Решение по делу № 2А-1809/2023 от 20.03.2023 - о признании незаконным и отмене решение административного ответчика, изложенное в письме от <дата> №.18/02-5820/2022 об отказе в переводе жилого помещения в нежилое и возложении обязанности на административного ответчика перевести жилое помещение по адресу: <адрес>, в нежилое на основании заявления от <дата> (вх. 51.01-МУ-5768-А/22) и представленных документов.

Дело №а-1809/2023

УИД-05RS0№-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи - Мамаева А.К.,

при секретаре судебного заседания – ФИО3,

с участием представителя административного истца ФИО1 по доверенности – ФИО5,

представителя административного ответчика Администрации городского округа с внутригородским делением «<адрес>» по доверенности - ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа с внутригородским делением «<адрес>», МКУ «Управление по реализации программы «Ветхое аварийное жилье» и улучшению жилищных условий» <адрес> о признании незаконным и отмене решение административного ответчика, изложенное в письме от ДД.ММ.ГГГГ №.18/02-5820/2022 об отказе в переводе жилого помещения в нежилое и возложении обязанности на административного ответчика перевести жилое помещение по адресу: <адрес>, в нежилое на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ (вх. 51.01-МУ-5768-А/22) и представленных документов,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к МКУ «Управление по реализации программы «Ветхое аварийное жилье» и улучшению жилищных условий» <адрес>, мотивируя свои требования тем, что она на основании выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения - квартиры общей площадью 32,2 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>. Хочет перевести жилое помещение в нежилое. С этой целью она уже два раза подавала заявления о переводе указанного жилого помещения в нежилое непосредственно в Муниципальное казенное учреждение «Управление по реализации программы «Ветхое аварийное жилье» и улучшению жилищных условий городского округа с внутригородским делением «<адрес>» (далее - Административный ответчик). В первый раз ей отказали. Хотя причины отказа были надуманными, она, чтобы не терять время в судебных тяжбах, не стала обращаться в суд, а снова собрала весь пакет необходимых документов с учетом этих причин отказа. Во второй раз она обратилась с заявлением ДД.ММ.ГГГГ (вх. 51.01-МУ- 5768-А/22). К Заявлению от ДД.ММ.ГГГГ были приложены следующие документы, предусмотренные ч. 2, 2.1 ст. 23 Жилищного кодекса РФ: правоустанавливающие документы на переводимое помещение (нотариально заверенная копия); технический паспорт квартиры (нотариально заверенная копия); поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение (нотариально заверенная копия); подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (оригинал); протокол № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение об их согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение, прошитое и пронумерованное на 32 листах (заверенная копия); согласие каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, на перевод жилого помещения в нежилое помещение. Письмом от 02.12.2022 №.18/02-5820/2022 года административный ответчик отказал ей в переводе жилого помещения по следующему основанию: не представлен протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. И тут она поняла, что ее заявление от ДД.ММ.ГГГГ с приложенными документами административным ответчиком даже не было открыто и изучено. А иначе как объяснить, что при представлении протокола на 32 листах, административный ответчик основанием отказа указывает отсутствие протокола. При этом этот протокол среди прочих документов административным ответчиком возвращен вместе с письмом об отказе от ДД.ММ.ГГГГ №.18/02-5820/2022. Зачем она созывала общее собрание собственников, искала контактные данные разъехавшихся по всей стране и даже живущих заграницей собственников помещений, рассылала бюллетени для заочного голосования, потратила столько сил, нервов и времени - чтобы в итоге не предоставить один из обязательных документов-приложений к заявлению о переводе указанного жилого помещения в нежилое? С таким недобросовестным, грубо непрофессиональным и вопиющим нарушением законных прав и интересов человека со стороны публично правовых образований она еще не сталкивалась за всю свою жизнь. Она считает отказ от ДД.ММ.ГГГГ в переводе жилого помещения в нежилое незаконным, поскольку оно противоречит ст.ст. 23, 24 Жилищного кодекса РФ, не соответствует фактическим обстоятельствам и нарушает ее права и законные интересы как собственника распоряжаться своим имуществом по своему усмотрению в рамках закона и не нарушая права и охраняемые законом интересы других лиц (ст.ст. 10 и 209 ГК РФ).

