Решение по делу № 2-244/2023 от 28.04.2023 - о признании недействительным уведомления № 105 от 24 января 2023 года о наличии задолженности за газоснабжение, признании действий начальника Семикаракорского участка ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" по вынесению уведомления № 105 от 24 января 2023 года недобросовестными.

Дело № 2-244/2023

61RS0053-01-2023-000092-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Семикаракорск 28 апреля 2023 года

Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Прохорова И.Г.

при секретаре Субоновой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО " Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" о признании недействительным уведомления № 105 от 24 января 2023 года о наличии задолженности за газоснабжение, признании действий начальника Семикаракорского участка ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" по вынесению уведомления № 105 от 24 января 2023 года недобросовестными

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО "Газпром межре- гионгаз Ростов-на-Дону" о признании недействительным уведомления № 105 от 24 января 2023 года о наличии задолженности за газоснабжение, признании действий начальника Семикаракорского участка ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" по вынесению уведомления № 105 от 24 января 2023 года недобросовестными.

Обосновав заявленные требования следующим образом.

Решением мирового судьи судебного участка №3 Семикаракорского судебного района Ростовской области ФИО2 от 12 августа 2021 года, оставленным в силе апелляционным определением Семикаракорского районного суда, с ФИО3 в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" взыскана задолженность за потребленный газ, за период с 9 января 2020 года по 30 июня 2020 года, в сумме 10 335 руб.49 коп. 24 января 2023 года, ООО " Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" в адрес ФИО1 было направлено уведомление № 105 о наличии задолженности в сумме 20 079 руб.33 коп., в том числе газоснабжение - 15 359 руб.61 коп., пеня -2042 руб.72 коп., ТО ВДГО- 2 677 руб., содержащее разъяснение о планируемом с 17 февраля 2023 года приостановлении исполнения ООО " Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" обязательств по поставке газа, в случае непогашения вышеуказанной задолженности. ФИО1, считая, что действиями начальника Семикаракорского участка ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" по вынесению уведомления № 105 от 24 января 2023 года нарушено его право на оплату потребленного газа согласно показаниям прибора учета в размере установленном решением суда, обратился в суд.

Истец ФИО1 в судебное заседание, состоявшееся 28 апреля 2023 года, будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени его проведения-не прибыл, о причинах неявки суд не уведомил, в связи с чем в силу требований части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие истца.

Представитель истца ФИО1-ФИО4, в судебном заседании требования ФИО1 поддержал, просил суд о признании недействительным уведомления № 105 от 24 января 2023 года о наличии задолженности за газоснабжение, а также о признании недобросовестными действий начальника Семикаракорского участка ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" по вынесению уведомления № 105 от 24 января 2023 года. Пояснив, что решением суда с ответчика ФИО1 в пользу ООО "Газпром межрегионгаз" взыскана задол- женность за потребленный газ в сумме 10 335 руб.49 коп. В настоящее время данное решение вступило в законную силу, поэтому эту задолженность в данном процессе они не оспаривают. Задолженность в сумме 10 335 руб.49 коп. ФИО1 не оплачена. ФИО1 своевременно производит ежемесячную оплату за потребленный газ по показаниям прибора учета. Однако, несмотря на это, 24 января 2023 года, ООО направлено в его адрес уведомление № 105 о наличии задолженности в сумме 20 079 руб.33 коп. ФИО1 не понятно откуда у него появилась задолженность в размере 15 359 руб.61 коп., а также задолженность по уплате пени -2042 руб.72 коп. Действиями начальника Семикаракорского участка ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" по вынесению уведомления № 105 от 24 января 2023 года нарушено право ФИО1 на оплату потребленного газа согласно показаниям прибора учета в размере, установленном решением суда, в связи с чем, последовало обращение в суд.

