УИД 79RS0002-01-2024-006670-58

УИД 79RS0002-01-2025-002234-93

Дело № 2а-1214/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2025 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области

под председательством судьи Даниловой О.П.,

с участием:

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ЕАО ФИО2,

представителя административных ответчиков УФСИН России по ЕАО и ФСИН России ФИО3,

при секретаре Перминой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административным исковым заявлениям ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области», Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области, Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к УФСИН России по ЕАО о компенсации морального вреда, ссылаясь на нарушение условий содержания в исправительном учреждении. Указывает на то, что 24.05.2024 прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ЕАО (далее - ФКУ СИЗО-1) для проведения следственных действий. С 19.07.2024 по 21.07.2024 находился в камере № 1-А ШИЗО ФКУ СИЗО-1, где грубо нарушались его права, поскольку на протяжении длительного периода он был помещен в условия содержания, унижающие человеческое достоинство. Камера № 1-А ШИЗО находилась в антисанитарных условиях; в ней отсутствовали необходимые сантехнические удобства: унитаз не был оборудован сливным бачком, а слабый напор воды не позволял смыть нечистоты в канализацию. В камере отсутствует изолированный санитарный узел от жилого помещения, в связи с чем отсутствуют условия приватности при посещении санитарного узла. Окно в камере для проветривания и насыщения ее кислородом не открывалось. Отсутствует система вентиляции. Он был лишен индивидуального спального места, поскольку должностные лица исправительного учреждения отказывались отстегивать кровать, в связи с чем, он был вынужден спать на полу. В камере отсутствовало горячее водоснабжение, что лишало его возможности совершать ежедневные гигиенические процедуры. Кроме того, в камере отсутствовала радиоточка, что лишает заключенных прослушивания радиопередач. Постельные принадлежности в ужасном состоянии. От длительного использования наполнение матраца уплотнилось, что не позволяло использовать матрац по назначению. Питание плохое, пища однообразная. Качество приготовления пищи очень плохое, фрукты, свежие овощи, яйцо и молоко не выдаются. Административный истец указывает на то, что подобные условия содержания вызывали у него нравственные, душевные и моральные страдания, в связи с чем просил взыскать в счет возмещения морального вреда 100 000 рублей.

29.04.2025 административное исковое заявление принято судом и по нему возбуждено административное производство.

Определением суда в порядке подготовки дела к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ФСИН России, в качестве заинтересованных лиц ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ЕАО, начальник ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ЕАО ФИО4

Кроме того, ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ СИЗО-1 о компенсации морального вреда, ссылаясь на нарушение условий содержания в исправительном учреждении. Указывает на то, что с 24.05.2024 по 25.07.2024, с 06.08.2024 по настоящее время содержится в ФКУ СИЗО-1. По минимальной норме питания осужденные обеспечиваются ежедневно молоком в количестве 100 мл., яйцом в количестве 2 шт. в неделю. Постановлением Правительства РФ от 11.04.2005 № 205 предусмотрены нормы замены одних продуктов питания другими при организации питания осужденных. Между тем, на протяжении всего времени и до настоящего периода, в нарушение указанного постановления Правительства РФ ему не предоставляется положенное минимальное питание, а именно: молоко в количестве 100 мл., яйцо в количестве 2 шт. в неделю, фрукты свежие, масло сливочное, замена продуктов не производится. Питание плохое, однообразное, качество приготовления пищи очень однообразное. Административный истец ссылается на то, что подобные ненадлежащие условия содержания на протяжении довольно длительного периода времени повлекли к существенному нарушению его личных неимущественных прав, в связи с чем просил взыскать в счет возмещения морального вреда 300 000 рублей.

13.09.2025 административное исковое заявление принято судом и по нему возбуждено административное производство.

Определением суда в порядке подготовки дела к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены ФСИН России, УФСИН России по ЕАО, в качестве заинтересованного лица начальник ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ЕАО ФИО4

Определением суда от 19.05.2025 административные дела № 2а-1214/2025 и 2а-1295/2025 объединены в одно производство для совместного рассмотрения, к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ЕАО.

