Решение в окончательной форме изготовлено 12 ноября 2025 года

Дело № 2-1943/2025

УИД 61RS0004-01-2025-002927-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2025 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Кукленко С.В.

при секретаре Землянской М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению З.Н.А. к Администрации г. Ростова-на-Дону, Третье лицо: Департамент координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону о предоставлении жилья и по встречному исковому заявлению Администрации г. Ростова-на-Дону к З.Н.А., Н.А.С., Е.Ю.С., третье лицо: Департамент координации и перспективного развития г. Ростова-на-Дону об изъятии жилого помещения и признании права муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец З.Н.А. обратилась с названным иском в суд указав что, ее отец – З.А.Ю. являлся собственником на праве общей долевой собственности 6/16 долей квартиры № 7а, общей площадью 78,9 кв.м., КН №, расположенной по адресу: <адрес> З.А.Ю. умер ДД.ММ.ГГГГ. Наследником умершего является истец. Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 13.08.2020 № 804 многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 06.09.2022 № 939 земельный участок по <адрес> изъят для муниципальных нужд. Постановлением Правительства Ростовской области от 30.10.2023 № 776 утверждена областная адресная программа «Переселение граждан из многоквартирных домов, а также домов блокированной застройки, признанных аварийными, подлежащими сносу или реконструкции» со сроком реализации с 01.12.2023 до 31.12.2031, в которую включен в том числе и дом по <адрес>. 21.06.2024 Департаментом координации и перспективного развития г. Ростова-на-Дону в адрес З.А.Ю. поступило уведомление, которым предложено заключить соглашение о выкупе указанного выше жилого помещения. 10.01.2025 истцом в Департамент отправлено заявление о предоставлении благоустроенного жилого помещения, которое будет равнозначно общей площади занимаемой квартиры и находящееся в пределах населенного пункта г. Ростов-на-Дону. До настоящего времени ответ не поступил.

На основании изложенного просит обязать Администрацию г. Ростова-на-Дону предоставить З.Н.А. благоустроенное жилое помещение, которое будет равнозначно общей площади занимаемой квартиры и находящееся в пределах населенного пункта г. Ростов-на-Дону.

Администрация г. Ростова-на-Дону обратилась со встречным исковым заявлением к З.Н.А., Н.А.С., Е.Ю.С., третье лицо: Департамент координации и перспективного развития г. Ростова-на-Дону об изъятии жилого помещения и признании права муниципальной собственности указав, что ответчикам на праве общей долевой соббственности принадлежит квартира № 7а, площадью 78,9 кв.м., расположенная на 2-ом этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>, а именно: Е.Ю.С. – 2/16 доли, Н.А.С. – 7/16 доли, З.Н.А. – 6/16 долей. Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 13.08.2020 № 804 многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 06.09.2022 № 939 земельный участок по <адрес> изъят для муниципальных нужд. Департаментом координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону проведены мероприятия, направленные на заключение с собственниками соглашения о выкупе для муниципальных нужд изымаемого объекта, а именно: заключен муниципальный контракт со специализированной организацией на определение выкупной цены изымаемого помещения, проведены мероприятия по согласованию результатов отчетов об оценке на заседании городской комиссии. Оценка изымаемой квартиры проведена ООО «АБСОЛЮТЭКСПЕРТИЗА», согласно отчету № 26316/04-24, рыночная стоимость объекта оценки и убытков, причиненных собственнику его изъятием, составляет 6 923 567 рублей. Протоколом заседания городской комиссии от 08.05.2024 № 16 результаты оценки согласованы. Департаментом в адрес собственников письмами от 17.06.2024, 19.06.2024, 21.06.2024 направлены уведомления о намерении изъять для муниципальных нужд квартиру № 7а по адресу: <адрес>.Однако соглашение о выкупе не достигнуто.

На основании изложенного просит изъять у З.Н.А., Н.А.С., Е.Ю.С. недвижимое имущество – квартиру № 7а, площадью 78,9 кв.м. с КН №, расположенную на 2-ом этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес> по цене равной 6 923 567 рублей;

Прекратить право общей долевой собственности З.Н.А., Н.А.С., Е.Ю.С. на недвижимое имущество - квартиру № 7а, площадью 78,9 кв.м. с КН №, расположенную на 2-ом этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение;

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Город Ростов-на-Дону» на квартиру № 7а, площадью 78,9 кв.м. с КН №, расположенную на 2-ом этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение;

Выселить З.Н.А., Н.А.С., Е.Ю.С. из квартиры № 7а по адресу: <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение;

Обязать З.Н.А., Н.А.С., Е.Ю.С. предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

В последующем истец З.Н.А. в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнила исковые требования и просила установить выкупное возмещение за изымаемую в муниципальную собственность квартиру № 7а, расположенную по адресу: <адрес>, на основании заключения комиссии судебных экспертов, обязать Администрацию г. Ростова-на-Дону выплатить З.Н.А. возмещение с учетом ее доли – 6/16 в праве собственности на жилое помещение в размере 3 590 200 рублей в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Стороны, надлежащим образом извещенные о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся, в том числе путем отчуждения недвижимого имущества в связи с изъятием участка (ст. 239).

