УИД №

Дело 2-720/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2025 года Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Терентьевой М.А., при секретаре Сергеевой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ЕН.Б. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае о признании права собственности на гаражный бокс,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственными имуществом в Пермском крае о признании права собственности на гаражный бокс №, общей площадью 30,1 кв.м., находящийся на земельном участке с кадастровым № по адресу <адрес> переданном в бессрочное пользование ФКП «Пермский пороховой завод» и расположенный на пересечении <адрес>.

В обоснование иска указано, что решением Кировского района суда г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлены следующие обстоятельства. На основании постановления администрации г.Перми № от ДД.ММ.ГГГГ в постоянное (бессрочное) пользование Пермскому заводу им С.М. Кирова предоставлен земельный участок площадью 7760 кв.м. по адресу <адрес>. Распоряжением Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю №-р от ДД.ММ.ГГГГ из земельного участка с кадастровым № площадью 7760 кв.м., находящегося по адресу <адрес> сформированы земельные участки из земель населенных пунктов: площадью 141,28 кв.м. под гаражные боксы и площадью 7618,72 кв.м. под промышленную территорию. Распоряжением Теримущества №-р от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в распоряжение №-р, в связи с чем из земельного участка с кадастровым номером № площадью 7760 кв.м. сформированы следующие земельные участки из земель населенных пунктов: с кадастровым № площадью 7157 кв.м., местоположение: <адрес>; с кадастровым №, площадью 737 кв.м., находящийся в <адрес>; с кадастровым № площадью 195 кв.м., находящийся <адрес>. Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым № площадью 7157 кв.м. поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для пожарной части, правообладатель: ФКП «Пермский пороховой завод» на праве постоянного (бессрочного) пользования и РФ на праве собственности. Начальник ОГПС № ГУ ГПС МЧС России обратился к директору Завода им С.М. Кирова о выделении места и разрешении строительства гаражных боксов для личного состава пожарной охраны. 8 капитальных гаражей – боксов были изначально возведены М.А.А., П.Л.Н., И.В.А., Г.Т.В., О.В.В., Б.А.А., П.Н.Б., Б.В.А. Строительство гаражей было согласовано между руководством завода и пожарной частью, без их разрешения строительство было исключено. Решение суда по делу № имеет преюдициальное значение для настоящего спора, а обстоятельства, установленные судом ранее, не подлежат доказыванию. ФИО1 ранее работал в ....... пожарной части начальником караула. В 1991 году руководитель поощрил его за победу на соревнованиях строительством гаража. В результате чего ФИО1 за свой счет и личными силами осуществил строительство гаражного бокса №. Начиная с 1991 года и по настоящее время истец владеет и пользуется спорным гаражным боксом при отсутствии соответствующих разрешительных документов, при этом правопритязаний либо иных возражений относительного спорного объекта со стороны третьих лиц не поступало. Истец открыто, непрерывно (более 32 лет) и добросовестно владеет и пользуется спорным гаражным боксом как своим собственным недвижимым имуществом и несет бремя его содержания.

Определением суда в протокольной форме к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Г.А.М., ФГКУ «Специальное управление ФПС № МЧС России».

