов в рамках информационного взаимодействия, из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки, а также другими способами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов.
Из материалов дела следует, что вывод таможенного органа о том, что сведения о стоимости транспортного средства, задекларированного в пассажирской таможенной декларации <номер>, не являются достоверными и не подтверждают заявленные сведения, основан на результатах изучения и анализа информации, представленной в сети «Интернет» на сайте «<данные изъяты>»на котором в свободном доступе размещена информация о фактической цене продажи автотранспортных средств в республике Корея, существенно превышающей стоимость, заявленную при декларировании транспортного средства.
Административный истец, установив несоответствие заявленной стоимости транспортного средства имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации на ввезенный товар, правомерно произвел корректировку таможенной стоимости транспортного средства, поскольку декларант не подтвердил достоверность представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования сведений, содержащихся в документах. Заявленная стоимость транспортного средства опровергнута полученными таможенным органом документами, в которых отражены все необходимые сведения о стоимости транспортного средства.
На момент принятия решения товар уже был выпущен в свободное обращение, и проверка таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатой после выпуска товаров, проводилась таможенным органом в порядке, предусмотренном ст. 326 ТК ЕАЭС, устанавливающей, что запрос документов у декларанта в отношении проверяемых после выпуска товара сведений является правом таможенного органа.
Полученные таможенным органом в рамках проведения таможенного контроля сведения о стоимости товара являлись достаточными для принятия оспариваемого решения, использование в качестве источников информации сведений, содержащихся в сети «Интернет» на сайте «<данные изъяты>» на котором в свободном доступе размещена информация о фактической цене продажи автотранспортных средств в Республике Корея, не противоречит положениям ст. 267 ТК ЕАЭС, нарушений порядка проведения таможенным органом таможенного контроля после выпуска товара и прав административного истца при проведении проверки не установлено.
Поскольку при совершении таможенных операций сведений о недействительности представленных для таможенного декларирования и выпуска товара документов у таможенного органа не имелось, правовые основания для отказа в выпуске товара отсутствовали.
Последующее аннулирование ТПО и доначисление таможенных платежей в отношении ввезенного в адрес административного ответчика осуществлены таможенным органом в пределах предоставленных полномочий, в соответствии с действующим законодательством.
Согласно части 3 статьи 71 Федерального закона № 289-Ф3 обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено частью 28 статьи 76 Федерального закона № 289-ФЗ.
Согласно части 8 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена.
Частью 10 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ установлено, что ставка пени принимается равной одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, если иное не предусмотрено ч.11 ст.72 ФЗ №289-ФЗ.
В связи с тем, что обязательные платежи, налоги своевременно не уплачены, Владивостокская таможня вправе начислить пеню.
Приведенный административным истцом расчет сумм пени по ТПО <номер> суд признает верным, соответствующим положениям действующего законодательства. Административным ответчиком данный расчет не оспорен, контррасчет не представлен; доказательства уплаты задолженности не представлены.
Поскольку административный ответчик не исполнил возложенную на него законом обязанность по своевременной уплате таможенных платежей, суд находит требования административного истца о взыскании с ответчика задолженности по таможенным платежам и пене, подлежащими удовлетворению.
При таких обстоятельствах, имеются основания для удовлетворения заявленных требований.
На основании части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Таким образом, в силу статьи 333.19 НК РФ, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 29 034 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Владивостокской таможни к <ФИО>11 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.
Взыскать с <ФИО>12 таможенные платежи в размере 706 242,58 руб., пеню за неуплату в установленный срок сумм таможенных платежей в размере 697 165,41 руб., всего 1 403 407,99 руб.
Взыскать с <ФИО>13 в бюджет Владивостокского городского округа Приморского края государственную пошлину в размере 29 034 рубля.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд города Владивостока в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Судья О.О.Ясинская