Административный истец – ФИО1, извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась. Обеспечила явку в суд своего представителя.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 по доверенности ФИО5 поддержала административное исковое заявление, просила его удовлетворить и дала объяснения, в основном аналогичные тексту административного искового заявления.

Определением Советского районного суда <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика привлечена к участию в деле Администрация городского округа с внутригородским делением «<адрес>».

В судебном заседании представитель административного ответчика Администрации городского округа с внутригородским делением «<адрес>» по доверенности – ФИО6 требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении.

Административный ответчик - МКУ «Управление по реализации программы «Ветхое аварийное жилье» и улучшению жилищных условий» <адрес>, извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направило.

Определением Советского районного суда <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ в качестве заинтересованного лица привлечена к участию в деле Государственная жилищная инспекция Республики Дагестан.

Заинтересованное лицо - Государственная жилищная инспекция Республики Дагестан Махачкалы, извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направила.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле и изучив письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

На основании части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из положений статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что жилищное законодательство регулирует отношения по поводу, в частности, отнесения помещений к числу жилых помещений и исключения их из жилищного фонда. Участниками жилищных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.

Согласно статье 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе, принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения.

Главой 3 Жилищного кодекса Российской Федерации определены условия и порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение, а также основания отказа для такого перевода.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником <адрес> по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Кооперативом "Арид" был разработан проект перепланировки и переустройства квартиры N 32 по адресу: <адрес>.

ФИО1 подала заявление о переводе жилого помещения в нежилое, по результатам рассмотрения которого получила отказ МКУ «Управление по реализации программы «Ветхое аварийное жилье» и улучшению жилищных условий» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.18/02-5820/22 по тем основаниям, что заявителем не представлены следующие документы: протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение об их согласии на перевод нежилого помещения в жилое помещение. Согласно Приказу Минстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/пр. п. 21 все приложения к протоколу общего собрания должны быть пронумерованы. Номер приложения, а также указание на то, что документ является приложением к протоколу общего собрания, указываются на первом листе документа. Приложения являются неотъемлемой частью протокола общего собрания. Страницы протокола общего собрания и каждого приложения к нему должны быть пронумерованы и сшиты секретарем и председателем общего собрания, последняя страница протокола должна быть подписана лицом, председательствующим на общем собрании.

В связи с вышеизложенным, на основании раздела 2.9. Регламента в предоставлении муниципальной услуги по переводу жилого помещения в нежилое помещение, отказано.

Отказ не препятствует повторной подаче документов при устранении оснований, по которым отказано в предоставлении муниципальной услуги и с приложением всех требуемых Регламентом документов.

Согласно частям 1, 2, 4 статьи 22 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений).

Часть 2 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации, для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

1) заявление о переводе помещения;

2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);

4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;

5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения);

6) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение об их согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение;

7) согласие каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, на перевод жилого помещения в нежилое помещение.

Исходя из части 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно пункту 4.5 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся принятие решения о согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение.

Исходя из части 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно части 1.1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить подлинники указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет. Орган государственного жилищного надзора в случае поступления в его адрес в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня, обязан провести внеплановую проверку в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов такого собрания.

Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 44/пр утверждены Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах (далее - Требования) и Порядок направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор (далее - Порядок).

В силу пункта 2 Порядка, управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны направить подлинники решений и протоколов, представленных им в соответствии с частью 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, ДД.ММ.ГГГГ, N №) лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (далее - общее собрание), в орган государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации, на территории которого находится многоквартирный дом, собственники помещений в котором провели общее собрание.

Направление подлинников решений, протоколов осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня получения управляющей организацией, правлением товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива от лица, инициировавшего общее собрание, подлинников данных документов (пункт 3 Порядка).

Из протокола общего собрания собственников помещений указанного многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по инициативе ФИО1 в очной форме проведено внеочередное собрание собственников жилых помещений по адресу: <адрес>, на котором были приняты следующие решения: 1. Выбор председателя и секретаря собрания; 2. Перевод жилого помещения № в многоквартирном доме в нежилое; 3. Проведение работ по перепланировке и переустройству помещения № в многоквартирном доме; 4. Использования земельного участка (придомовой территории) для входа-выхода в помещение № в многоквартирном доме после перевода помещения из жилого в нежилое.