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании участия не принимали, ходатайствовали о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебном заседании участия не принимал, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии. Ранее представил суду возражения (л.д. 152-156), указав, что с заявленными требованиями не согласен, поскольку истцом заявлены требования о признании права собственности на гараж-бокс, находящийся на земельном участке с кадастровым №, расположенном по адресу <адрес>. Указанный земельный участок является собственностью РФ, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования за ФКП «Пермский пороховой завод». Согласно сведениям ЕГРН участок относится к категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для пожарной части. Земельные участки с видом разрешенного использования: для пожарной части невозможно использовать для размещения гаражного бокса. Вид разрешенного использования участка не допускает размещение на нем гаражей. Посредством признания права собственности на строение фактически планируется отчуждение права Российской Федерации на земельный участок (в части). На основании подпункта 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса. Между тем, на спорном земельном участке каких-либо объектов, права на которые зарегистрировано за истцом не расположено. Гаражный бокс, расположенный в пределах земельного участка с кадастровым №, о признании права собственности на который заявлено истцом, является самовольной постройкой, поскольку каких-либо документов о законности возведения данных объектов истцом не представлено. Сам по себе факт несения бремени определенных расходов и возведение за счет собственных средств гаражного бокса не свидетельствует о возникновении права собственности на спорное имущество у истца в порядке п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации. Истцом не предоставлено доказательств нахождения гаражного бокса на правомерно занимаемом участке, предоставлении земельного участка истцу на каком-либо праве. Документы о предоставлении земельного участка с кадастровым №, а также разрешительная документация на возведение гаражного бокса отсутствуют. Кроме того, отсутствие со стороны ФКП «Пермский пороховой завод» и Территориального управления требований о сносе гаражей и истребовании земельного участка не свидетельствует об отсутствии самовольного характера земельного участка под строительство гаражного бокса. В материалах дела отсутствуют доказательства того, что истцом принимались надлежащие меры к легализации самовольной постройки, в частности, к получению разрешительных документов. Документы, подтверждающие, что сохранение постройки не нарушает права и законные интересы других лиц, отсутствуют. Полагает, что гаражный бокс обладает признаками самовольной постройки, основания для признания права собственности на данное строение применительно к ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствуют.

Представитель третьего лица - ФКП «Пермский пороховой завод» в судебном заседании участия не принимал, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее в суде доводы истца о том, что гаражи строились работниками пожарной части с согласия и на выделенном руководителем завода им.С.М. Кирова Б.Н.Н. земельном участке, не оспаривал. Дополнительно пояснил, что гаражные боксы на балансе завода и пожарной части не находятся.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в судебном заседании не участвовал, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Из отзыва (л.д. 143-144) следует, что в ЕГРН отсутствуют сведения об объекте недвижимости – гаражный бокс № общей площадью 30,1 кв.м., расположенный <адрес>. В ЕГРН имеются сведения в отношении земельного участка с кадастровым №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование- для пожарной части, уточненная площадь 7157 кв.м., адрес <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности Российской Федерации и право постоянного (бессрочного) пользования ФКП «Пермский пороховой завод». Земельный участок с кадастровым № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ в связи с образованием трех земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым № категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для пожарной части, уточненная площадь 8089 кв.м., адрес: <адрес>. Согласно сведениям из ЕГРН на земельном участке с кадастровым № находятся объекты недвижимости, в том числе с кадастровым № – нежилое здание Л-3 площадью 430,7 кв.м. Основанием для осуществления государственного кадастрового учета является технический план – в отношении зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, помещений или машино-мест. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Третьи лица О.Д.В., Б.В.А., В.В.В., Д.П.Н., П.Т.А.Б.А.Л. в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежаще, их представитель ФИО2 в судебном заседании доводы иска поддержала.

Третье лицо Г.Т.В. в судебном заседании участия не принимала, извещена, в отзыве (л.д. 147) указала, что в 1991 году ею с разрешения ФКП «Пермский пороховой завод» совместно с работниками пожарной части возведен гаражный бокс на земельном участке, на котором располагалась пожарная часть, входившая в состав структурного подразделения предприятия. На основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № за ней признано право собственности на гаражный бокс №. В настоящее время гараж продан Г.А.М. Доводы, изложенные им в иске, поддерживает.

Третье лицо Г.А.М. в судебном заседании участия не принимал, извещен, в отзыве (л.д. 207) указал, что приобрел гаражный бокс № у Г.Т.В., требования и доводы иска не оспаривает.

Третье лицо ФГКУ «Специальное управление ФПС № МЧС России» в суд своего представителя не направило, извещено надлежащим образом. По существу иска указало (л.д. 200), что здание Л-3 передано Учреждению по договору безвозмездного пользования, заключенного с ФКП «Пермский пороховой завод» и находится в его оперативном управлении. Гаражи-боксы, расположенные на территории (земельном участке) также не принадлежат Учреждению. Информацией о выдаче разрешения на строительство и присоединения гаражных боксов к зданию Л-3 ФГКУ «Специальное управление ФПС № МЧС России» не располагает.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В силу пункта 1 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон № 218-ФЗ) единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с названным Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с этим Федеральным законом сведений (часть 2).