В судебном заседании административный истец ФИО1, принимающий участие в судебном заседании с использованием средств видео-конференц-связи на базе ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ЕАО, доводы и требования административных исковых заявлений поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ЕАО ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования не признала в полном объеме. Суду пояснила, что ФСИН России выступает в качестве административного ответчика только в силу того, что является главным распорядителем средств федерального бюджета; обеспечение надлежащих условий содержания в исправительном учреждении возложено на само исправительное учреждение. Частью 2 статьи 219 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8 статьи 219 КАС РФ). Административным истцом фактически заявлены требования о ненадлежащих условиях содержания в период с 19.07.2024 по 21.07.2024. Административное исковое заявление подписано 13.11.2024. Таким образом, административным истцом пропущен срок для обращения в суд, не имеется уважительных причин пропуска указанного срока; оснований для восстановления пропущенного срока для обращения в суд не усматривается. За время нахождения в камерном помещении № 1А блока карцеров Заявлений и жалоб о ненадлежащих условиях содержания от ФИО1 в адрес администрации учреждения не поступало. В камерном помещении № 1 А здания блока карцеров санитарный узел оборудован «чашей Генуя», для организации смыва нечистот подключена холодная вода от центральной линии холодного водопровода с оборудованием специального запорного крана. Перебои в потреблении холодной воды в период с 19.07.2024 по 21.07.2024 не выявлялись, тепловая энергия, в том числе горячая вода, подавалась. Камеры следственного изолятора и тюрьмы оборудуются санитарным узлом - унитазом, отделенным от остального помещения экраном высотой 1 м. Действующее законодательство не предусматривает наличие в санитарном узле двери и полной приватности. В камерном помещении 1А блока карцеров с установленных видеокамер отсутствует обзор санитарного узла. В соответствии с требованиями подпункта 17 пункта 60 приказа МЮ РФ от 04.09.2006 № 279 «Об утверждении Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы» окна карцеров снаружи оборудуются металлической решеткой, а с внутренней - отсекающей решеткой. В период прогулки подозреваемых, обвиняемых, осужденных содержащихся в штрафном изоляторе и карцере или по их просьбе сотрудники учреждения открывают специальным ключом окна для проветривания. Все камерные помещения здания блока карцеров учреждения оборудованы системой вентиляции. Камера оборудована откидной койкой с запорным устройством. Управление запорными устройствами откидных коек производится из коридора. Мягкий инвентарь (матрац, подушка, одеяло) осужденный к лишению свободы, водворенный в ДИЗО, ШИЗО, переведенный в ПКТ, ЕПКТ, одиночные камеры, получает только на период сна. Камерные помещения блока карцеров оборудованы радиоточками, которые установлены в нише над входом в камерное помещение. Трансляция радиопередач производится в соответствии с графиком. Постельные принадлежности, в том числе матрац на синтепоном наполнении, приобретаются и поставляются в учреждение согласно закупок, проводимых УФСИН России по ЕАО, распределяемых по учреждениям. В ФКУ СИЗО-1 имеется запас мягкого инвентаря, позволяющий проводить замену без нарушений установленных сроков эксплуатации. Пришедшие в негодность постельные принадлежности и белье выдаче не подлежат и списываются в установленном порядке. В учреждении пища изготавливается в строгом соответствии с разработанными и утвержденными технологическими картами. Согласно протоколам лабораторных исследований, качество приготовленных блюд соответствует всем установленным требованиям. Все продовольственные товары сопровождаются документами, удостоверяющими качество продукции. Сроки реализации продуктов питания не нарушены. Суточные нормы доводятся до довольствующихся лиц в полном объеме. Выдача готовых блюд производится после проверки их качества ответственными работниками учреждения с отметкой в бракеражном журнале. ФИО1 содержится в ФКУ СИЗО-1 с 08.08.2024 по настоящее время на основании постановления Облученского районного суда ЕАО от 05.08.2024 по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 321 УК РФ, на весь период рассмотрения уголовного дела №1-101/2024. ФИО1 считается обвиняемым, и обеспечивается питанием согласно приложения № 2 Постановления правительства РФ от 11.04.2005 № 205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время», минимальной норме питания для подозреваемых и обвиняемых мужчин, трех разовое питание получаете в полном объёме. Питание в ФКУ СИЗО-1 организовано в соответствии с приказом ФСИН России от 04.09.2016 № 696 «Об утверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы». Кроме того, сумма компенсации в размере 100 000 руб. и 300 000 руб. не отвечает признакам разумности и справедливости, является необоснованной и чрезмерно завышенной, поскольку отсутствуют доказательства того, что нарушения, якобы имевшие место, привели к каким-либо негативным последствиям. Условия содержания административного истца не свидетельствуют о том, что истец подвергся со стороны государства жесткому обращению, которое превышает тот минимальный уровень суровости, который предполагает пребывание в пенитенциарных учреждениях. Административным истцом не представлена информация о причинении ему действиями ответчиков какого-либо вреда, наступления негативных последствий, связанных с нарушением условий содержания истца, что также исключает возможность получения им компенсации. Каких-либо существенных нарушений прав административного истца в период содержания не возникло, его состояние здоровья за указанный период не ухудшилось.