Принятые на собрании решения оформлены протоколом N 1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Как видно из протокола N 1 принято решение о согласии с перево<адрес> % голосов, таким образом, установлено, что согласие всех собственников административным истцом получено.

Материалами дела также подтверждается, что решение собственников помещений многоквартирного дома N 34 по адрес: <адрес>, принятое на общем ДД.ММ.ГГГГ, оформленное в форме протокола было направлено директором ООО «УО №» сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ в Государственную жилищную инспекцию Республики Дагестан и поступило согласно печати входящей корреспонденции в Государственную жилищную инспекцию Республики Дагестан ДД.ММ.ГГГГ, к которому не высказано претензий.

Согласно положениям статьи 24 Жилищного Кодекса Российской Федерации отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае:

1) непредставления определенных частью 2 статьи 23 настоящего Кодекса документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;

1.1) поступления в орган, осуществляющий перевод помещений, ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с частью 2 статьи 23 настоящего Кодекса, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в переводе помещения по указанному основанию допускается в случае, если орган, осуществляющий перевод помещений, после получения указанного ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с частью 2 статьи 23 настоящего Кодекса, и не получил от заявителя такие документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления;

2) представления документов в ненадлежащий орган;

3) несоблюдения предусмотренных статьей 22 настоящего Кодекса условий перевода помещения;

4) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме требованиям законодательства.

Решение об отказе в переводе помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.

Вместе с тем отказ МКУ «Управление по реализации программы «Ветхое аварийное жилье» и улучшению жилищных условий» <адрес> в переводе указанного жилого помещения в нежилое от ДД.ММ.ГГГГ №.18/02-5820/22 вопреки положениям части 2 статьи 24 ЖК РФ не содержит оснований отказа в переводе со ссылкой на конкретные нарушения, предусмотренные частью 1 статьи 24 ЖК РФ.

Как следует из содержания оспариваемого административным истцом ответа МКУ «Управление по реализации программы «Ветхое аварийное жилье» и улучшению жилищных условий» <адрес> об отказе в переводе указанного жилого помещения в нежилое от ДД.ММ.ГГГГ №.18/02-5820/22, отказ мотивирован не предоставлением протокола общего собственников помещений в многоквартирном доме.

Вместе с тем, данные обстоятельства не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Административным истцом представлено согласие собственников многоквартирного <адрес> по проспекту Гамидова в <адрес> о переводе из жилого помещения в нежилое, о чем суду представлен список собственников жилых помещений с подписями изъявляющими согласие. Кроме того, суду представлен протокол № решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, где 100 % голосов всех собственников решили о переводе из жилого помещения в нежилое.

В то же в своем отказе МКУ «Управление по реализации программы «Ветхое аварийное жилье» и улучшению жилищных условий» <адрес> ссылается на непредставление протокола и одновременно же указывают, что страницы протокола общего собрания и каждого приложения к нему должны быть пронумерованы и сшиты секретарем и председателем общего собрания, последняя страница протокола должна быть подписана лицом, председательствующим на общем собрании.

Следовательно, можно сделать вывод, что ФИО1 для принятия решения в МКУ «Управление по реализации программы «Ветхое аварийное жилье» и улучшению жилищных условий» <адрес> протокол все же предоставлялся на изучение.

Изучив представленный в материалы дела протокол N 1 от ДД.ММ.ГГГГ, суд, приходит к выводу о том, что в нем отражены все необходимые реквизиты, имеющие отношение к собранию: наименование, дата и место составления, период проведения собрания, общее количество собственников, участвовавших в собрании, повестка дня, решения, принятые по вопросам повестки дня и итоги голосования по каждому вопросу в отдельности, лица, составившие и подписавшие протокол.

Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в многоквартирных домах", утвержден постановлением Администрации городского округа с внутригородским делением "<адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ N 242.

