11RS0002-01-2022-001674-30
Дело № 2а-1456/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Воркута Республики Коми 5 июля 2022 года
Воркутинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Иванова С.В.,
при секретаре судебного заседания Макаренковой М.А.,
административного истца ФИО1,
представителя административных ответчиков ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России, УФСИН по Республике Коми ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Воркута административное дело по административному иску ФИО1 к ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Республике Коми, УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в сумме 2000000 руб. В обоснование иска о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении административный истец указал, что с 03.02.2018 по 12.03.2018 года содержался в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по РК. Нарушения условий содержания выражались в следующем. В указанный период он содержался в камере № 314 и еще в одной камере, номер которой не помнит. В указанных камерах, в связи с их переполненностью, имелась нехватка личного пространства, полагает, что свободную площадь камер необходимо считать без учета предметов мебели, и санитарного узла, находящегося в камере. В камерах отсутствовало горячее водоснабжение, что доставляло крайние неудобства и не позволяло поддерживать тело в чистоте. В санитарных узлах камер не соблюдались условия приватности, в связи с тем, что туалетные кабинки не были отгорожены полноразмерными перегородками. Площадь прогулочных двориков была недостаточной, с учетом того обстоятельства, что на прогулку совместно с ним выводилось 6-10 сокамерников, что делало прогулку невозможной. Полагает, что при рассмотрении указанных требований подлежит применению Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от <дата> .../Пр.
Административный ответчик ФКУ СИЗО-3 УФСИН по РК, в письменном отзыве с исковыми требованиями не согласился, просил в их удовлетворении отказать. Указал, что административным истцом пропущен срок для обжалования действий (бездействия) сотрудников СИЗО-3, срок обращения с административным иском истек <дата>. Количество лиц, помещенных в ту или иную камеру следственного изолятора фиксируется в Книге количественной проверки, в соответствии с требованиями .... Размещение спецконтингента по камерам производится с соблюдение требования ст. 23 Федерального закона от 15.07.1995 № 1ОЗ-ФЗ, в соответствии с которой норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 настоящего Федерального закона. Ни нормативно-правовыми актами, регламентирующими деятельность следственных изоляторов, ни иными нормативно-правовыми актами не установлены требования к норме жилой площади в камере на одного человека без учета расположенных на ней мебели и инвентаря. Согласно камерной карточке оформленной на ФИО1, упомянутая истцом камера в которой он содержался на четвертом этаже - камера .... Из представленной информации видно, что в указанные периоды, площадь, приходящаяся на одного человека в камерах соответствовала установленным российским законодательством. В соответствии с пунктом 43 ПВР СИЗО при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности. Из смысла названного пункта следует, что обязанность по обеспечению камер горячей водопроводной водой на администрацию следственного изолятора не возложена. Кроме того, для санитарно-гигиенических нужд холодную воду в камерах, подогревают кипятильниками, которые подозреваемым и обвиняемым разрешено хранить при себе в соответствии с приложением ... ПВР СИЗО. Нормативно-правовыми актами обязанность на администрацию СИЗО по выдаче кипятильников в камеры не возложена. Подозреваемые, обвиняемые, осужденные имею право самостоятельно приобретать кипятильники в ларьке учреждения, а также получать их в посылках и передачах. Само по себе отсутствие в камере горячего водоснабжения, учитывая факт нахождения истца в местах лишения свободы и наличие неизбежного элемента страдания и унижения, связанного с применением данной формы правомерного обращения или наказания, не может свидетельствовать о наличии каких-либо препятствий в соблюдении истцом правил личной гигиены и причинять физические или нравственные страдания. Кроме того, обязанность по обеспечению горячей водой камер следственного изолятора законом, регламентирующим содержание под стражей, не возложена. Все камеры, в соответствии с требованиями п. 42 ПВР СИЗО оборудованы, в том числе, бачком с питьевой водой. ... кипяченной воды для питья на законодательном уровне не закреплен, в связи с чем указанная вода выдается по устному обращению осужденного в установленное распорядком дня время (завтрак, обед, ужин). Ссылку истца на Приказ ... является не состоятельной, так как из содержания ..., не следует, что приведенные в ней нормативные требования должны применяться к зданиям и помещениям следственного изолятора. Следственный изолятор в соответствии с нормами УИК РФ исправительным учреждением исполняющим наказание не является, а выполняет лишь его функции в отношении осужденных, перечисленных в ст. 77 УИК РФ. На основании