УИД 78RS0006-01-2023-006081-70
Дело № 2а-6014/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Санкт-Петербург 05 декабря 2023 года
Кировский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Шамиевой Я.В.,
при секретаре Ильиной Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ГУФССП России по Санкт-Петербургу, судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу ФИО2, судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП ГУФССП Санкт-Петербургу ФИО3, судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП ГУФССП по Санкт-Петербургу ФИО4 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об определении задолженности по алиментам, обязании судебного пристава-исполнителя рассчитать задолженность по алиментам с 04.06.2016,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП ГУФССП по Санкт-Петербургу ФИО2, ГУФССП по Санкт-Петербургу о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об определении задолженности по алиментам, обязании судебного пристава-исполнителя рассчитать задолженность по алиментам с 04.06.2016.
В обоснование исковых требований административный истец указала, что решением мирового судьи судебного участка № 62 Санкт-Петербурга от 30.05.2016 по делу № 2-234/2016-62 взысканы с ФИО5 в пользу ФИО1 алименты в твердой денежной сумме, равной величине 1 прожиточного минимума в Санкт-Петербурге для детей на IV квартал 2015 года, установленного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.04.2016 № 221 в размере 9658 рублей 00 копеек, начиная с даты подачи иска в суд 04.04.2016 до совершеннолетия ФИО6. Размер алиментов по решению мирового судьи подлежит индексации пропорционально увеличению установленного законом прожиточного минимума в Санкт-Петербурге на для детей. 03.03.2023 судебным приставом исполнителем Кировского РОСП ГУ ФССП по Санкт-Петербургу ФИО2 на основании исполнительного листа № ВС 068175686 от 30.05.2016, выданного мировым судьей судебного участка № 62 Санкт-Петербурга от 30.05.2016, возбуждено исполнительное производство № 68947/23/78004-ИП в отношении ФИО5 Постановлением судебного пристава-исполнителя от 11.08.2023 о расчете задолженности по алиментам была определена задолженность по алиментам в размере 510778,31 руб. за период с 03.03.2020 по 31.07.2023. Считает постановление незаконным, поскольку задолженность по мнению истца должна быть определена с 04.06.2016. Указывает, что должник убедил истца, что будет оплачивать алименты добровольно, в связи с чем истец не предъявляла исполнительный лист к исполнению, но алименты не выплачивал. Просьбы истца выплачивать алименты были проигнорированы должником.
В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель Кировского РОСП ГУФССП по Санкт-Петербургу ФИО4 и судебный пристав-исполнитель Кировского РОСП ГУФССП по Санкт-Петербургу ФИО3
Административный истец в судебное заседание явилась, на удовлетворении исковых требований настаивали.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Кировского РОСП ГУФССП по Санкт-Петербургу ФИО4 в судебное заседание явилась, против требований возражала, представила возражения.
Административные ответчики – судебные приставы-исполнители Кировского РОСП ГУ ФССП по Санкт-Петербургу ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, изучив материалы дела, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных данным Кодексом и другими федеральными законами.
Согласно ч. 1 ст. 59 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Согласно ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
В соответствие со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч.3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В соответствие с ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В соответствие с ч. 11 указанной статьи обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 ч. 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Из содержания ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны: 1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица; 2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера; 3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица; 4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение; 5) сведения о должнике и взыскателе: а) для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика; б) для организаций - наименование, место нахождения, фактический адрес (если он известен), дата государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика.
Часть 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает обязанность судебного пристава-исполнителя возбудить исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.
Как следует из материалов дела:
Решением мирового судьи судебного участка № 62 Санкт-Петербурга от 30.05.2016 по делу № 2-234/2016-62 взысканы с ФИО5 в пользу ФИО1 алименты в твердой денежной сумме, равной величине 1 прожиточного минимума в Санкт-Петербурге для детей на IV квартал 2015 года, установленного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.04.2016 № 221 в размере 9658 рублей 00 копеек, начиная с даты подачи иска в суд 04.04.2016 до совершеннолетия ФИО6. Размер алиментов по решению мирового судьи подлежит индексации пропорционально увеличению установленного законом прожиточного минимума в Санкт-Петербурге на для детей.
03.03.2023 судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу ФИО3 возбужденно исполнительно производство № 68947/23/78004-ИП в отношении ФИО5, на основании исполнительного документа – исполнительного листа ВС № 068175686 от 30.05.2016, выданного мировым судьей судебного участка № 62 Санкт-Петербурга, предмет исполнения: алименты на содержание детей.
11.08.2023 судебный пристав-исполнитель Кировского РОСП ГУФССП по Санкт-Петербургу ФИО2 вынесла постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 03.03.2020 по 11.08.2023. Сумма задолженности составила 510778.31 руб.
21.08.2023 истец получила указанное постановление. 28.08.2023 подано административное исковое заявление. Таким образом, срок обжалования постановления не пропущен.
В соответствии с п. 1 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ) взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.
Согласно п. 2 ст. 113 СК РФ в тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алиментов, взыскание алиментов производится за весь период, независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 этого же Кодекса трехлетнего срока.
Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам также установлен в статье 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»
В силу п. 2 ст. 113 СК РФ, ч. 2 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.
Частью 1 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что при повышении величины прожиточного минимума судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства либо организация или иное лицо, которым направлен в случаях, установленных частью 1 статьи 9 и пунктом 8 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона, исполнительный документ (копия исполнительного документа), производит индексацию алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации. О такой индексации указанные лица обязаны издать приказ (распоряжение), а судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление.
Сумма задолженности по алиментам, определенная судебным приставом-исполнителем за период с 03.03.2020 по 06.07.2023 истцом не оспаривается.
Вместе с тем, истец указывает, что задолженность по алиментам должна быть определена за весь период неуплаты, который истец определяет с 04.06.2016.
В обоснование своей позиции о том, что должник уклонялся от уплаты алиментов, истец ссылается на переписку в мессенджере WhatsApp.
Вместе с тем, истец не представила доказательств и не оспаривала факт того, о чем указано в иске, что с момента вынесения решения суда о взыскании алиментов в 2016 году, истец не предъявляла исполнительный лист к исполнению вплоть до 03.03.2023, вместе с тем, истец не была лишена возможности предъявить исполнительный лист к исполнению ранее.
Доводы истца о том, что должник обещал платить алименты добровольно, но не сделал этого, поэтому истец не обращалась в службу судебных приставов за принудительным исполнением решения суда, не имеют правого значения по вопросу законности постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам, и не свидетельствуют о том, что алименты не взыскивались по вине должника.
Расчет задолженности является арифметически правильным.
Разрешая спор, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что вынесенное судебным приставом-исполнителем постановление о расчете задолженности по алиментам соответствует требованиям Семейного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», является законным и обоснованным и не нарушает прав взыскателя,
В связи с этим, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-179 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУФССП России по Санкт-Петербургу, судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу ФИО2, судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП ГУФССП Санкт-Петербургу ФИО3, судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП ГУФССП по Санкт-Петербургу ФИО4 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об определении задолженности по алиментам, обязании судебного пристава-исполнителя рассчитать задолженность по алиментам с 04.06.2016 – отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Санкт-Петербурга.
Судья Я.В. Шамиева
Мотивированное решение изготовлено 29.12.2023.