В силу части 3 указанной статьи государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (часть 5 статьи 1 Закона № 218-ФЗ).

Как разъяснено в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 данного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (пункт 1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (пункт 3).

В силу пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно статьи 11 Федерального закона от 30 ноября 1994 года № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» действие статьи 234 Кодекса (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 01 января 1995 года и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации закрепляет одно из оснований приобретения права собственности и направлена на защиту интересов лиц, не являющихся собственниками имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющих им как своим собственным, а также реализацию прав, гарантированных статьей 35 (часть 2) Конституции Российской Федерации (определения от 19 февраля 2009 года № 115-О-О, от 22 апреля 2010 года № 604-О-О, от 16 февраля 2012 года № 315-О-О).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 15 и 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ).

Владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

По смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абзацу первому пункта 19 этого же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 длительное время владеет и пользуется гаражным боксом №, расположенным по адресу: <адрес>

Указанный гаражный бокс возведен им самостоятельно в 1991 году, располагается в пределах границ земельного участка с кадастровым № (далее земельный участок с КН:82).

Согласно сведениям из ЕГРН земельный участок с КН:82 площадью 7157 кв.м. поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для пожарной части, правообладателем объекта значится ФКП «Пермский пороховой завод» на праве постоянного (бессрочного) пользования и Российская Федерация на праве собственности (л.д. 106-118). В границах земельного участка находятся объекты с кадастровыми номерами №

Объект недвижимости с кадастровым № представляет собой нежилое здание Л-3 по адресу <адрес>, правообладателем значится Российская Федерация на праве собственности и ФКП «Пермский пороховой завод» на праве оперативного управления (л.д. 244-248).

Из заключения кадастрового инженера К.С.В. следует, что гаражный бокс № является одним из помещений комплекса зданий (линейки помещений), являющихся объектом капитального строительства. Линейка помещений примыкает к литере Б (здание Л-3), расположенной на территории пожарной части. Гаражный бокс № находится в пределах земельного участка с кадастровым №. Испрашиваемый участок под гаражный бокс № имеет площадь 37 кв.м., сам гаражный бокс имеет площадь 30,1 кв.м. Контур объекта не выходит за границы испрашиваемого участка (л.д. 202).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю с заявлением о предоставлении ему земельного участка под гаражным боксом путем выделения его из состава земельного участка с КН:82 (л.д. 54).

Ответным письмом от ДД.ММ.ГГГГ Росимуществом дан ответ об отказе в предоставлении ФИО1 земельного участка площадью 307 кв.м., образуемого путем раздела земельного участка с КН:82 ввиду отсутствия полного комплекта документов, предусмотренного ст. 3.7 Закона № 137-ФЗ (л.д. 55-57). Согласно указанному ответу, в заявлении отсутствует информация о дате возведения гаража; не указан вид права, на котором испрашивается земельный участок; не представлен документ, подтверждающий предоставление или иное выделение земельного участка, из которого образован или должен быть образован испрашиваемый земельный участок гаражному кооперативу или иной организации и др.

Истец ФИО1, обращаясь с иском, ссылаясь на положения ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, просит признать за ним право собственности на гаражный бокс №, общей площадью 30,1 кв.м., находящийся на земельном участке с КН:82 по адресу <адрес>. Указывает, что строительство гаражей осуществлено в 1991 году сотрудниками пожарной части с согласия руководства пожарной части и завода им. С.М. Кирова. Для строительства им была выделена земля на территории пожарной части, на которой были возведено 8 пожарных боксов, которые примыкают к зданию. Документы о выделении земельного участка отсутствуют, была лишь устная договоренность. Обращает внимание, что ранее Кировским районным судом г. Перми рассмотрено гражданское дело по иску Г.Т.В. по аналогичным требованиям, в ходе рассмотрения которого были установлены обстоятельства, имеющие значение для разрешения настоящего спора, полагает, что указанное решение имеет преюдициальное значение.

