Решение по делу № 2-837/2023 от 27.03.2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 марта 2023 года г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Наумовой Т.К.,

при секретаре Катасоновой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-837/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Тулы о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г. Тулы о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ он (истец) является собственником гаража общей площадью 16,80 кв. м, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>

Со дня регистрации права собственности и по настоящее время он (истец) является действительным членом Гаражно-строительного кооператива №1, что подтверждается членской книжкой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ

Гараж, принадлежащий ему (истцу) на праве собственности, расположен на землях, выделенных Гаражно-строительному кооперативу №1, на основании решения Горисполкома <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о праве бессрочного (постоянного) пользования землей <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ

Участок, на котором расположен принадлежащий истцу гараж, расположен в границах земельного участка, отведенного кооперативу, и поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный и имеет кадастровый номер <данные изъяты>

Он (истец) ДД.ММ.ГГГГ года обратился в Управление Росреестра по Тульской области с целью оформления в собственность земельного участка под гаражом. Ему (истцу) было отказано в регистрации права собственности на земельный участок, на котором расположен принадлежащий ФИО1 на праве собственности гараж.

Руководствуясь изложенным, полагая, что у него (истца) имеются законные основания для признания права собственности на земельный участок в судебном порядке, просил суд: признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 21 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> категории земель- земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для эксплуатации стационарного гаражного комплекса в координатах поворотных точек, указанных в схеме расположения границ земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной кадастровым инженером ФИО2

Обозначение характерных точек границ

<данные изъяты>

Истец ФИО1 в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования в полном объеме по изложенным основаниям.

Представитель ответчика администрации г. Тулы в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица ГК №1 в лице председателя ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

В соответствии со статей 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 2 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной собственности, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В действующем законодательстве закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (ст. 1 ЗК РФ).

В п. 2 ст. 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю, условия и порядок пользования которой определяются на основе федерального закона.

В соответствии со ст. 1 Протокола №1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права. Предыдущие положения не умаляют права государства обеспечить выполнение таких законов, какие ему представляются необходимыми для осуществления контроля за использованием собственности в соответствии с общими интересами или для обеспечения уплаты налогов или других сборов и штрафов.

Ст.36 ЗК РФ (п.п. 1п.п. 1, 3, 5) предусматривает, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года истец ФИО1 является собственником гаража общей площадью 16,80 кв. м, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <данные изъяты>

Со дня регистрации права собственности и по настоящее время ФИО1 является действительным членом Гаражно-строительного кооператива №1, что подтверждается членской книжкой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ

Гараж, принадлежащий истцу ФИО1 на праве собственности, расположен на землях, выделенных Гаражно-строительному кооперативу №1, на основании решения Горисполкома № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается свидетельством о праве бессрочного (постоянного) пользования землей <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Участок, на котором расположен принадлежащий истцу ФИО1 гараж, расположен в границах земельного участка, отведенного кооперативу № 1, и поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный и имеет кадастровый номер <данные изъяты>

Истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Росреестра по Тульской области с целью оформления в собственность земельного участка под гаражом. Ему было отказано в регистрации права собственности на земельный участок, на котором расположен принадлежащий ФИО1 на праве собственности гараж.

Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В п. 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац 1 п. 1 ст. 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац 2 п.1 ст.130 ГК РФ).

По смыслу ст. 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как разъяснено в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФN 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу п. 2 ст.8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Гараж, принадлежащий ФИО1, расположен в границах земельного участка, отведенного Гаражно-строительному кооперативу №1.

Доказательств, свидетельствующих о расположении данного объекта недвижимости вне границ земельного участка, предоставленного для строительства гаражей, а также доказательств, что состояние и месторасположение данного гаража нарушает права и охраняемые интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан в материалах дела не имеется.

Со дня регистрации права собственности и по настоящее время ФИО1 является действительным членом Гаражно-строительного кооператива №1.

Желая реализовать свое право на приобретение земельного участка под вышеупомянутым гаражом в собственность, ФИО1 обратился с соответствующим заявлением в Управление Росреестра по Тульской области.

Согласно ответу Управление Росреестра по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ года в регистрации права собственности ФИО1 за земельный участок под гаражом, расположенным по адресу: <адрес>отказано.

В силу ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если земельный участок предоставлялся гаражному кооперативу в бессрочное пользование, он подлежит обязательному переоформлению в аренду или в собственность.

Ст.20 ЗК РФ гарантирует гражданам право приобретения в собственность бесплатно земельных участков, которые имеются у них в пользовании.

Граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок (п. 5 ст. 20 ЗК РФ).

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком права, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Из смысла указанных правовых норм следует, что если земельный участок предоставлялся гаражному кооперативу для строительства индивидуальных гаражей до введения в действие ЗК РФ, члены гаражного кооператива имеют право на оформление земельного участка в собственность при распределении земельных участков между его членами.

На основании п. 58, п. 59 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ №10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Иск о признании права собственности подлежит удовлетворению только в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.

Из анализа документов, имеющихся в материалах дела, а также земельного законодательства, можно сделать вывод о том, что препятствий к признанию права собственности на спорный земельный участок за ФИО1 не имеется.

Таким образом, принимая во внимание, что истцу принадлежит на праве собственности гараж под истребуемым земельным участком, обстоятельство, что ФИО1 принимались меры по оформлению спорного земельного участка в собственность, собственники смежных со спорным земельных участков не имеют возражений относительно заявленных требований, суд приходит к выводу о возможности признания за ФИО1 права собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 21 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категории земель- земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для эксплуатации стационарного гаражного комплекса в координатах поворотных точек, указанных в схеме расположения границ земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной кадастровым инженером ФИО2

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198,233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Администрации г. Тулы о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером № <данные изъяты> площадью 21 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категории земель- земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для эксплуатации стационарного гаражного комплекса в координатах поворотных точек, указанных в схеме расположения границ земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной кадастровым инженером ФИО2, а именно:

<данные изъяты>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд города Тулы в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд города Тулы в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Т.К. Наумова