Представитель административных ответчиков УФСИН России по ЕАО и ФСИН России ФИО3 в судебном заседании административные исковые требования не признала в полном объеме, поддержала доводы представителя ответчика ФКУ СИЗО-1 ФИО2, дополнив, что административными ответчиками не совершались какие-либо действия, нарушающие права истца и причинившие ему моральный вред; доказательств обратного истцом в суд не представлено.

Заинтересованное лицо начальник ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ЕАО ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности (ч. 1 ст. 218 КАС РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Частью 5 статьи 227.1 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 статьи 227.1 КАС РФ, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 указанной статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

В случае присуждения компенсации решение суда должно содержать указание на это и сведения о размере компенсации, наименование органа, осуществляющего полномочия главного распорядителя средств федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и представлявшего интересы Российской Федерации по делу о присуждении компенсации (пп. «б» п. 2 ч. 7 ст. 227.1 КАС РФ).

Условия и порядок содержания в изоляторах временного содержания регулируются Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее - Федеральный закон от 15.07.1995 № 103-ФЗ).

Содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации (статья 4 названного Закона).

Согласно разъяснений, приведенных в пунктах 2, 13, 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, включая право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий. В силу частей 2 и 3 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения. Условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 содержащийся в ФКУ СИЗО-1, на основании постановления начальника учреждения от 19.07.2024 был водворен в штрафной изолятор сроком на 2 суток, содержался с 19.07.2024 по 21.07.2024 в камерное помещение № 1А блока карцеров.

Согласно частям 1, 2 статьи 10 УИК РФ Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний.

Административный истец ссылается на следующие нарушения условий его содержания два дня в каменном помещении: отсутствие сливного бачка в унитазе, что вело к скоплению нечистот; отсутствие изолированного от жилого помещения санузла; отсутствуют условия приватности при посещении санузла для отправления естественных надобностей, в том числе, в связи с наличием камер видеонаблюдения, операторами которых являются сотрудники женского пола; окно в камере для проветривания и насыщения ее кислородом не открывалось; отсутствие системы вентиляции; лишение спального места; отсутствие горячего водоснабжения; отсутствие радиоточки; плохое состояние постельных принадлежностей; плохое питание, однообразная пища, низкое качество ее приготовления; не выдавались фрукты, свежие овощи, яйцо и молоко, их замена не производилась.

