Решение по делу № 2А-1787/2022 от 12.09.2022 | Абинский районный суд (Краснодарский край)

Дело 2А-1787/2022

УИД 23 RS 0№-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2022года г.Абинск

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Сурмач Н.А.,

при секретаре Аджиевой Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы № 17 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика недоимки по:

Восстановить пропущенный по уважительной причине срок на взыскание задолженности по налогу на имущество.

Взыскать с ФИО1 ИНН № недоимки по:

- Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог за 2018 год в размере 877 руб., пеня за период с 03.12.2019 по 02.02.2020 в размере 11,42 руб. на общую сумму 888, 42 рублей.

Свои требования мотивировали тем, что, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, который в соответствии с п.1 ст. 23 РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. В соответствии со сведениями, поступившими из регистрирующих органов, в 2018 году ФИО1, ИНН № имела в собственности следующие объекты налогообложения: -Квартира, расположенная по адресу: 142703, Россия, . 73.. 42. Кадастровый №. Площадь 45, 40, Дата регистрации права 15.12.2010.

Инспекция по предыдущему месту жительства ответчика, руководствуясь положениями НК РФ, исчислила налог на имущество и транспортный налог за 2018 год и направила в адрес налогоплательщика единое налоговое уведомление - на уплату имущественных налогов физических лиц на общую сумму 888, 42 рублей, сроком уплаты до 02.12.2019г. Ответчиком суммы исчисленных имущественных налогов в установленный срок уплачены не были. В связи с тем. что в установленные сроки. ФИО1 исчисленные имущественные налоги нс уплатила, на сумму недоимки, в соответствии со ст. 75 НК РФ, начислены пени по налогу на имущество и транспортному налогу, согласно расчетам пени, включенной в требование в сумме 31,62 по налогу на имущество и транспортному налогу за период с 03.12.2019 по 02.02.2020. Инспекцией по предыдущему месту жительства ответчика, в отношении ФИО1 выставлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями): от 03.02.2020 № 19145 со сроком на добровольное исполнение до 30.03.2020. Ответчиком требование Инспекции об уплате взыскиваемой денежной суммы в установленные сроки в добровольном порядке не исполнено. Инспекция предприняла все меры для надлежащего извещения налогоплательщика об обязанности уплаты налогов, однако до настоящего времени добровольное погашение налогоплательщиком задолженности по уплате налогов не произведено. В пределах указанного срока Инспекция по предыдущему месту жительства ответчика обратилась к мировому судье судебного участка № 9 Видновского района Московской области с заявлением от 03.04.2020 № 7245 о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по имущественным налогам физических лиц (по виду платежа «налог» и «пени»). Мировым судьей судебного участка № № 9 Видновского судебного района Московской области от 23.06.2020 г. о взыскании с Ответчика задолженности по имущественным налогам с физических лиц (по виду платежа «налог» и «пени»). Определением мирового судьи от 23.09.2021 но делу № 2а-1501/9-2020 судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по имущественным налогам физических лиц (по виду платежа «налог» и «пени») отменен, в связи с поступившими от ответчика возражениями. Указанное определение в адрес инспекции до августа 2022 года не поступало. В настоящее время сумма задолженности ответчика по первоначально явленному требованию Инспекции в полном объеме не оплачена, что подтверждается расшифровкой задолженности - ФИО1, остаток задолжености-888,42 рубля. На основании изложенного просят восстановить пропущенный срок на взыскание задолженности по налогу на имущество и взыскать с административного ответчика налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог за 2018 год в размере 877 руб., пеня за период с 03.12.2019 по 02.02.2020 в размере 11,42 руб. на общую сумму 888, 42 рублей.

Представитель административного истца – Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены.

Административный ответчик ФИО1. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 1 Закона РФ от 21.03.1991 № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» регламентирует, что налоговые органы Российской Федерации - единая централизованная система контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, соответствующих пеней, штрафов, процентов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О налоговых органах РФ» главными задачами налоговых органов является контроль за соблюдением налогового законодательства, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и других платежей, установленных законодательством РФ.

Пунктом 9 ст. 7 Закона РФ «О налоговых органах РФ» установлено право налоговых органов взыскивать недоимки и взыскивать пени, а также штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно п.2 ст.45 НК РФ взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Пунктом 1 ст. 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (п.3 ст.48 НК РФ).

В соответствии со ст. 286 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 17 по Краснодарскому краю состоит в качестве налогоплательщика состоит ФИО1, которая в соответствии с п.1 ст. 23 РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. Обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Данная обязанность в силу п.1 ст. 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно.

Согласно п.1 ст. 388, п. 11 ст. 396, ст. 400 НК РФ ФИО1 ИНН № является плательщиком имущественных налогов (в том числе, земельного налога с физических лиц), на основании сведений, представляемых государственными органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ними и государственными органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств в налоговые органы в соответствии с п. 4, п.11 ст. 85 НК РФ.

В соответствии со сведениями, поступившими из регистрирующих органов в 2018 году ФИО1, ИНН № имела в собственности следующие объекты налогообложения: Квартира, расположенная по адресу: 142703, Россия, . 73. Кадастровый №. Площадь 45, 40, Дата регистрации права 15.12.2010.