Представитель ответчика ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону"-ФИО5 в судебном заседании требования ФИО1 о признании недействительным уведомления № 105 от 24 января 2023 года о наличии задолженности за газоснабжение,а также о признании действий начальника Семикаракорского участка ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" по вынесению уведомления № 105 от 24 января 2023 года недобросовестными-не признала. Пояснив, что на имя ФИО1 в ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" открыт лицевой счет, расчет за потребленный газ производится ФИО1 по прибору учета газа. 24 января 2023 года, Семикаракорским участком ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" было сформировано и направлено в адрес ФИО1 уведомление № 105 о состоянии лицевого счета. Данное уведомление содержит сведения о наличии у ФИО1 задолженности в сумме 20 079 руб.33 коп., в том числе за газоснабжение 15 359 руб.61 коп., пеня -2042 руб.72 коп., ТО ВДГО- 2 677 руб. Сумма задолженности за газоснабжение включает в себя задолженность, взысканную по решению суда- за потребленный газ в сумме 10 335 руб.49 коп., сумму подлежащую ежемесячной оплате за потребленный по состоянию на 13 января 2023 года газ, исходя из переданных Козлов- ским В.Н. в телефонном режиме показаний прибора учета – 14 995 куб.м. ( расход 532 куб.м. при тарифе 7,328), а также сумм незначительных недоплат. Факт направления в адрес ФИО1 предупреждения о наличии задолженности в письменном виде его прав и законных интересов не нарушает, носит уведомительный характер; мероприятий, направленных на прекращение подачи газа в занимаемом ФИО1 жилом помещении, ООО не проводилось. После получения уведомления ФИО1 произведена частичная оплата задолженности. При этом задолженность по решению суда в сумме 10 335 руб.49 коп. до настоящего времени не оплачена.

Суд, выслушав представителя истца ФИО1-ФИО4- ва В.И., представителя ответчика ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону"-ФИО5, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В пункте 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены названным Кодексом.

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги ( пункт 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу требований подпункта 5 пункта 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за газ.

Пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени.

Согласно требований пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе норма- тивов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически приня- тое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовы- ми актами или соглашением сторон.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства ( пункт 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу требований пункта 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснаб- жения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого факти- ческого подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 г. N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан ( далее Правила поставки газа), указанные Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа (далее - договор), в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Пунктом 21 Правил поставки газа предусмотрено, что абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

В соответствии с пунктом 40 Правил поставки газа внесение абонен- том поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. N 354 утверждены Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов ( далее Правила предоставления коммунальных услуг), указанные Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг.

В силу требований подпункта "а" пункта 117 Правил предоставления коммунальных услуг исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами;

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения ( пункт 118 Правил предоставления коммунальных услуг).

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как следует из материалов дела, копии свидетельства о перемене имени I-AH №, выданного 14 марта 2020 года, ФИО6 переменил фамилию на Козловский, имя на Викентий ( л.д.93).

Истец ФИО1 является собственником 1/6 жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.94).

ООО " Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" является официальным поставщиком газа, реализуемого в том числе на территории Семикаракорского района Ростовской области, что нашло свое отражение в Устава ООО ( л.д.59-70).

Семикаракорский участок ООО " Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону", как следует из Положения, утвержденного приказом ООО " Газпром- межрегионгаз Ростов-на-Дону" 14 апреля 2017 года №100-ОС -не является юридическим лицом и выступает в гражданском обороте от имени и по поручению и под ответственностью Общества (л.д.54-58).

Из материалов дела следует и установлено судом, что ООО " Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" осуществляет поставку природного газа в жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> - ? доля которого- в виде обособленной квартиры № 1 принадлежит истцу ФИО1; поскольку первая фактическая подача газа данному абоненту имела место до оформления договора, договор считается заключенный на неопределенный срок с момента первого фактического подключения в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной) сети.

Поскольку ФИО1, оказывается услуга по поставке газа и направляются квитанции на оплату непосредственно поставщиком коммунальной услуги - ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону", лицевой счет, отраженный в платежном документе, применяется исполнителем коммунальной услуги для идентификации места исполнения договора об оказании коммунальной услуги, начисления оплаты за газ.

