Дело № 2-1193/2025

28RS0005-01-2025-001948-30

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 ноября 2025 года г. Благовещенск

Благовещенский районный суд Амурской области в составе

председательствующего судьи Залуниной Н.Г.,

при секретаре Бобровой А.А.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения <адрес> к ФИО1 о взыскании единовременной компенсационной выплаты,

установил:

министерство здравоохранения <адрес> обратилось в суд с иском, указало, что в соответствии с Порядком предоставления единовременных компенсационных выплат (далее ЕКВ) медицинским работникам, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населённые пункты, либо рабочие посёлки, либо посёлки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, расположенные на территории <адрес>, утверждённым постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <номер> между истцом и ответчиком был заключен договор о предоставлении ЕКВ. В соответствии с указанным договором, ФИО1,. обязалась исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором, заключенным с ГБУЗ АО «Зейская больница им. ФИО3», а в случае его прекращения до истечения пятилетнего срока – возвратить часть ЕКВ, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально не отработанному периоду. Ответчику была перечислена ЕКВ в размере 2 000 000 рублей, при этом действие трудового договора прекращено до истечения пятилетнего срока работы по инициативе работника. Таким образом, ФИО1 обязана возвратить в бюджет <адрес> часть полученной компенсационной выплаты в размере 1 714 129 рублей 20 копеек. Министерством направлялось уведомление о необходимости возврата указанной суммы, однако ответчиком денежные средства не возвращены, в связи с чем, истец вынужден обратиться в суд с исковым заявлением.

С учётом изложенного, на основании п. 3, 10 Порядка предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских здравпунктов и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины)), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, утверждённого постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, ст. 77 ТК РФ, 309, 310 ГК РФ, министерство здравоохранения <адрес> просит суд

- взыскать с ФИО1 часть единовременной компенсационной выплаты в размере 1 714 129 рублей 20 копеек.

В судебном заседании ответчик ФИО1 признала исковые требования в сумме до 1 500 000 рублей, о чем представила заявление. Дополнительно пояснила, что хотела и работать, целенаправленно получила профессию, но условия труда были невыносимые и выплата произведена не в полном размере - ей выплатили всего два миллиона вместо обещанных пяти. Из-за данной выплаты в месте работы с неё требовали больше работать. Все сумму разом ответчик выплатить не сможет.

Иные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило. С учётом ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ АО «Зейская больница им. ФИО3» и ФИО1 был заключен трудовой договор <номер>, согласно которому ответчик была принята на должность врача-терапевта участкового с ДД.ММ.ГГГГ на неопределённый срок.

ДД.ММ.ГГГГ был издан приказ о приёме ФИО1 на работу. При этом, ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения <адрес> и ФИО1 был заключен договор <номер>-т о предоставлении ЕКВ, в соответствии с п. 1.1. которого Министерство обязалось предоставить медицинскому работнику единовременную компенсационную выплату в размере 5 000 000 рублей, а работник, в соответствии с п. 3.2. обязался в случае прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока возвратить часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора.

Факт перечисления министерством здравоохранения <адрес> денежных средств ответчику по договору <номер>-т от ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 000 000 рублей подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ <номер>.

В соответствии с приказом о прекращении трудового договора с работником от ДД.ММ.ГГГГ <номер>-л ФИО1 уволена с должности врача-терапевта участкового по собственному желанию в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ.

Из расчёта суммы денежных средств, подлежащих возврату в областной бюджет за неотработанный по договору период ФИО1 следует, что период отработанного времени с даты заключения с истцом договора о предоставлении ЕКВ составляет 261 день, возврату подлежит сумма в 1 714 129 рублей 20 копеек.

Уведомлением Министерства здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было предложено в течение 30 дней с момента получения уведомления возвратить в адрес истца часть ЕКВ в размере 1 714 129 рублей 20 копеек. Вместе с тем, ответчиком на счет Министерства здравоохранения <адрес> денежные средства в указанном размере до настоящего времени не перечислены.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Правоотношения, вытекающие из предоставления мер социальной поддержки молодым врачам, практикующим в сельской местности, регламентированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании» (далее – Закон № 326-ФЗ), Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер> «О мерах социальной поддержки в 2012-2014 годах медицинских и фармацевтических работников, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), занятых на должностях в федеральных государственных учреждениях», Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ <номер>-ан и Министерства финансов России <номер>н.