Статья 52 НК РФ закрепляет принцип, согласно которому налогоплательщик должен исчислять подлежащие уплате налоги самостоятельно, за исключением случаев, прямо предусмотренных налоговым законодательством, - в этих случаях налоги исчисляются налоговым органом, а Налогоплательщик обязан уплатить соответствующие суммы на основании получаемых уведомлений.

Пунктом 2 статьи 52 НК РФ установлено, что налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Ответчиком суммы исчисленных имущественных налогов физических лиц в установленные сроки уплачены не были.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся к уплате сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В связи с тем, что в установленные сроки ФИО1 ИНН № исчисленные имущественные налоги не уплатила на сумму недоимки, в соответствии со ст. 75 НК РФ, начислены пени по налогу на имущество и транспортному налогу, согласно расчетам пени, включенной в требование в сумме 31,62 по налогу на имущество и транспортному налогу за период с 03.12.2019 по 02.02.2020.

Инспекцией по предыдущему месту жительства ответчика, в отношении ФИО1 ИНН № выставлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц не являющихся индивидуальными предпринимателями): от 03.02.2020 № 19145 со сроком на добровольное исполнение до 30.03.2020.

В случае направления требования через личный кабинет днем получения требования считается следующий лень за днем направления.

Ответчиком требование Инспекции об уплате взыскиваемой денежной суммы в установленные сроки в добровольном порядке не исполнено. Инспекция предприняла все меры для надлежащего извещения налогоплательщика об обязанности уплаты налогов, однако до настоящего времени добровольное погашение налогоплательщиком задолженности по уплате налогов не произведено.

Согласно положениям п.п. 1. 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения -налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о его взыскании, Заявление о взыскании подается в суд обшей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В пределах указанного срока Инспекция по предыдущему месту жительства ответчика обратилась к мировому судье судебного участка № с заявлением от 03.04.2020 № о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 ИНН № задолженности по имущественным налогам физических лиц (по виду платежа «налог» и «пени»).

Мировым судьей судебного участка № Видновского района Московской области от 23.06.2020 г. о взыскании с ответчика задолженности по имущественным налогам с физических лиц (по виду платежа «налог» и «пени»).

Определением мирового судьи от 23.09.2021 но делу № 2а-1501/9-2020 судебный приказ о взыскании с ФИО1 ИНН № задолженности по имущественным налогам физических лиц (по виду платежа «налог» и «пени») отменен, в связи с поступившими от Ответчика возражениями.

Указанное определение в адрес инспекции до августа 2022 года не поступало.

Согласно и. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического липа может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее сети месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В настоящее время сумма задолженности Ответчика по первоначально явленному требованию Инспекции в полном объеме не оплачена, что подтверждается расшифровкой задолженности – ФИО1 ИНН №, остаток задолженности - 888,42 рубля.

Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ, пропустившим установленный процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Часть 2 ст. 95 КАС РФ указывает, что заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (поданы жалоба, заявление, представлены документы) (ч.3 ст.95 КАС РФ).

Положения ст. 95 КАС РФ устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной суду законом свободы усмотрения и является оценочным (подлежит оценке судом применительно к конкретным обстоятельствам дела) (Определение Конституционного Суда РФ от 27.03.2018 № 611-0).

Из буквального толкования норм права о порядке взыскания налога, пеней и штрафа, предусмотренных п.2, п.3 ст.48 НК РФ и ст.95 КАС РФ следует, что судебная процедура взыскания недоимки не может быть начата без восстановления срока на обращение в суд.

В соответствии со ст.48 НК РФ, ст.95 КАС РФ, Межрайонная ИФНС России № 17 по Краснодарскому краю, просит восстановить пропущенный срок на подачу заявления о взыскании задолженности в судебном порядке.

В качестве уважительной причины пропуска срока на судебное взыскание просим признать следующие обстоятельства:

-выявление факта отмены судебного приказа при получении корреспонденции от Межрайонной ИФНС России № 14 по Московской области (исх. № 10-38/01791 от 25.07.2022) и поступление определения об отмене судебного приказа позже установленного срока на обращение в исковом порядке, о чем свидетельствует штамп входящей корреспонденции (вх. № определения об отмене 14956 от 02.08.2022).

Кроме этого, согласно ч.1 ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ч.2 ст. 103 КАС РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.09.2016г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

С учётом бюджетного законодательства уплата государственной пошлины по настоящему делу, рассмотренному районным судом, подлежит в доход бюджета муниципального образования Абинский район Краснодарского края.

Согласно удовлетворенным исковым требованиям, государственная пошлина, от которой истец освобожден при подаче иска составила 400 руб.

При таких обстоятельствах, с административного ответчика подлежит взысканию в доход муниципального образования Абинский район Краснодарского края государственная пошлина, от которой административный истец был освобожден при подаче иска, в размере 400 руб..

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить пропущенный по уважительной причине срок на взыскание задолженности по налогу на имущество.

Взыскать с ФИО1 ИНН № недоимки по:

Реквизиты для зачисления задолженности: ИНН № КПП 237601001 УФК по Краснодарскому краю (Межрайонная ИФНС России № 17 по Краснодарскому краю), ОКТМО (ОКАТО) 03601153, КБК 18№, р/с №, БИК 042809001, Южное ГУ Банка России.

Взыскать с ФИО1 ИНН № в доход муниципального образования Абинский район Краснодарского края госпошлину в размере 400 руб..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Абинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий:

Судья Н.А. Сурмач