В случаях, когда изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо ввиду ненадлежащего использования земли невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов в порядке, предусмотренном соответственно ст.ст. 279 - 282 и 284 - 286 ГК РФ (ч. 1 ст. 239).

В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

В соответствии с ч. 1 и ч. 5 ст. 56.8 ЗК РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В целях определения размера возмещения рыночная стоимость земельного участка, право частной собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость подлежащих прекращению иных прав на земельный участок определяется исходя из разрешенного использования земельного участка на день, предшествующий дню принятия решения об изъятии земельного участка.

В соответствии со ст. 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

В соответствии с ч. 10 ст. 56.10 ЗК РФ, в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

В соответствии с п. 1 ч. 1, ч. 3 и п. 3 ч. 4 ст. 56.11 ЗК РФ вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности.

Права на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества прекращаются с момента государственной регистрации прекращения данных прав, если законодательством Российской Федерации не установлено иное.

С момента прекращения права частной собственности на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества на них возникает право собственности муниципального образования в случае, если такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества изъяты для муниципальных нужд.

В судебном заседании установлено, что истцу и ответчикам по встречному иску – Н.А.С. и Е.Ю.С. на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение – квартира № 7а, площадью 78,9 кв.м. с КН № расположенная на 2-ом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> (З.Н.А. – 6!16 долей, Е.Ю.С. – 3/16 долей, Н.А.С. – 7/16 долей).

Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 13.08.2020 № 804 многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 06.09.2022 № 939 земельный участок по <адрес> изъят для муниципальных нужд.

Департаментом координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону проведены мероприятия, направленные на заключение с собственниками соглашения о выкупе для муниципальных нужд изымаемого объекта, а именно: заключен муниципальный контракт со специализированной организацией на определение выкупной цены изымаемого помещения, проведены мероприятия по согласованию результатов отчетов об оценке на заседании городской комиссии.

Оценка изымаемой квартиры проведена ООО «АБСОЛЮТЭКСПЕРТИЗА», согласно отчету № 26316/04-24, рыночная стоимость объекта оценки и убытков, причиненных собственнику его изъятием, составляет 6 923 567 рублей.

Протоколом заседания городской комиссии от 08.05.2024 № 16 результаты оценки согласованы.

Департаментом в адрес собственников письмами от 17.06.2024, 19.06.2024, 21.06.2024 направлены уведомления о намерении изъять для муниципальных нужд квартиру № 7а по адресу: <адрес>.

Однако соглашение о выкупе не достигнуто.

Определением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 07.07.2025 судом была назначена судебная экспертиза, на разрешение экспертов поставлены вопросы:

Определить рыночную стоимость недвижимого имущества - квартиры № 7а, площадью 78,9 кв.м. с КН №, расположенную на 2-ом этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>, с учетом рыночной стоимости жилого помещения, в том числе стоимость долей каждого из собственников (рассчитать отдельно), рыночной стоимости долей З.Н.А., Н.А.С., Е.Ю.С. в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме (рассчитать отдельно) и рыночной стоимости доли З.Н.А., Н.А.С., Е.Ю.С. в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом (рассчитать отдельно), а также определением размера компенсации за не произведенный капитальный ремонт в многоквартирном жилом доме, и определением стоимости убытков, причиняемых в связи с изъятием жилого помещения, в том числе в связи с изменением собственником места проживания, временным пользованием иным жилым помещением, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение.

Согласно заключению судебной экспертизы от 08.10.2025 № 483-НС, проведенной судебными экспертами ООО ««ЦСЭ «ПРАЙМ», рыночная стоимость недвижимого имущества - квартиры № 7а, площадью 78,9 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, с учетом рыночной стоимости жилого помещения, в том числе долей каждого из собственников в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и рыночной стоимости долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный, жилой дом, а также размера компенсации за непроизведенный капитальный ремонт в многоквартирном жилом доме, и стоимости убытков, причиняемых в связи с изъятием жилого помещения, в том числе в связи с изменением собственником места проживания, временным пользованием иным жилым помещением, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, по состоянию на 08.10.2025, составляет 9 573 868 руб., в том числе: рыночная стоимость квартиры –8 512 638 руб., рыночная стоимость компенсации за непроизведенный капитальный ремонт – 3 149 676 руб., стоимость долей в праве собственности на земельный участок – 280 917 руб., убытки – 1 061 230 руб.

Суд полагает возможным положить в основу решение суда заключение судебной экспертизы.

У суда нет оснований ставить под сомнения выводы судебных экспертов, поскольку при проведении судебной экспертизы использовались данные установленные судом, необходимые для определения действительной рыночной стоимости изымаемого у ответчика для муниципальных нужд недвижимого имущества, а квалификация и уровень эксперта сомнений у суда не вызывает. При проведении судебной экспертизы, экспертам были предоставлены материалы гражданского дела, они были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования в части изъятия путем выкупа у собственников квартиры № 7а по <адрес> в муниципальную собственность указанного объекта недвижимого имущества –подлежат удовлетворению, а именно с установлением выкупной цены в размере – 9 573 868 рублей, в том числе: З.Н.А. – 3 590 200 рублей, Е.Ю.С. – 1 795 101 рублей, Н.А.С. – 4 188 567 рублей, с учетом размера долей в праве общей долевой собственности.