9 января 2020 года, представителем Семикаракорского участка ООО " Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" было зафиксировано нарушение заводских пломб прибора учёта газа марки СГМН-G6, заводской №, 2008 года выпуска, установленного по адресу <адрес>, а также пломб поставщика газа на месте присоединения прибора учёта к газопроводу и на корпусе счетного механизма, о чем составлен акт фиксации визуальных признаков, выявленных в процессе проверки прибора учета газа (л.д.98).

ДД.ММ.ГГГГ, Костецким ( после перемены имени Козловским) В.Н. на имя директора филиала ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" было подано заявление о замене и установке нового газового счетчика в связи с порчей пломбы по адресу г.<адрес>Мирный <адрес> (л.д.95)

В силу требований п.27 Правил определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу.

В судебном заседании, в том числе из акта замены бытового газоиспользующего оборудования от 31 января 2020 года установлено, что 31 января 2020 года в домовладении принадлежащем истцу Козловско- му В.Н. была выполнена работа по замене прибора учета марки СГМН-G6, №, 2008 года выпуска, показания прибора- 51 402 на прибор учете марки СГА-G6, №, 2018 года выпуска и в этот же день на вновь установленный прибор учета был опломбирован (л.д.96).

В связи с выявленными нарушениями, в соответствии с пунктом 28 Правил поставки газа ФИО1 был произведен перерасчет потребляемых объемов газа, в соответствии с нормативами потребления природного газа, утвержденными решением Региональной энергетической комиссии Ростовской области от 25 декабря 2003 года № 14/1, с учётом параметров площади отапливаемого помещения, состава семьи и установленного газового оборудования.

Решением мирового судьи судебного участка №3 Семикаракорского судебного района Ростовской области ФИО2 от 12 августа 2021 года удовлетворены исковые требования ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону", с ответчика Козловского ( Костецого) Викентия( Виктора) Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" взыскана задолженность за потребленный газ за период с 9 января 2020 года по 30 июня 2020 года в сумме 10 335 руб.49 коп.

ФИО1 не согласившись с решением мирового судьи судебного участка №3 Семикаракорского судебного района Ростовской области ФИО2 от 12 августа 2021 года подал на него апелляционную жалобу.

Апелляционным определением от 9 декабря 2021 года решение мирового судьи судебного участка №3 Семикаракорского судебного района Ростовской области ФИО2 от 12 августа 2021 года оставлено без изменения, а апелляционная жалоба ФИО1 без удовлетворения (л.д.104-105).

Согласно требований пункта 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установ- ленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, факт наличия у истца ФИО1 задолжен- ности за потребленный газ, за период с 9 января 2020 года по 30 июня 2020 года в сумме 10 335 руб.49 коп.-не подлежит доказыванию вновь.

24 января 2023 года, ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону", направило абоненту ФИО1 л/с <***>, по адресу : <адрес> уведомление №105 в котором указано о задолженности в сумме 20 079 руб.33 коп., в том числе газоснабжение 15 359 руб.61 коп., пеня -2042 руб.72 коп., ТО ВДГО- 2 677 руб., содержащее в том числе разъяснение о планируемом с 17 февраля 2023 года приостановлении ООО " Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" исполнения обязательств по поставке газа, в случае непогашения к этому сроку вышеуказанной задолженности (л.д.8).

Данное уведомление, как следует из отчета об отслеживании вручено адресату ФИО1- 2 февраля 2023 года.

Как следует из пояснений сторон, а также предоставленных суду доказательств, в том числе платежных документов, задолженность по газоснабжения в сумме 15 359 руб.61 коп., включает в себя задолженность, за период с 9 января 2020 года по 30 июня 2020 года, в сумме 10 335 руб.49 коп., взысканную с истца ФИО1 по решению мирового судьи сумму подлежащую оплате истцом за потребленный в января 2023 года газ- в объеме 532 куб. м., с учетом сведений содержащихся в едином платежном документе об оплате за декабрь 2022 года с учетом текущих показаний прибора учета-14 463 куб.м, и показаний, переданных истцом 16 января 2023 года в ООО в телефонном режиме- 14 995 куб.м., что составляет 3 898 руб.50 коп. ( 532 куб.м. Х тариф 7,328 руб.), а также имеющихся у истца ФИО1 недоплат за потребленный газ, в период с 1 июля 2020 года по 24 января 2023 года, в том числе в сумме 656 руб. в октября 2021 года.