В пункте 2.9.1. Административного регламента, перечислены основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

1) отсутствие у лица, обратившегося в качестве представителя заявителя, полномочий действовать от имени заявителя;

2) несоответствие копии представленных документов их оригиналам;

3) непредставление документов, указанных в подпункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;

4) представление документов в ненадлежащий орган;

5) несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого или нежилого помещения требованиям законодательства;

6) представление документов на проведенное переустройство и (или) перепланировку жилого или нежилого помещения (статья 29 Жилищного кодекса РФ);

7) получение ответа по межведомственному (внутриведомственному) запросу, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для перевода жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение, указанных в п. 2.7.1 настоящего Административного регламента, и если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение по указанному основанию допускается в случае, если ответственный за предоставление муниципальной услуги специалист Управления после получения такого ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и (или) информацию для предоставления муниципальной услуги в соответствии с пунктом 2.7.1 Административного регламента и не получил от заявителя такие документы и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления;

8) ликвидация юридического лица - заявителя;

9) несоблюдения предусмотренных статьей 22 Жилищного кодекса условий перевода помещения, согласно которым перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается:

- если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению;

- если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания;

- если перевод помещения осуществляется в целях организации религиозной деятельности;

- если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Между тем, МКУ «Управление по реализации программы «Ветхое аварийное жилье» и улучшению жилищных условий» <адрес> в своем отказе сослалась лишь на вольную трактовку п. 2.9 Административного регламента.

Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Учитывая вышеизложенное, суд считает принятое решение об отказе в переводе жилого помещения в нежилое, необоснованным, не соответствующим закону, препятствующим осуществлению ФИО7 своих прав, в связи с чем приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца о признании отказа МКУ «Управление по реализации программы «Ветхое аварийное жилье» и улучшению жилищных условий» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.18/02-5820/22 незаконным.

Кроме того, ФИО7 заявлены требования о возложении обязанности на административного ответчика перевести жилое помещение по адресу: <адрес>, в нежилое на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ (вх. 51.01-МУ-5768-А/22) и представленных документов.

При рассмотрении дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, судом в порядке главы 22 КАС РФ осуществляется функция судебного контроля за законностью решений, действий (бездействия) органов власти, должностных лиц и служащих.

Содержание судебного контроля в таком споре является проверка решений, действий (бездействия) субъекта властных полномочий на предмет соответствия требованиям правовых норм. Пределы судебного воздействия обозначены в процессуальном законе.

В тоже время судебный контроль ограничен принципом разделения властей (статья 10 Конституции РФ), которая препятствует вмешательство в сферу исключительной компетенции соответствующих органов и должностных лиц.

Предложенная административным истцом ФИО7 восстановительная мера не может быть принята, поскольку суд, рассматривая споры, не подменяет собой государственные органы, на которые законом возложена соответствующая обязанность. Суд не осуществляет административные функции, свойственные государственным органам, он защищает нарушенное или оспариваемое право через реализацию полномочий судебной власти.

В связи, с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования административного истца о возложении обязанности на административного ответчика перевести жилое помещение по адресу: <адрес>, в нежилое на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ (вх. 51.01-МУ-5768-А/22) и представленных документов.

Однако, в целях соблюдения конституционного принципа самостоятельности органов местного самоуправления (ст. 12 Конституции РФ) суд считает необходимым в качестве способа восстановления нарушенного права (п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ) обязать МКУ «Управление по реализации программы «Ветхое аварийное жилье» и улучшению жилищных условий» <адрес> повторно рассмотреть заявление ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ (вх. 51.01-МУ-5768-А/22) и представленных документов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к Администрации городского округа с внутригородским делением «<адрес>», МКУ «Управление по реализации программы «Ветхое аварийное жилье» и улучшению жилищных условий» <адрес> о признании незаконным и отмене решение административного ответчика, изложенное в письме от ДД.ММ.ГГГГ №.18/02-5820/2022 об отказе в переводе жилого помещения в нежилое и возложении обязанности на административного ответчика перевести жилое помещение по адресу: <адрес>, в нежилое на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ года (вх. 51.01-МУ-5768-А/22) и представленных документов, удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ МКУ «Управление по реализации программы «Ветхое аварийное жилье» и улучшению жилищных условий» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.18/02-5820/2022 в переводе ФИО1 жилого помещения в нежилое по адресу: <адрес>.

Обязать МКУ «Управление по реализации программы «Ветхое аварийное жилье» и улучшению жилищных условий» <адрес> повторно рассмотреть в месячный срок со дня вступления настоящего решения суда в законную силу ранее поданное ФИО1 заявление от ДД.ММ.ГГГГ (вх. 51.01-МУ-5768-А/22).

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вынесения его в мотивированной форме, через Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.К. Мамаев