изложенного, отсутствие горячего водоснабжения, а также выдача питьевой воды по устному заявлению не противоречит действующему законодательству, регламентирующему порядок и условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, права и законные интересы истца при этом не нарушены. Камеры СИЗО-З оборудованы в соответствии с .... Иных требований к оборудованию туалетных кабин ... не установлено. Требования к габаритам дверного блока с распашным полотном ... не установлены. Все санитарные узлы, расположенные в камерах СИЗО-З, размещены в кабине, перегородка кабины выполнена на всю высоту камеры, дверной проем кабины выполнен габаритами 700x1900 мм в свету, дверной блок с распашным полотном соответствует по ширине габаритам проема, что подтверждается справкой начальника отдела коммунально-бытового, интендантского и хозяйственного обеспечения майора внутренней службы ФИО6 Таким образом, оборудование санитарного узла в камерах 314, 403 отвечает требованиям, предъявляемым к специализированным учреждениям уголовно-исполнительной системы, предназначенных для размещения и функционирования следственных изоляторов, обратного истцом не представлено. Кроме того, статьей 23 Федерального закона от 15.07.1995 № 1ОЗ-ФЗ установлено, что все камеры обеспечиваются, кроме прочего, по возможности вентиляционным оборудованием. Из смысла названной статьи обязанности на администрацию следственного изолятора по обеспечению камер вентиляционным оборудованием федеральным законодательством не возложена. Камеры ..., ... находятся в здании режимного корпуса .... Проектом здания предусмотрена механическая приточно-вытяжная система. Данная информация подтверждается техническим планом на здание ре жилого корпуса ... в соответствии с которым, на каждом этаже режимного корпуса имеются помещения, оборудованные механической приточно-вытяжной системой (экспликация тех.плана: подвал - помещение ... «вентиляционная камера», где установлено техническое оборудование, а именно агрегат вентиляторный; этаж 1 - помещение 13 «световой карман»; этаж 2, 3, 4 — помещение 8 «световой карман». Все световые карманы оборудованы воздуховодами; воздухораспределителями. Кроме того, световой карман, расположенный на 1 этаже оборудован автоматикой, которая обеспечивает работу отдельных узлов, позволяющая контролировать всю систему). Не смотря на наличие работающей приточно-вытяжной системы в режимном корпусе ..., ее отсутствие не противоречит законодательству Российской Федерации, регламентирующему условия содержания под стражей, в связи с чем законные права и интересы истца не нарушены. Требования, предъявляемые к прогулочным дворам, определены в ... ... ... Выпиской из журналов учета прогулок подтверждается соблюдение нормы площади на 1 человека в прогулочном дворике: Из представленной информации видно, что норма площади, приходящаяся на 1 человека во время прогулки превышала норму в ......, законные права и интересы истца не нарушены.
Стороны извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Административный истец в судебном заседании административные исковые требования поддержал, дополнив, что на момент содержания его в Учреждении, полноразмерных перегородок санитарных узлов установлено не было. Предоставленная административным ответчиком в отношении прогулочных двориков не соответствует действительности, на прогулку выходили 2-3 человека, а площадь прогулочного дворика составляла 12 кв. м.
Представитель административных ответчиков ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по РК, УФСИН России по РК, ФСИН России ФИО2, представившая соответствующие доверенности, в судебном заседании с иском не согласилась, просила в удовлетворении требований отказать в полном объеме.
Дело рассмотрено судом при имеющейся явке.
Исследовав материалы дела, выслушав административного истца, представителя административного ответчика, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
Порядок и условия содержания под стражей, соблюдение гарантий прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".
В силу статьи 4 приведенного Закона содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.
Согласно частям 1, 2 статьи 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение. Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.
Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" являются одним из мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.
Из положений статьи 6, статьи 15 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" следует, что подозреваемые и обвиняемые пользуются правами и свободами и несут обязанности, установленные для граждан Российской Федерации, с ограничениями, предусмотренными данным законом и иными федеральными законами. В местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей (статья 15 Закона).
Главой II Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" регламентированы основные права подозреваемых и обвиняемых и их обеспечение.
В целях обеспечения режима в местах содержания под стражей приказом Минюста России от 14 октября 2005 года N 189 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (далее – ПВР № 189).
