Решение по делу № 2-3087/2023 от 20.11.2023

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2023 года <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Кукурекина К.В., при секретаре судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным и об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась с иском к ответчику, в котором просит установить, что ее специальный (медицинский) стаж работы, подтвержденный надлежащими справками, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дата подачи заявления) составляет 31 год 1 месяц и 16 дней. Признать за истцом право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как, лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по ФИО2 населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах независимо от их возраста в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. Признать Решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ и ГУ - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконными. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> засчитать в специальный стаж периоды ее работы, указанные в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки гинекологического кабинета медсанчасти Ново-Каховского электромашиностроительного завода. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> засчитать и исчислить в льготном порядке (1 год как 1 год и 6 месяцев) специальный стаж за периоды ее работы, указанные в справке с места работы: В ГБУЗ Севастополя «Городская больница № «ЦОЗМиР»», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной акушерки обсервационного отделения хирургического профиля стационара род<адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной акушерки обсервационного отделения хирургического профиля стационара род<адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки палатной акушерско-обсервационного отделения хирургического профиля стационара род<адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки палатной акушерско-обсервационного отделения хирургического профиля стационара род<адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки смотрового кабинета акушерско-обсервационного отделения хирургического профиля стационара род<адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки смотрового кабинета акушерско-обсервационного отделения хирургического профиля стационара род<адрес>. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> назначить ей страховую пенсию по старости досрочно как, лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по ФИО2 населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30, ч.1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что ответчиком не признается ее право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по ФИО2 населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах в соответствии п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Нарушение этого права заключается в том, что ответчик незаконно не включает в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды моей работы в медсанчасти Ново-Каховского электромашиностроительного завода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки. Ответчик незаконно не учитывает в льготном порядке (1 год работы как 1 год и 6 месяцев) специальный стаж, дающий право на назначение пенсии досрочно за периоды ее работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной акушерки обсервационного отделения хирургического профиля стационара род<адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки палатной акушерско-обсервационного отделения хирургического профиля стационара род<адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки палатной акушерско-обсервационного отделения хирургического профиля стационара род<адрес>,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки смотрового кабинета акушерско-обсервационного отделения хирургического профиля стационара род<адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки смотрового кабинета акушерско-обсервационного отделения хирургического профиля стационара род<адрес>, хотя предыдущие и следующие за ними периоды включает и рассчитывает в кратном исчислении.

Такой отказ в признании ее права является незаконным, т.к. вся ее трудовая деятельность заключается в осуществлении лечебной и иной деятельности по ФИО2 населения в стационаре хирургического профиля в учреждениях здравоохранения, что подтверждается записями в трудовой книжке и справками с места работы.

Истец в судебное заседание не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах не явки не сообщила.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд приступает к рассмотрению дела в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель истца на иске настаивала по вышеизложенным основаниям.

Представитель ответчика просила в иске истцу отказать, по основаниям изложенным в возражениях.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет».

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по ФИО2 населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах страховая пенсия по старости назначается независимо от их возраста.

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п. 20 ч. 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону».

Согласно ч. 2 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" За гражданами, достигшими до ДД.ММ.ГГГГ возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию, и (или) имевшими право на получение пенсии, но не обратившимися за ее назначением либо не реализовавшими право на назначение пенсии в связи с несоблюдением условий назначения страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", сохраняется право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона « Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях <адрес> и города федерального значения Севастополь» от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ. Периоды, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно Письму ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждается Правительством Российской Федерации».

Согласно пункта 1 раздела II Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденных Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" (вместе с "Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения") «Право на досрочное назначение пенсии имеют медицинские сестры всех наименований, осуществляющие трудовую деятельность в том числе в Амбулаторно-поликлинические учреждения всех типов и наименований (поликлиники, амбулатории, диспансеры всех профилей, учреждения скорой медицинской помощи и переливания крови, медсанчасти, здрав-пункты, медицинские кабинеты и пункты, фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты, станции санитарной авиации, рентгеновские станции и пункты, медицинские лаборатории и другие).

Согласно п. 1 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по ФИО2 населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Согласно «Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ,

право на досрочное назначение пенсии и льготное исчисление специального стажа имеют:

акушерки, в том числе старшие, акушерских, акушерских физиологических, акушерских обсервационных, родовых отделений хирургического профиля стационаров.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по ФИО2 населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах страховая пенсия по старости назначается независимо от их возраста.

Как установлено судом и следует из материалов дела истец ФИО1, проработала в медицинских учреждениях, в том числе в родовом и акушерско-обсервационном отделении стационара хирургического профиля родильного <адрес> должности акушерки.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно.

При подаче заявления, в орган пенсионного фонда РФ, истцом также были поданы все необходимые документы и справки, подтверждающие характер моей работы.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было незаконно отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

В своем решении об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик учел следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;