Согласно части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Кроме того, согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судом установлено, что решением Кировского районного суда г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, за Г.Т.В. признано право собственности на гаражный бокс №, общей площадью 42,7+/-0,09 кв.м., в том числе овощная яма общей площадью 4,5 кв.м., находящийся на земельном участке с кадастровым №, расположенного в <адрес> (л.д. 9-12).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, был привлечен П.Н.Б.

Указанным судебным актом установлены следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения настоящего спора.

На основании постановления администрации города Перми № от ДД.ММ.ГГГГ в постоянное (бессрочное) пользование Пермскому заводу им. С.М. Кирова предоставлен земельный участок площадью 7760 кв.м. по адресу: <адрес> для пожарной части.

Распоряжением Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю №-р от ДД.ММ.ГГГГ из земельного участка с кадастровым номером № площадью 7760 кв.м., находящегося по адресу: <адрес> сформированы земельные участки из земель населенных пунктов:

- площадью 141,28 кв.м., находящийся по адресу: <адрес> под гаражные боксы;

- площадью 7618,72 кв.м., находящийся по адресу: <адрес> под промышленную территорию;

Распоряжением Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю №-р от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в вышеуказанное распоряжение, в связи с чем из земельного участка с кадастровым № площадью 7760 кв.м. по адресу: <адрес> сформированы земельные участки из земель населенных пунктов:

- с кадастровым № (КН:82) площадью 7157 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>;

- с кадастровым № (КН:83) площадью 737 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>;

- с кадастровым № (КН:84) площадью 195 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, в границах, указанных в кадастровых паспортах участков.

Начальник ОГПС № ГУ ГПС МЧС России Г.Ю.М. обратился к директору завода С.М. Кирова Б.Н.Н. о выделении места и разрешении строительства гаражных боксов для личного состава пожарной охраны.

8 капитальных гаражей – боксов изначально возведены М.А.А., П.Л.Н., И.В.А., Г.Т.В. (до регистрации брака .......), О.В.В., Б.А.А., П.Н.Б., Б.В.А.

Технической документацией подтверждено, что спорные гаражные боксы примыкают к Литере Б. (здание Л-3), расположенной на территории пожарной части, их расположение и конфигурация были учтены при образовании земельного участка №, о чем свидетельствуют материалы землеустроительного дела по инвентаризации и межеванию земель жилого района <адрес> квартал № и проекта межевания территории, ограниченной зданием по <адрес>.

В ходе рассмотрения дела № были допрошены иные пользователи гаражных боксов Б.В.А., П.Т.А., Д.П.Н. и др., которые подтвердили обстоятельства предоставления земельного участка для возведения гаражных боксов №№ на территории пожарной части, также был допрошен свидетель Т.В.М., который подтвердил, что в 1990 году работал заместителем генерального директора по капстроительству в объединении завода им. С.М. Кирова, он лично предложил начальнику пожарной части построить гаражи с угла здания пожарной части на месте мусора. Впоследствии между начальником части и руководством завода была достигнута договоренность о строительстве гаражей, всего было выстроено 8 гаражных боксов, из которых 7 гаражей построили сотрудники пожарной части и 1 построен им для себя. Строительство гаражей осуществлял каждый самостоятельно, однако он осуществлял общий контроль за строительством.

Из ответа ФКП «Пермский пороховой завод» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что гаражные боксы, расположенные в границах земельного участка с КН:82 на балансе Предприятия не числятся, как и не числятся на балансе ФГКУ «Специальное управление ФПС № МЧС России» (л.д. 100, 219-220).

Согласно техническому паспорту нежилого здания – гаража № по <адрес>, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, гараж построен в 1991 году, имеет площадь 30,1 кв.м., имеет ленточный фундамент, наружные и внутренние капитальные стены выполнены из кирпича, перекрытие – железобетонное, крыша – мягкая рулонная, дверной проем – металлический (л.д. 13-18).