В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" разъяснено, что под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе:
- право на личную безопасность и охрану здоровья (в частности, статьи 20, ..., 41 Конституции Российской Федерации, пункты 2, 8 части 1 статьи 7, статьи 9, 14 Федерального закона от 26 апреля 2013 года N 67-ФЗ "О порядке отбывания административного ареста", пункты 2, 9 статьи 17, статьи 19, 24 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", части 3, 6, 6.1 статьи 12, статьи 13, 101 УИК РФ, часть 2 статьи 35.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", подпункт 1 пункта 9 статьи 15 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних");
- право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки (в частности, части 1, 2 статьи 27.6 КоАП РФ, статьи 7, 13 Федерального закона от 26 апреля 2013 года N 67-ФЗ "О порядке отбывания административного ареста", статьи 17, 22, 23, 30, 31 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", статьи 93, 99, 100 УИК РФ, пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", часть 5 статьи 35.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", статья 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").
В пункте 3 названного Постановления Верховный Суд Российской Федерации указал, что принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, их перемещение в транспортных средствах должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека.
В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
В соответствии со статьей 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 года N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" в практике применения Конвенции о защите прав человека и основных свобод Европейским Судом по правам человека к "бесчеловечному обращению" относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания.
В соответствии со статьей 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству.
Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.
При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.
Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.
В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" разъяснено, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.
Так, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации (например, статья 7 Федерального закона от 26 апреля 2013 года N 67-ФЗ "О порядке отбывания административного ареста", статьи 16, 17, 19, 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", статья 99 УИК РФ). В то же время при разрешении административных дел суды могут принимать во внимание обстоятельства, соразмерно восполняющие допущенные нарушения и улучшающие положение лишенных свобод лиц (например, незначительное отклонение от установленной законом площади помещения в расчете на одного человека может быть восполнено созданием условий для полезной деятельности вне помещений, в частности для образования, спорта и досуга, труда, профессиональной деятельности).
В соответствии со статьей 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (часть 1).
При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (часть 5).
Как следует из материалов дела, в период с <дата> по <дата> ФИО1. содержался под стражей в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Республике Коми в следующих камерах: ... – в период с <дата> по <дата>, ... – в период с <дата> по <дата>.
Суд считает доводы административного истца об отсутствии в камерах питьевого водоснабжения несостоятельными, при этом судом учитывается, что, согласно распорядка дня для подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по РК, утвержденного приказом ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по РК от <дата> ... «...», кипяченая вода для питья выдается ежедневно по устному заявлению: завтрак – 7:00, обед – 13:00, ужин – 18:00.
Из представленного проекта здания режимного корпуса ... следует, что учреждение оборудовано вентиляционными установками, расположенными в «световых карманах», имеются воздуховоды и воздухораспределители.
В соответствии с положениями ст. 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием
В связи с чем доводы административного истца об отсутствии вентиляции не нашли подтверждения. Вентиляционное оборудование непосредственно в камере оборудуется при наличии возможности, которая в данном случае планами не предусмотрена.
Вопреки доводам истца, требования Приказ ... не должны применяться к зданиям и помещениям следственного изолятора, который исправительным учреждением, исполняющим наказание, не является. Кроме того, здания Режимных корпусов СИЗО-З, построены и введены в эксплуатацию до 2017 года.
Рассматривая довод административного ответчика о несоблюдении санитарной нормы площади камеры, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 настоящего Федерального закона.
Согласно техническому паспорту здания на здание режимного корпуса Лит А, экспликации к нему, площадь камеры ... составляет 32,02 кв.м., камеры ...,02 кв. м.
Учитывая сведения из представленной выписки из книги количественной проверки лиц, содержащихся в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по РК о количестве лиц, содержащихся совместно с ФИО1 в период его нахождения под стражей в камерах ..., ..., площадь, приходящаяся на одного человека при содержании в вышеуказанных камерах составляла от 4,57 до 06,40 кв.м.
В таких условиях, норма санитарной площади на 1 человека не только соответствовала действующему законодательству, но и превышала его.
Утверждение административного истца о том, что размер площади, приходящейся на 1 человека, содержащегося в камере, должен рассчитываться без учета площади, занимаемой предметами мебели, является несостоятельным, так как действующим законодательством не предусмотрен расчет площади без учета мебели.
