Дело № 2-738/2022
УИД: 18RS0024-01-2022-000897-50
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
02 декабря 2022 года г. Сарапул
Сарапульский районный суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Шарова Р.М.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Коробейниковой Т.А.,
с участием:
истца ФИО1 и ее представителя ФИО2,
представителя ответчика Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Сарапульский район Удмуртской Республики» ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Сарапульский район Удмуртской Республики», Садовому некоммерческому товариществу «Берёзка» о признании права собственности на самовольную постройку,
установил:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Сарапульский район Удмуртской Республики», СНТ «Берёзка» о признании права собственности на самовольную постройку. Требования мотивированы тем, что с 2013 года является членом Садового некоммерческого товарищества «Берёзка». В садовом товариществе ей был выделен земельный участок за №. В 2015 году истец построила в границах выделенного земельного участка садовый дом, общей площадью 23,6 кв. м. Истец добросовестно ежегодно оплачивала членские взносы, несла бремя обслуживания и содержания выделенного земельного участка и возведенного садового дома. В апреле 2022 года по заказу истца изготовлен технический план и подано заявление в Управление Росреестра УР с целью осуществления кадастрового учета и регистрации права собственности на садовый дом. Из регистрирующего органа получено уведомление о невозможности регистрации объекта капитального строительства по причине отсутствия зарегистрированного права истца на земельный участок.
Просит суд признать за истцом право собственности на самовольную постройку – нежилое здание – садовый дом, общей площадью 23,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Сарапульский район Удмуртской Республики» ФИО3 с исковыми требованиями согласилась.
Представитель ответчика СНТ «Березка», надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Судом учтены пояснения представителя СНТ «Березка» данные в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которых следует, что не возражает против удовлетворения требования истца. Земельный участок в СНТ «Березка» был заброшенным, сваливали мусор. Принадлежал земельный участок СНТ. У СНТ имеются документы о праве собственности на землю. В 2013 году истцу было дано разрешение пользоваться этим земельным участком. В 2015 году истец самостоятельно построила на земельном участке домик. На земельный участок никто не претендует. Истец является членом товарищества, взносы оплачивает.
Информация о времени и месте судебного разбирательства своевременно размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Дело рассмотрено в отсутствие не явившегося участника процесса.
Свидетель ФИО5, допрошенная в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, суда показала, что истца знает давно, как соседку по дому. Знает, что истца имеется земельный участок в СНТ «Березка». Участок ухоженный, имеется домик. Домик истец построила вместе с мужем. Откуда появился у истца земельный участок, не знает. Известно, что ранее земельный участок был заброшен. Претендует ли кто-либо на земельный участок, не знает. С соседями у истца отношения хорошие.
Свидетель ФИО6, допрошенная в судебном заседании, показала, что с истцом знакома давно, ходит к ней в гости на садовый участок в СНТ «Березка», в баню. Земельный участок принадлежит истцу. Дом строили дети истца. Не знает, претендует ли кто-либо еще на земельный участок.
Выслушав участников процесса, показания свидетелей, исследовав материалы дела, представленные письменные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
На основании ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на вновь созданную вещь, изготовленную и созданную лицом для себя, возникает при условии соблюдения таким лицом закона и иных правовых актов.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения, другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Использование самовольной постройки не допускается.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, исходя из предмета и основания иска о признании права собственности на самовольное строение и подлежащих применению норм материального права в предмет доказывания по данному иску входят: факт соответствия самовольно возведенных объектов требованиям градостроительных, строительных, экологических, противопожарных и иных норм и правил; факт отсутствия нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц; факт отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан.
Истец ФИО1 является членом СНТ «Березка», что подтверждается членской книжкой садовода от 2011 года, а также справкой СНТ «Березка» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 является членом СНТ «Березка» с 2013 года, пользуется участком №а, задолженностей по взносам не имеет.
Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> в собственности муниципального образования «Муниципальный округ Сарапульский район Удмуртской Республики» не числится.
СНТ «Березка» является собственником земельного участка, отведенного для расширения коллективного сада решением Исполкома Сарапульского районного Совета народных депутатов Удмуртской АССР от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается государственным актом на землю. Целевое назначение предоставляемой земли – ведение садоводства.
Земельный участок, занимаемый истцом, находится на территории земельного участка СНТ «Березка», что подтверждается инвентарной описью и схемой кадастрового квартала с кадастровым номером №.
В ходе рассмотрения дела из пояснений истца, представителя СНТ «Березка», свидетелей установлено, что на земельном участке, выделенном истцу в СНТ «Березка», истцом построено нежилое здание – садовый дом.
Согласно уведомлению Управления Росреестра по УР от ДД.ММ.ГГГГ регистрацию права собственности на объект капитального строительства осуществить невозможно по причине отсутствия зарегистрированных прав истца на земельный участок.
Из технического заключения на нежилое здание – садовый дом, площадью 37,5 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, следует, что строение соответствует всем требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивает безопасную эксплуатацию для жизни и здоровья людей. При строительстве нарушений градостроительных, строительных норм и правил не выявлено. Размещение объекта соответствует градостроительным регламентам. При возведении данного нежилого здания не были ущемлены права и интересы соседей и иных третьих лиц.
Согласно техническому плану здания расположенного по адресу: <адрес>, строение имеет площадь 23,6 кв.м, расположено в кадастровом квартале №, назначение: нежилое, наименование – садовый дом. По фактическому местоположению здание расположено в границах земельного участка.
Учитывая, что нежилое здание – садовый дом возведено на земельном участке, на который у истца отсутствуют зарегистрированный права, то данное строение является самовольной постройкой.
Вместе с тем, анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что возведенный объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствуют градостроительным и санитарным нормам и правилам, каких-либо претензий в установленном законом порядке не предъявлено, в связи с чем имеются достаточные правовые основания для удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Сарапульский район Удмуртской Республики», Садовому некоммерческому товариществу «Берёзка» о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить полностью.
Признать за ФИО1, <данные изъяты>, право собственности на нежилое здание – садовый дом, общей площадью 23,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Апелляционная жалоба подается через Сарапульский районный суд Удмуртской Республики.
В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Р.М.Шаров