Техническим заключением ООО «Новая Пермь» №-ТЗ установлено, что строительство гаража осуществлено на территории по адресу <адрес> физическим лицом для целей, не связанных предпринимательской деятельностью, что попадает под статью 20 Закона Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «О градостроительной деятельности в Пермском крае», разрешение на строительство гаража на период строительства не требовалось (л.д. 27).

Справкой специалиста Б.Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что здание – гаражный бокс № по адресу <адрес> является объектом капитального строительства, соответствует требованиям нормативно-технических документов, обеспечивает безопасность при его эксплуатации без причинения вреда жизни и здоровью людей, имуществу, окружающей среде. Помещение бокса, его размеры и взаиморасположение с соседними строениями создают оптимальные условия для его эксплуатации и функционирования. Здание пригодно для дальнейшей эксплуатации и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует строительным нормам (л.д. 174).

Согласно техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости – гаражный бокс № находится в пределах границ земельного участка с КН:82 по адресу <адрес>, год завершения постройки 1991 год, площадь гаража 30,1 кв.м., участок закоординирован, приведены координаты характерных точек объекта.

Проанализировав изложенное в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании права собственности на гаражный бокс в силу следующего.

Спорный объект возведен в 1991 году в едином блоке типовых гаражей, при этом документы о предоставлении земельного участка и разрешительной документации на их возведение в настоящее время отсутствуют. Однако согласно представленным в материалы дела документам, пояснениям третьих лиц установлено, что земельный участок под возведение гаражей на территории пожарной части выделялся исключительно сотрудникам пожарной части и работнику завода, осуществлявшего контроль за их строительством.

Также на предоставленном земельном участке был выстроен гараж из восьми боксов, непосредственно примыкающих к зданию пожарной части. Указанное обстоятельство в совокупности с характером строения гаражей (в едином блоке), отсутствием со стороны ФКП «Пермский пороховой завод» (в чьем введении находился земельный участок) и руководства пожарной части либо Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае в течение длительного времени требований о сносе гаражей и истребовании земельного участка свидетельствует об отсутствии самовольного характера занятия земельного участка под строительство спорных гаражных боксов.

Кроме того, суду не представлено и судом не установлено доказательств того, что на указанный бокс имеются правопритязания третьих лиц, либо что гаражный бокс входит в число объектов, принадлежащих ФКП «Пермский пороховой завод» или пожарной части.

Исходя из совокупности норм права, регулирующих правовые последствия самовольного строительства, а также правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации по вопросам самовольного строительства, возможность признания права собственности на самовольную постройку зависит от добросовестности действий сторон.

В данном случае, с учетом не оспаривания представителем ФКП «Пермский пороховой завод» доводов истца о строительстве гаражных боксов с согласия и разрешения руководителя предприятия, в действиях ФИО1 отсутствуют признаки недобросовестности.

Понятие "самовольная постройка" в контексте положений статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяется на объекты недвижимости, не являющиеся индивидуальными жилыми домами, с 01 января 1995 г., и указанная норма применяется к гражданским правоотношениям, возникшим после ее введения в действие (Федеральный закон от 30 ноября 1994 г. № 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

Статья 109 ГК РСФСР 1964 года предусматривала снос (безвозмездное изъятие) в качестве самовольных построек только жилых домов (дач), построенных гражданами.

Следовательно, здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 01 января 1995 года, в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками.

Указанная позиция изложена в п. 4 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 16 ноября 2022 г.

Обстоятельств, свидетельствующих о недобросовестности истца при строительстве гаража, не установлено.

Установленные по делу факты, по мнению суда, являются достаточными для вывода о доказанности обстоятельств, с которыми закон (ст. 234 Гражданского кодекса РФ) связывает наличие оснований для признания права собственности в силу приобретательной давности, истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет гаражным боксом как своим собственным недвижимым имуществом более 30 лет.

В силу пункта 5 части 2 статьи 14, пункта 1 статьи 58 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

признать за ФИО1 (.......) право собственности на гаражный бокс №, общей площадью 30,1 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № в <адрес>

Решение суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми.

Судья М.А.Терентьева

Мотивированное решение изготовлено 03 июня 2025 года.