Рассматривая доводы истца о недостаточно площади прогулочных двориков для реализации права на прогулку, суд признает их несостоятельными в силу следующего.
Согласно техническому паспорту на дворики прогулочные ..., экспликации к нему, площадь прогулочного дворика ... составляет ... кв. м., ... составляет ... кв. м, ... - составляет ... кв.м., ...,7 кв.м.
В соответствии с пунктом 134 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов ФИО1 была предоставлена возможность реализации права на ежедневную прогулку. Прогулка проводилась на территории прогулочных дворов СИЗО-3 ... (площадью ... кв. м.) – <дата>, количество лиц, выведенных на прогулку – 2; ... (площадью ... кв. м.) – <дата>, количество лиц, выведенных на прогулку – 2, ... (площадью ... кв.м) – <дата>, количество лиц, выведенных на прогулку – 3, ... (площадью 24,7 кв.м.) – <дата> - количество лиц, выведенных на прогулку – 1, отвечающих предъявляемым требованиям по общей площади не менее 12 кв.м и площади на одно лицо, выводимого на прогулку, не менее ..., что подтверждено сведениями из журнала ... (начат <дата>, окончен <дата>). Кроме того, все прогулочные дворы оборудованы навесами, с выносом более чем 1 м. во внутрь двора для защиты от атмосферных осадков и соответствуют установленным законодательствам требованиям.
Согласно доводов административного искового заявления о нарушении приватности, вследствие несоответствия размера дверей санитарного узла дверному проему.
Данные доводы суд отклоняет по следующим основаниям.
Как следует из возражений административного ответчика, ...
Как следует из отзыва административного ответчика, санитарные узлы, расположенные в камерах СИЗО, размещены в кабине, перегородка которой выполнена на всю высоту камеры, дверной проем имеет габариты 700х1900 мм, дверной блок с распашным полотном соответствует ширине габаритам проема. Указанное обстоятельство подтверждено справкой о техническом оборудовании санитарных узлов, расположенных в камерах режимных корпусов от <дата>.
Таким образом, довод ФИО1 о нарушении условий приватности санитарной комнаты в камерах СИЗО-3 своего подтверждения не нашел.
Рассматривая доводы административного истца об отсутствии подвода горячей воды в камеры, суд приходит к следующему.
Минимальные стандартные правила обращения с заключенными, принятые проведенным в Женеве в 1955 году первым Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, одобренные Экономическим и социальным советом ООН в резолюциях 31.01.1957 года и 13 мая 1977 года, предусматривают, что от заключенных нужно требовать, чтобы они содержали себя в чистоте; для этого их нужно снабжать водой и туалетными принадлежностями, необходимыми для поддержания чистоты и здоровья ( п.15).
В силу ч. 3 ст. 101 УИК РФ администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.
Согласно п...
Пункт 8.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» от 10.06.2010 (действовали до 28.02.2021), предусматривает в жилых зданиях хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, а также канализацию и водостоки.
Отсутствие горячей воды в помещениях (камерах) СИЗО ответчики не отрицали.
Отсутствие централизованного горячего водоснабжения, альтернативного способа обеспечения свободного доступа к горячей воде для санитарно-гигиенических нужд, не может быть компенсировано наличием кипятильников.
Таким образом, условия содержания ФИО1 в СИЗО-3 УФСИН России по Республике Коми в части необеспечения горячей водой не в полной мере соответствовали международным и внутригосударственным требованиям.
Как указано в п.14,17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.
Определяя размер компенсации, суд учитывает характер нарушений, продолжительность и периодичность нахождения ФИО1 в Учреждении, принцип разумности и справедливости, и приходит к выводу о взыскании компенсации морального вреда в денежной форме за данное нарушение.
Доводы представителей административных ответчиков о пропуске срока исковой давности суд признает необоснованными.
Требования административного истца не связаны с обжалованием действий (бездействия) должностных лиц государственных органов либо с оспариванием действий (бездействия) должностных лиц уголовно-исполнительной системы, а обоснованы причинением ему нравственных и физических страданий ненадлежащими условиями содержания, на которые сроки исковой давности не распространяются.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 - удовлетворить частично.
Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 500,00 (пятьсот) рублей.
Денежные средства перечислить по следующим реквизитам:
Получатель: ФИО1.
...
...
...
...
...
...
...
В удовлетворении остальной части требований ФИО1 - отказать
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме –<дата>.
Судья С.В. Иванов