Из ч. 12.1 ст. 51 Закона № 326-ФЗ следует, что в 2017 году осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2016 и 2017 годах на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника. Финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2017 году осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету территориального фонда из бюджета Федерального фонда в соответствии с федеральным законом о бюджете Федерального фонда на очередной финансовый год и на плановый период, и средств бюджетов субъектов Российской Федерации в соотношении соответственно 60 и 40 процентов.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <номер> «Об утверждении порядка предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских здравпунктов и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины)), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек» утверждён Порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам в возрасте до 50 лет, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, расположенные на территории <адрес>.

В соответствии с п. 2 данного постановления Министерство здравоохранения <адрес> является уполномоченным органом исполнительной власти <адрес> по заключению с медицинскими работниками (врачами, фельдшерами, а также акушерками и медицинскими сестрами фельдшерских здравпунктов и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины)), прибывшими (переехавшими) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, договоров о предоставлении единовременной компенсационной выплаты. При этом, обязательным условием для предоставления медицинским работникам единовременной компенсационной выплаты является трудоустройство и переезд на работу в сельский населенный пункт в качестве новых специалистов, в целях восполнения кадрового дефицита сельских медицинских учреждений, поскольку иное противоречило бы целям, заложенным законодателем при принятии вышеуказанного Федерального закона, призванным с учетом компенсационной природы спорной единовременной выплаты, стимулировать медицинских работников к переезду на работу в сельские населенные пункты и компенсировать связанные с переездом и обустройством затраты, а также неудобства, обусловленные менее комфортными, по сравнению с иными (не сельскими) населенными пунктами, условиями проживания.

Из толкования абз. 1 п. 3.2 договора, заключенного между истцом и ответчиком, о предоставлении единовременной компенсационной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ <номер>-т следует, что пятилетний срок исполнения ответчиком обязательства исчисляется с момента заключения трудового договора. При этом абз. 2 п. 3.2 договора о предоставлении ЕКВ, заключенного между Министерством здравоохранения <адрес> и ФИО1 предусмотрена обязанность медицинского работника в случае прекращения трудового договора с учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора но основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77, п.п. 5-7 ч. 1 ст. 83 ТК РФ) возвратить часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду с даты прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока.

В судебном заседании ответчик представил суду заявление о признании исковых требований частично в сумме 1 500 000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч. 2 той же статьи).

В рассматриваемом споре суд принимает признание исковых требований истца ответчиком, поскольку противоречий закону и нарушений прав или законных интересов других лиц по делу не усматривается.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В материалы дела ответчиком представлены квитанции о частичной оплате денежных средств в счет погашения задолженности перед истцом. В соответствии с информацией, представленной из единого портала государственных и муниципальных услуг «Госуслуги», а также ответом министерства здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, задолженность ответчика перед истцом на данный момент составляет 1 500 000 рублей. Доводы ответчика, квитанции о частичном погашении задолженности стороной истца не оспорены.

Таким образом, поскольку обязательство, установленное договором, ФИО1 в полном объёме исполнено не было, учитывая признание иска в части правомерности требования, суд приходит к выводу о наличии у ответчика, уволившейся до истечения пятилетнего срока по собственной инициативе, обязанности вернуть часть полученной ранее единовременной выплаты.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление министерства здравоохранения <адрес> удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, СНИЛС <***>) в бюджет <адрес> часть единовременной компенсационной выплаты согласно платежному поручению <номер> от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 500 000 рублей по реквизитам: банк получателя - отделение Благовещенск Банка России//УФК по <адрес> в <адрес>, БИК 011012100, сч. <номер>, ИНН <***>, КПП 280101001, получатель УФК по <адрес> (министерство здравоохранения <адрес>, л/сч <***>, 91<номер>, 10701000, сч. <номер>, вид оп. 01, очер.плат. 5, код 0210104<номер>, назначение платежа – возврат компенсационной выплаты от ФИО1, сумма к возврату 1 500 000 рублей.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский районный суд Амурской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 24 ноября 2025 года.

Председательствующий судья Н.Г. Залунина