Истцом ФИО1, представителем истца ФИО1-ФИО4 иной расчет задолженности по газоснабжению суду не предоставлен.

Уведомление №105 содержит сведения о задолженности по ТО ВДГО- 2 677 руб.

Как следует из материалов дела, в том числе акта сдачи-приемки выполненных работ ( оказанных услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового ( внутриквартирного) газового оборудования от 15 июля 2022 года, по адресу г.<адрес> были осуществлены работы по техническому обслуживанию оборуддования, стоимость которых составляет 2 677 руб. (л.д.45).

Истцом ФИО1, представителем истца ФИО1-ФИО4 факт наличия задолженности по ТО ВДГО- 2 677 руб. на дату формирования уведомления -24 января 2023 года-не оспаривается.

В судебном заседании из пояснений сторон и их представителей, а также материалов дела установлено, что на дату судебного разбирательства задолженности по оплате работ по ТО ВДГО в сумме 2 677 руб. истцом ФИО1- оплачена.

Согласно материалов дела, истец ФИО1, в нарушение положений действующего законодательства и принятых на себя обязательств, оплату поставленного газа, за период с 9 января 2020 года по 30 июня 2020 года, в сумме 10 335 руб.49 коп. ( сумма задолженности установлена вступившим в законную силу решением суда)- не произвел, таким образом, у истца ФИО1 перед ответчиком ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" имеется задолженность по оплате за газоснабжение.

Факт наличия задолженности в сумме 10 335 руб.49 коп. истцом ФИО1, представителем истца ФИО1- ФИО4 в судебном заседании не оспаривался.

На момент рассмотрения дела имеющая у истца ФИО1 задолженность по оплате поставленного газа не погашена, абонент от услуги газоснабжения не отключен.

Действия ответчика ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" по направлению в адрес истца ФИО1 уведомления №105 от 24 января 2023 года имеющие своей целью предупредить истца о возможном прекращении подачи природного газа в случае непогашения задолженности, не противоречат закону и не нарушают прав истца.

Принимая во внимание, что плата за услугу газоснабжение ФИО1 производится не в полном объеме, в связи, с чем у истца образовалась задолженность, сумма которой, за период с 9 января 2020 года по 30 июня 2020 года, в составляет 10 335 руб.49 коп., исходя из того, что факт направления в адрес истца извещения №105 носит уведомительный характер, и не нарушает прав и законных интересов истца, а также при отсутствии со стороны ответчика ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" действий, направленные на прекращение подачи газа в занимаемое истцом жилое помещение, у суда отсутствуют правовые основания для признании недействительным уведомления № 105 от 24 января 2023 года о наличии задолженности за газоснабжение, а также для признании действий начальника Семикаракорского участка ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" по вынесению уведомления № 105 от 24 января 2023 года недобросовестными.

При этом, суд отмечает, что в силу пункта 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Исходя из названной правовой нормы, судебной защите подлежат нарушенные права.

При наличии у истца ФИО1 задолженности по оплате коммунальной услуги у ответчика ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" имелись законные основания для направления спорного уведомления от ДД.ММ.ГГГГ; при отсутствии мероприятий, направленных на прекращение подачи газа в занимаемое истцом ФИО1 жилое помещение, у суда отсутствуют основания полагать, что ответчиком нарушены права истца, как следствие этого исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении требования ФИО1 к ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" о признании недействительным уведомления № 105 от 24 января 2023 года о наличии задолженности за газоснабжение, признании действий начальника Семикаракорского участка ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" по вынесению уведомления № 105 от 24 января 2023 года недобросовестными- отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 5 мая 2023 года