В пункте 5 примечания к приложению № 1 приказа ФСИН России от 27.07.2006 № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» (далее - Приказ № 512) установлено, что камеры штрафного (дисциплинарного) изолятора, помещений камерного типа, следственного изолятора и тюрьмы оборудуются санитарным узлом (унитаз, отделенный от остального помещения экраном высотой 1 м, и умывальник), окно - форточкой.

Согласно справке заместителя начальника ФКУ СИЗО-1 ФИО, в камерном помещении № 1 А здания блока карцеров санитарный узел оборудован напольной чашей «Генуя», которая сливным устройством (бачком) не оснащена, для организации смыва нечистот подключена холодная вода от центральной линии холодного водопровода с оборудованием специального запорного крана.

Жалоб о том, что данное устройство в период с 19.07.2024 по 21.07.2024 не функционировало, отсутствовал напор воды, ФИО1 администрации учреждения не предъявлял.

Суд считает, что не оборудование унитаза сливным бачком не свидетельствует о нарушении требований, предъявляемым к условиям содержания в помещениях камерного типа. Оснащение камер напольными чашами «Генуя» не свидетельствует о нарушении личных неимущественных прав либо посягающих на принадлежащие административному истцу неимущественные блага, поскольку подобное устройство используется по прямому назначению, и в материалах дела не имеется сведений о том, что в силу индивидуальных физиологический особенностей он не может им пользоваться.

Присутствие канализационного запаха в камере является субъективным ощущением административного истца, запахи могут быть устранены проветриванием.

Кроме того, суд учитывает, что обязанность по поддержанию чистоты напольной чаши «Генуя», оборудованной системой смывания, возложена на лиц, содержащихся в камере, а не на администрацию учреждения, вследствие чего, доводы о наличии зловоний напрямую зависят от чистоплотности лиц, содержащихся в камере.

Доводы административного истца о нарушении приватности при посещении им санузла ввиду того, что санузел не изолирован от жилого помещения, судом также отклоняются.

Действующее законодательство (Приказ № 512) не предусматривает наличие в санитарном узле двери и полной приватности.

Как видно из представленных суду фото, с установленных видеокамер отсутствует обзор самого санитарного узла.

Кроме того, в камерном помещении № 1А ФИО1 содержался одиночно.

Доводы об отсутствие системы вентиляции опровергаются представленной суду на обозрение технической документации (№-ОВ), из которой видно, что все камерные помещения здания блока карцеров учреждения оборудованы системой вентиляции.

В соответствии с требованиями подпункта 17 пункта 60 приказа МЮ РФ от 04.09.2006 № 279 «Об утверждении Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы» карцеры (ШИЗО) оборудуются тумбами или скамейками для сидения и столом, прикрепленными к полу, и откидными койками с запорными устройствами. Управление запорными устройствами откидных коек производится из коридора.

В соответствии с требованиями Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 04.07.2022 № ПО «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» постельные принадлежности (простыни, наволочка) и мягкий инвентарь (матрац, подушка, одеяло) осужденный к лишению свободы, водворенный в ДИЗО, ШИЗО, переведенный в ПКТ, ЕПКТ, одиночные камеры, получает только на период сна (п. 562). По командам «Подъем» и «Отбой» осужденные к лишению свободы либо дежурные по камерам из их числа под контролем администрации ИУ самостоятельно поднимают и опускают откидные кровати.

Доводы административного истца о лишении его спального места, как и доводы об отсутствии в камерном помещении радиоточки не нашли своего подтверждения.

Приказом Минюста России № 216 от 03.12.2013 № 216 утверждены нормы вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах, а также порядок обеспечения вещевым довольствием осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, и лиц, содержащихся в следственных изоляторах.

Согласно нормы № 6 данного приказа, матрац (ватный или с синтетическим наполнением) имеет срок эксплуатации 4 года, а согласно примечанию к данной норме № 6, при использовании мягкого инвентаря с синтетическим наполнением срок эксплуатации предметов увеличивается на 1 год.