Также подлежат удовлетворению и исковые требования о прекращении права собственности З.Н.А., Е.Ю.С., Н.А.С. на объект недвижимого имущества – квартиру № 7а, расположенную по адресу: <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемый объект недвижимого имущества.

После прекращения права собственности данных граждан на указанное выше недвижимое имущество, право собственности на данные объекты переходит к муниципальному образования г. Ростова-на-Дону.

Подлежат удовлетворению требования Администрации г. Ростова-на-Дону о выселении истца и третьих лиц с самостоятельными требованиями из занимаемого жилого помещения.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Судом установлено, что истцом оплачена государственная пошлина в размере 3000, которая подлежит взысканию с ответчика Администрации г. Ростова-на-Дону.

Судебная экспертиза в размере 25 000 рублей, оплачена истцом З.Н.А. путем размещения денежных средств на депозите суда, что подтверждается чеком по операции от 02.06.2025 УПНО 10422026034298420206282511129828.

Указанные денежные средства подлежат перечислению на счет НЭУ «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ», <адрес>

Расходы по оплате судебной экспертизы в размере 25 000 рублей подлежат взысканию с Администрации г. Ростова-на-Дону в пользу З.Н.А.

Общая стоимость судебной экспертизы составила 34 000 рублей в связи с чем, 9 000 рублей в качестве расходов по проведению судебной экспертизы подлежат взысканию с Администрации г. Ростова-на-Дону в пользу экспертного учреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования З.Н.А. к Администрации г. Ростова-на-Дону об оспаривании выкупной цены жилого помещения, удовлетворить в части.

Встречные исковые требования Администрации г. Ростова-на-Дону к З.Н.А., Н.А.С., Е.Ю.С., удовлетворить в части.

Изъять путем выкупа у З.Н.А. (Паспорт гражданина РФ №), Н.А.С. (Паспорт гражданина РФ №), Е.Ю.С. (Паспорт гражданина №) в муниципальную собственность объект недвижимого имущества – квартиру № 7а, площадью 78,9 кв.м., КН №, расположенный по адресу: <адрес>, по цене выкупа, равной 9 573 868 рублей.

Выселить З.Н.А. (Паспорт гражданина РФ №), Н.А.С. (Паспорт гражданина РФ №), Е.Ю.С. (Паспорт гражданина РФ №) из жилого помещения – квартиры № 7а, площадью 78,9 кв.м., КН №, расположенной по адресу: <адрес>, после перечисления денежных средств в счет возмещения за изымаемое жилое помещение.

Прекратить право собственности З.Н.А., Н.А.С., Е.Ю.С. на объект недвижимого имущества – квартиру № 7а, площадью 78,9 кв.м., КН №, расположенную по адресу: <адрес>, после перечисления денежных средств в счет возмещения за изымаемое жилое помещение.

После перечисления З.Н.А. (Паспорт гражданина РФ №) денежных средств в размере 3 590 200 (три миллиона пятьсот девяносто тысяч двести) рублей, Н.А.С. (Паспорт гражданина РФ №) денежных средств в размере 4 188 567 (четыре миллиона сто восемьдесят восемь тысяч пятьсот шестьдесят семь) рублей, Е.Ю.С. (Паспорт гражданина РФ №) денежных средств в размере 1 795 101 (один миллион семьсот девяносто пять тысяч сто один) рубль возмещения за изымаемое жилое помещение, право собственности на квартиру №7а, площадью 78,9 кв.м., КН №, расположенную по адресу: <адрес> возникает у муниципального образования «город Ростов-на-Дону».

В удовлетворении остальной части заявленных требований, отказать.

Взыскать с Администрации г. Ростова-на-Дону (ИНН <***>) в пользу З.Н.А. (Паспорт гражданина РФ №) расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей, расходы по оплате судебной экспертизы в размере 25 000 рублей, а всего: 28 000 (двадцать восемь тысяч) рублей.

Взыскать с Администрации г. Ростова-на-Дону (ИНН <***>) в пользу НЭУ «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ» (ИНН <***>) расходы по проведению судебной экспертизы в размере 9 000 (девять тысяч) рублей.

Перечислить НЭУ «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ», <адрес> с депозитного счета: № Управления судебного Департамента в <адрес> денежные средства в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей, поступившие от З.Н.А. по чеку от 02.06.2025 УПНО № в счет оплаты судебной экспертизы по гражданскому делу №.

Реквизиты НЭУ «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ», адрес: <адрес>.

ИНН <***>,

КПП 616401001,

ОГРН <***>

В Юго-Западный банк ПАО Сбербанк

БИК 046015602

р/сч. 40703810852090002032

к/сч. 30101810600000000602

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Кукленко С.В.