Как следует из справки заместителя начальника ФКУ СИЗО-1, в учреждении имеется запас мягкого инвентаря, позволяющий проводить замену без нарушений установленных сроков эксплуатации. Пришедшие в негодность постельные принадлежности и белье выдаче не подлежат и списываются в установленном порядке.

С заявлением о замене мягкого инвентаря (матраца) ФИО1 во время нахождения в ШИЗО не обращался.

Доводы административного истца о недостаточном, не качественном питании во время его нахождения в камере ШИЗО судом также отклоняются.

Согласно раскладки меню питание с 19.07.2024 по 21.07.2024, административный истец в эти дни был обеспечен трехразовым горячим питанием, в том числе овощными, молочными блюдами, компотом из сухофруктов (замена фруктов).

Несогласие административного истца с качеством питания в ШИЗО, его однообразием, по мнению суда, носит субъективный характер и объективно не подтверждено.

Таким образом, в судебном заседании не нашло своего подтверждения доводы административного истца ФИО1 о нарушении условий его содержания в камере штрафного изолятора в период с 19.07.2024 по 21.07.2024.

Кроме того, административным истцом пропущен срок обращения в суд с указанными требованиями.

Частью 2 статьи 219 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Административное исковое заявление о ненадлежащих условиях содержания в период с 19.07.2024 по 21.07.2024 направлено в суд 07.11.2024, с пропуском трехмесячного срока. Уважительных причин пропуска указанного срока; оснований для восстановления пропущенного срока для обращения в суд не усматривается.

Вместе с тем, доводы административного иска ФИО1 от 12.05.2025 частично нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Питание в ФКУ СИЗО-1 организовано в соответствии с приказом ФСИН России от 04.09.2016 № 696 «Об утверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы» (далее приказ № 696), действующим на дату предъявления административного иска.

Постановлением Правительства РФ от 11.04.2005 № 205 утверждены минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также нормы питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, на мирное время.

В соответствие с указанным Постановлением правительства минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, содержащихся в учреждениях федеральной службы исполнения наказания, предусматривают в рационе питания яйцо куриное в количестве двух штук в неделю (приложение № 1); нормами питания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний яйцо куриное не предусмотрено (приложение № 2).

Как следует из пояснений представителей административных ответчиков, ФИО1 обеспечивается питанием как обвиняемый, согласно приложения № 2 Постановления Правительства РФ от 11.04.2005 № 205.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля заместитель начальника ФКУ СИЗО-1 ФИО суду показал, что в рационе питания ФИО1 отсутствуют яйца, так как он обеспечивается питанием как обвиняемый и подозреваемый, хоть и прибыл в СИЗО из колонии, ранее был осужден.

Вместе с тем, как установлено судом, ФИО1 на основании постановления судьи Облученского районного суда ЕАО от 05.08.2024 для участия в судебном заседании был этапирован в ФКУ СИЗО-1 из ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО, где он отбывал наказание по приговору Облученского районного суда ЕАО от 06.05.2019.

Таким образом, ФИО1 является осужденным к лишению свободы, содержащимся в учреждении федеральной службы исполнения наказания, следовательно, в его рационе питания должно быть яйцо куриное в количестве двух штук в неделю, согласно приложению № 1 Постановления Правительства РФ от 11.04.2005 № 205.

Не обеспечение ФИО1 полноценным рационом питания ввиду отсутствия в нем яиц является нарушением его условий содержание и, следовательно, нарушение прав административного истца.

При таких обстоятельствах, учитывая наличия факта нарушения прав истца за весь период его содержания в ФКУ СИЗО-1, суд, исходя из объема допущенных нарушений условий содержания в следственном изоляторе, с учетом характера и длительности этих нарушений, степень причиненных административному истцу установленными нарушениями страданий, суд полагает взысканную в пользу административного истца компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, которая подлежит взысканию с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые заявления ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области», Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области, Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда - удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.П. Данилова

Мотивированное решение изготовлено 19.06.2025